明州槍案后，美國參議院民主黨人誓言阻止撥款，政府停擺威脅隱現

隨著美國政府資金截止日期僅剩數日，在聯邦探員于明尼阿波利斯市致命槍擊一名男子后，參議院民主黨人表態反對一項撥款法案，這使得本周部分政府機構停擺的威脅迫在眉睫。

數周以來，兩黨議員及國會兩院一直在努力推動在1月30日（周五）政府資金耗盡前通過各項單獨的撥款法案。

12項撥款法案中的6項已獲兩院通過并由總統簽署成法。參議院原計劃本周審議剩余的六項撥款措施，這些措施已于本月早些時候在眾議院獲得通過，并被捆綁在一起以期在參議院更快獲得通過。

剩余的六項法案涉及國防部；勞工部、衛生與公眾服務部及教育部；交通部及住房和城市發展部；國務院；財政部及其他相關機構的資金。至關重要的是，包含移民和海關執法局及邊境巡邏隊經費的國土安全部撥款，也是這六項捆綁法案的一部分。

如今，在37歲的亞歷克斯·普雷蒂被邊境巡邏隊探員槍殺后，眾多參議院民主黨人反對任何包含國土安全部撥款的捆綁法案，導致該捆綁方案在參議院陷入困境。參議院少數黨領袖查克·舒默周六宣布，如果捆綁法案中包含國土安全部撥款，民主黨人將不會提供推進該法案所需的票數，該法案旨在為剩余的政府機構和項目提供資金。

就連緬因州獨立參議員安格斯·金也表示，他不會投票支持包含國土安全部撥款的法案。去年，在史上最長的政府停擺期間，他曾是跨黨派與共和黨人談判以重啟政府的三位參議員之一。

“我討厭政府停擺，”金在周日的節目中說。“但在目前情況下，我不能投票支持包含移民和海關執法局撥款的法案。”

不過，與民主黨共同出席黨團會議的金指出，這場撥款之爭存在“一條簡單的出路”。他表示，參議院多數黨領袖約翰·圖恩應將國土安全部撥款法案與其他五項撥款措施分開審議。

“如果那些法案獲得通過，聯邦政府96%的資金就有了著落，”金說。“單獨審議國土安全部法案，讓我們進行誠實的談判，對當前事態加以約束，建立問責制，這將解決問題。”

金與多位參議院民主黨人一同倡導這一做法。周日稍晚，舒默示意更廣泛的民主黨人愿意推進其他五項撥款法案。

“參議院共和黨人必須與民主黨人合作，推進其他五項撥款法案，同時我們努力重寫國土安全部撥款法案，”舒默稱這是“最佳行動方案”。

參議院少數黨領袖查克·舒默于2025年12月16日在華盛頓特區出席新聞發布會。

但參議院共和黨人是否愿意將國土安全部撥款法案從更廣泛的捆綁方案中剝離，仍有待觀察。此舉需要獲得一致同意。進入本周，參議院共和黨領導人預計將按計劃推進該捆綁撥款方案。

上周在眾議院，國土安全部撥款法案是與其他撥款法案分開審議的，原因是在明尼阿波利斯發生聯邦探員首次致命槍擊事件后，許多民主黨人表示不會支持該法案，因其未包含對移民和海關執法局的廣泛改革。該法案最終獲得了七位眾議院民主黨人的支持。

當時，華盛頓州參議員帕蒂·默里和康涅狄格州眾議員羅莎·德勞羅——這兩位民主黨首席撥款委員——將國土安全部撥款法案描述為積極一步，同時承認其未能達到民主黨人所尋求的改革程度。他們辯稱，無論是維持政府運轉的持續決議，還是政府停擺，都無法約束移民和海關執法局，因為去年通過的《單一宏大美麗法案法案》已為其分配了資金，這使得在撥款之爭中采取替代策略是徒勞的。

最終，德勞羅對她參與談判的法案投了反對票，默里也承諾將這樣做。

一些參議院共和黨人在周六的槍擊事件后發表了看法。路易斯安那州參議員比爾·卡西迪稱明尼阿波利斯的事件“令人極度不安”，同時指出“移民和海關執法局和國土安全部的信譽岌岌可危”，并呼吁進行聯邦和州的聯合調查。北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯同樣呼吁進行“徹底和公正的調查”，阿拉斯加州參議員莉薩·穆爾科斯基也表示贊同，她說“必須對槍擊事件進行全面、獨立的調查以重建信任，國會各委員會需要舉行聽證會并履行其監督職責”。內布拉斯加州參議員皮特·里基茨、賓夕法尼亞州參議員戴夫·麥考密克和俄亥俄州參議員喬恩·赫斯特隨后也加入呼吁對該事件進行調查的行列。

是否有更多共和黨人效仿，或采取進一步行動，仍是一個懸而未決的問題。

華盛頓的冬季風暴給參議院本周的工作增添了更多困難。盡管參議院原定周一復會進行投票，但由于天氣原因，參議員們現定于周二下午返回，這縮短了原本就已緊迫的、旨在避免本周末部分政府停擺的時間表。

如果參議員們無法批準額外資金，一些機構和項目將在1月30日后開始關閉。但此次停擺將不同于去年10月持續至11月的那次，因為部分撥款法案已獲兩院通過并簽署成法。

用于軍事建設、退伍軍人事務部；農業部及食品藥品監督管理局；以及立法機構運作的資金，作為11月重啟政府協議的一部分已獲通過并簽署成法。用于商務部及司法部；內政部及環境保護署以及能源和水資源發展的資金也已在上周獲兩院通過并簽署成法，這意味著即使政府其他部分停擺，這些部門仍將照常運作。