佛山代表團舉行開放團組活動：打好“三箭齊發”組合拳 加快邁向“智造強市”

1月26日下午，廣東省第十四屆人民代表大會第五次會議佛山代表團全體會議向媒體開放。圍繞媒體關注的推動經濟高質量發展、加快建設現代化產業體系、高標準建設環西江-北江區鎮村高質量發展先行區（以下簡稱“環兩江先行區”）、推動廣佛全域同城聯動發展、打造一流營商環境等熱點話題，省人大代表、佛山市委書記唐屹峰和省人大代表、佛山市委常委、順德區委書記陳新文現場答記者問。

圖/佛山市新聞傳媒中心記者卜慶慶、屠海行

經濟總量連跨3個千億臺階

省委、省政府強調“經濟大市挑大梁”。媒體十分關注，佛山經濟社會發展在“十四五”期間取得了哪些重要成就？

對此，唐屹峰介紹，“十四五”時期，佛山走過了蝶變升級、蓄勢奮進的五年。在經濟發展方面，主要實現了五個“新”：

第一，綜合實力邁上新臺階。五年來，佛山經濟總量從1萬億元增加到1.3萬億元，連跨3個千億臺階。下轄的5個區都是全國綜合實力百強區，其中順德、南海連續多年位居第一、第二。全國6個GDP千億鎮中，佛山的獅山鎮、北滘鎮占2個。

第二，產業體系煥發新生機。“五年來，我們培育了一批千億級產業集群，規模以上工業企業超過1萬家。”唐屹峰說，佛山推動80%的規上工業企業開展數字化轉型，入選國家新型工業化產業示范基地、中小企業數字化轉型試點城市。

第三，經濟結構實現新優化。唐屹峰對佛山的三產結構、工業結構、投資結構進行了分析，指出佛山的經濟結構正朝著更健康、更可持續的方向優化。特別是先進制造業增加值占規上工業比重從50.2%提升至55.7%，體現了佛山制造向上攀升的良好趨勢。

第四，營商環境展現新氣象。佛山出臺了全國首部服務市場主體的地方性法規，推動525項服務實現“高效辦成一件事”，營商環境評價連續三年居全省地級市第一，經營主體總數從94萬戶增至172萬戶。

第五，城鄉區域呈現新格局。唐屹峰說，佛山深入實施“百千萬工程”，全市農村集體經濟總收入達302億元，“億元村居”增至87個，有集體經濟的村平均收入超5000萬元。城鄉居民收入比縮小至1.58∶1，優于全國全省平均水平。

由“制造大市”向“智造強市”邁進

佛山是重要的制造業城市，“十五五”期間將如何推動制造業高質量發展、加快建設更具競爭力的現代化產業體系，成為媒體現場關注的焦點。

近年來，佛山堅持以“三箭齊發”推動傳統產業優化提升、新興產業培育發展、未來產業前瞻布局。唐屹峰表示，“十五五”時期，是佛山由“制造大市”向“智造強市”邁進的關鍵階段，將繼續打好“三箭齊發”這套組合拳。

“佛山的傳統產業塊頭大、分量重，我們將通過智改數轉、產品創新、品牌塑造、賽道拓展、服務升級等舉措，實施‘人工智能+制造業’行動，推動傳統行業向價值鏈中高端攀升。”唐屹峰說。

佛山還將圍繞新型電力系統裝備、機器人、半導體芯片、新材料、醫藥健康等領域，瞄準綠色氫能、具身智能、生物制造等未來產業前沿方向，繪制產業鏈“全景圖”和招商“作戰圖”。同時強化企業增資擴產的要素保障，加快推動新興產業邁向集群崛起。

佛山應用場景多、產業配套強、成果轉化快。唐屹峰介紹，佛山將堅持以應用為導向，緊緊扎根產業和市場土壤，統籌全市創新資源做好“從1到N”的科技創新。同時深入落實“百萬英才匯南粵”行動計劃，圍繞產業鏈、創新鏈布局人才鏈，靶向引進培育新興產業領域高端人才，高水平建設“佛山人才港”。

推動環兩江先行區建設

全面駛入“快車道”

