又來？特朗普威脅對韓國加征關(guān)稅，真實(shí)目的是？

美國總統(tǒng)特朗普這次將提高關(guān)稅的矛頭對準(zhǔn)韓國。

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月26日，美國總統(tǒng)特朗普在其社交平臺(tái)“真實(shí)社交”發(fā)文表示，由于韓國國會(huì)未批準(zhǔn)并落實(shí)此前與美國達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，美方將提高對韓國商品征收的關(guān)稅稅率。

特朗普稱，韓國立法機(jī)構(gòu)“未能履行與美國達(dá)成的協(xié)議”，稱該協(xié)議是其與韓國總統(tǒng)李在明于2025年7月30日達(dá)成，并在其2025年10月29日訪韓時(shí)再次確認(rèn)。

特朗普表示，鑒于韓國方面尚未通過該項(xiàng)“具有歷史意義的貿(mào)易協(xié)議”，他已決定將對韓國汽車、木材、制藥產(chǎn)品以及其他對等關(guān)稅項(xiàng)目的稅率從15%上調(diào)至25%。

韓國青瓦臺(tái)則表示，尚未收到美方正式通報(bào)以及相關(guān)說明，甚至無法確認(rèn)所謂“協(xié)議”的具體內(nèi)容。

上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌告訴第一財(cái)經(jīng)記者，韓美貿(mào)易協(xié)議在今年的落實(shí)情況值得觀望，一方面在承諾加碼投資美國市場的同時(shí)，韓國企業(yè)如何平衡國內(nèi)市場，是個(gè)很棘手的挑戰(zhàn)；另一方面特朗普是否會(huì)以其他理由對韓國再度祭出關(guān)稅牌。

目前特朗普并沒有給出所謂的上調(diào)對韓關(guān)稅的時(shí)間表，美國貿(mào)易代表辦公室也暫未予以回應(yīng)。

韓產(chǎn)業(yè)部長將緊急赴美

韓國政府27日上午召開相關(guān)政府部門會(huì)議研究對策。正在加拿大訪問的產(chǎn)業(yè)通商部部長金正官也將盡快前往美國，與美國商務(wù)部部長盧特尼克展開磋商。同時(shí)，韓國財(cái)政部最新表示，將請求國會(huì)配合《對美投資特別法案》的通過。

去年7月30日，特朗普在社交媒體上稱與韓國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，韓方承諾向美國投資3500億美元，且同意采購價(jià)值1000億美元的能源產(chǎn)品，之后美國對韓征收的關(guān)稅將從此前的25%降低至15%。

去年10月29日，韓國總統(tǒng)李在明與來訪的美國總統(tǒng)特朗普在韓國慶州舉行會(huì)談。11月14日宣布，韓國和美國就確定關(guān)稅及安保協(xié)商達(dá)成一致。韓美關(guān)稅細(xì)則協(xié)議書公布。此外，韓國還將與美國在造船、人工智能和核工業(yè)方面“建立新的伙伴關(guān)系”。協(xié)議細(xì)節(jié)顯示，韓國承諾的3500億美元對美投資計(jì)劃分“兩步走”，其中的2000億美元為現(xiàn)金投資，類似于日本的安排，每年投資上限為200億美元，投資承諾將在2029年1月前最終敲定。剩余1500億美元將用于造船項(xiàng)目。李在明還表示，韓美商定今后持續(xù)優(yōu)化相關(guān)制度，爭取不僅美國商船，美軍艦艇也能在韓國建造。

11月26日，韓國執(zhí)政黨共同民主黨向國會(huì)提交《對美投資特別法案》。12月4日，美方宣布將韓國輸美汽車關(guān)稅下調(diào)至15%。

進(jìn)入2026年，韓美在關(guān)稅方面的摩擦依舊存在，尤其是在協(xié)議并未覆蓋的半導(dǎo)體領(lǐng)域。白宮此前發(fā)布聲明，宣布自1月15日起，對部分進(jìn)口半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備及其衍生品加征25%的從價(jià)關(guān)稅。16日，美國商務(wù)部部長盧特尼克就“點(diǎn)名”韓國，稱如果韓國存儲(chǔ)芯片制造商不在美國增加生產(chǎn)，就可能被征收高達(dá)100%的關(guān)稅。

韓國產(chǎn)業(yè)部當(dāng)時(shí)緊急發(fā)布了2份聲明。其中一份提到，由于該關(guān)稅政策暫不適用于供應(yīng)美國數(shù)據(jù)中心及初創(chuàng)企業(yè)的芯片，因此對韓國企業(yè)的影響相對有限。但聲明也顯示，韓企也注意到，特朗普或計(jì)劃擴(kuò)大半導(dǎo)體及其衍生品的進(jìn)口關(guān)稅征收范圍，以此刺激美國本土制造業(yè)發(fā)展。此舉或?qū)⒔o全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來顯著的不確定性。

“不太可能上半年完成”

韓美關(guān)稅細(xì)則公布后韓國國內(nèi)的反對聲不少。比如韓國央行就分析稱：“美國關(guān)稅對韓國經(jīng)濟(jì)的影響將通過貿(mào)易、金融市場和商業(yè)信心傳導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。貿(mào)易將成為最大的拖累因素，由于成本上升削弱了競爭力，而美國需求減弱又會(huì)導(dǎo)致訂單減少，韓國對美國的出口將會(huì)萎縮?！表n國央行還認(rèn)為：“與關(guān)稅計(jì)劃一同被討論的美國投資基金也值得密切關(guān)注。關(guān)稅疊加未來對美國本土投資力度的加大，有可能掏空韓國產(chǎn)業(yè)，并可能帶來就業(yè)崗位減少和人才流失等連鎖反應(yīng)?！?/p>

韓國央行22日的數(shù)據(jù)顯示，韓國2025年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長1%，為2024年的一半。

韓國GDP數(shù)據(jù)發(fā)布的當(dāng)天，韓國財(cái)政部部長具潤哲提到，韓國不會(huì)推遲履行貿(mào)易協(xié)議框架中首批200億美元的對美投資承諾，但由于項(xiàng)目遴選過程耗時(shí)較長，不太可能在今年上半年完成?！拔覀儾⒎峭七t200億美元的投資。我們?nèi)栽阱噙x項(xiàng)目，還有一些程序步驟需要走?！彼Q，“按照目前的流程，這筆資金很難在上半年執(zhí)行。下半年的情況我不清楚?！?/p>

除了具體項(xiàng)目的遴選，韓元走軟，也被視為該投資項(xiàng)目無法按原定計(jì)劃啟動(dòng)的原因之一。本月中上旬，韓元匯率劇烈波動(dòng)，一度使得韓元兌美元匯率接近1500韓元關(guān)口。在韓國政府的相關(guān)政策作用干預(yù)下，韓元的貶值趨勢暫時(shí)得以緩解，對美元匯率目前穩(wěn)定在1450韓元附近。

然而，即便韓元匯率暫時(shí)穩(wěn)定，但前期的大幅波動(dòng)已經(jīng)給韓國企業(yè)帶來了不小的心理壓力和實(shí)際損失。分析認(rèn)為，許多韓國企業(yè)在籌備對美投資項(xiàng)目時(shí)，不得不重新評估成本和收益，考慮匯率波動(dòng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。而且，金融市場的不確定性依然存在，基于未來韓元匯率仍可能再次波動(dòng)的考量，也讓韓國企業(yè)對大規(guī)模對美投資持觀望態(tài)度。