佛山正在建設全省城鄉區域協調發展改革創新實驗區，其中“環兩江先行區”承擔著重要使命。先行區目前取得了哪些階段性成果，下一步又將如何發力？

對此，唐屹峰表示，環兩江先行區是佛山承東啟西、連接南北的一塊戰略腹地。建設環兩江先行區，是佛山建設廣東省城鄉區域協調發展改革創新實驗區的關鍵抓手，構建形成東部引領、中部崛起、西部和北部加快追趕的發展新格局的關鍵支撐。

“目前，我們已經編制并實施環兩江先行區‘1+3+N’規劃方案體系。”唐屹峰介紹，第一是產業先行，去年新引進產業項目362個，簽約投資總額1802億元；第二是文旅賦能，入選全省農文旅融合發展試點，重點建設環西樵山、甘竹灘、“幾字灣”三大文旅產業集聚區；第三是民生提質，實施基礎教育擴優提質、衛生健康強基創優行動，推動佛山一中、市一醫院等優質公共服務資源擴容下沉；第四是改革破題，啟動全域土地綜合整治、集體經濟發展、水經濟項目審批制度等28個引領型改革事項。

接下來，佛山將著眼實現“百千萬工程”“五年顯著變化”“十年根本改變”目標，深入推進產業體系向新、文旅融合發展、全域治水興水、城鄉添彩增綠、公共服務提質、重點改革攻堅“六項工程”，推動環兩江先行區建設全面駛入“快車道”。

打造廣佛極點

融合發展的“順德樣板”

省委“十五五”規劃建議明確要求，“推動廣佛全域同城聯動發展”，順德區將如何落實這一部署？

對此，陳新文表示，在佛山乃至廣佛極點中，順德區都是一個重要的組成部分。近年來，順德區錨定“開放、協同、共享、融合”發力，打造廣佛極點融合發展的“順德樣板”。

“順德區正全力構建內聯外通、層級分明的廣佛路網體系。”陳新文說，目前，廣州地鐵7號線西延順德段已建成通車，它從廣州直接連通到美的集團，助力企業引來廣州和全國人才。此外，佛山地鐵11號線、廣州地鐵26號線順德段相關工作也正在有條不紊地推進。

陳新文介紹，順德區正深化“3+3+4”組團式發展新格局，其中由大良、容桂、倫教構成的東部組團正錨定高品質現代化新城定位，以產城融合為路徑，發展新型業態，強化與廣州生產性、生活性服務業合作。由陳村、北滘、樂從構成的北部組團作為“科技創新核心引擎”，承載來自廣州乃至灣區的創新資源。

順德區還推動與廣州相鄰區域的公共服務一體化，讓同城化紅利惠及兩地廣大市民。同時兩地聯手打造特色城市消費品牌IP，塑造國際知名消費形象。

擦亮“順心辦”營商環境品牌

優質的營商環境是一個城市的核心競爭力。作為民營經濟大區，順德將如何進一步打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境？

陳新文表示，順德歷來是“近悅遠來”的營商沃土，敢為人先、奮楫爭先的順德精神和面向全球、兼容并蓄的開放視野，共同構成了順德營商環境的精神內核。

“在過往的全省營商環境評價中，順德連續幾年位列地級市轄縣（市、區）第一名。”陳新文說，接下來順德將繼續錨定市場化、法治化、國際化方向，深入實踐親商、重商、悅商理念，擦亮“順心辦”營商環境品牌。

順德堅持“三最”標準和“四個一批”路徑，以高效率為企業贏得時間、搶占先機。去年，順德在全省首推“容錯審批”服務，583項事項實現“一次申辦、容缺辦理”，全年惠及市場主體超16萬家、服務群眾近360萬人次。

陳新文說，順德以“有求必應、無事不擾”為目標，著力規范涉企監管執法，深化“綜合查一次”改革，2025年涉企行政檢查次數同比下降31.2％，累計實施輕罰免罰超1.2億元。同時，還建立了市民服務中心、行政服務中心、企業服務中心。

要素是企業成長的陽光和雨露。在土地要素方面，2025年順德區供應工業用地195宗，總用地面積超過6500畝。去年12月，順德創新推出了“土改”20條，精準對接企業多元用地需求。

文/佛山市新聞傳媒中心記者梁建榮

佛山發布編輯部

封面圖：賴長杰、佛山三龍灣科技城管委會

來源：佛山日報

編輯：羅樂瑩

審校：溫愛霞、陳婉萍

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