四川電信科長斂財(cái)數(shù)千萬，其上級(jí)女高管亦有巨額財(cái)產(chǎn)卻平安落地？

撰文| 巫英蛟 劉虎

在國企系統(tǒng)中，掌握采購、基建或人事等關(guān)鍵權(quán)力的崗位，歷來被視為廉政風(fēng)險(xiǎn)的“高發(fā)地帶”。近兩年間，多份實(shí)名舉報(bào)材料陸續(xù)提交至四川紀(jì)檢系統(tǒng)，矛頭指向中國電信四川公司一名前女高管——江冬梅。

舉報(bào)材料所勾勒出的，是一幅與其公開收入嚴(yán)重背離的生活圖景：成渝多地的別墅與商鋪、數(shù)量可觀的房產(chǎn)集群、價(jià)值不菲的古玩字畫，以及去向不明的大額現(xiàn)金。相關(guān)證據(jù)顯示，早在十余年前，其家庭實(shí)際控制的資產(chǎn)規(guī)模已高達(dá)數(shù)千萬元，而這些財(cái)富，無法在其工資性收入中找到合理解釋。

江冬梅照片。受訪者提供

圍繞這筆巨額財(cái)富，一條以親屬為紐帶、以招標(biāo)與采購為通道的隱秘利益網(wǎng)絡(luò)逐漸顯形。一場遺產(chǎn)糾紛，成為撕開該起財(cái)富密碼的關(guān)鍵。

01

巨額財(cái)產(chǎn)與合法收入嚴(yán)重脫節(jié)

在中國電信四川公司內(nèi)部，江冬梅并不是一個(gè)邊緣人物。生于1969年的她，在相當(dāng)長的一段時(shí)間里擔(dān)任采購部總經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理、人力資源部總經(jīng)理等核心要職，長期掌控公司設(shè)備采購、基建項(xiàng)目等關(guān)鍵業(yè)務(wù)。

舉報(bào)人陳女士稱，江冬梅與前夫?qū)帩ㄔ袊娦潘拇ü靖呒?jí)工程師）在婚姻存續(xù)期間及離婚前后，名下及關(guān)聯(lián)親屬名下形成了規(guī)模龐大的資產(chǎn)體系。

“即便按照保守估算，僅截至2012年，其家庭實(shí)際控制的財(cái)產(chǎn)總值已不低于5000萬元，明顯超出二人長期工資性收入所能覆蓋的范圍，相關(guān)財(cái)產(chǎn)來源缺乏合理解釋。”

從不動(dòng)產(chǎn)情況看，江冬梅一家所持物業(yè)分布于成都、重慶等多地核心地段，類型涵蓋別墅、商鋪及高端住宅。

依據(jù)2012年3月2日的《離婚協(xié)議書》及江冬梅個(gè)人住房信息查詢記錄，其名下及關(guān)聯(lián)財(cái)產(chǎn)包括：成都浣花溪片區(qū)別墅一套（約205平方米，含車位）、仁和春天別墅一套（約240平方米）、青城山療養(yǎng)度假別墅一套（約133平方米），以及重慶萬科高檔社區(qū)一套大面積住宅。

此外，在成都繁華商業(yè)區(qū)一樓位置，尚有5套商鋪，單套面積約70至90平方米不等，其中2套登記在江冬梅名下，1套登記在寧濤名下，另有2套登記在二人未成年兒子寧翰辰名下。

陳女士統(tǒng)計(jì)，江冬梅一家總計(jì)持有十余套房產(chǎn)，總面積超過1000平方米，均位于區(qū)位條件優(yōu)越的核心區(qū)域，資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)值明顯高于普通工薪家庭水平。

在動(dòng)產(chǎn)及高價(jià)值可變現(xiàn)資產(chǎn)方面，離婚時(shí)江冬梅名下登記有一輛沃爾沃轎車，購置價(jià)格在50萬元左右；寧濤名下登記有一輛豐田越野車，購置價(jià)格約70萬元。古玩字畫及名貴家具方面，《離婚協(xié)議書》中明確列有多件高價(jià)值藏品，包括趙蘊(yùn)玉、蘇葆楨等名家字畫，多件紫檀等名貴家具，以及佛像十余尊和其他古玩藏品。

“寧濤生前曾陳述，該類資產(chǎn)整體價(jià)值在千萬元以上。江冬梅亦在后續(xù)繼承權(quán)糾紛案件中，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)情況作出過親筆確認(rèn)。”舉報(bào)人陳女士稱，2012年江冬梅與寧濤離婚時(shí)，寧濤單獨(dú)分得財(cái)產(chǎn)約1000萬元；離婚后，雙方往來互轉(zhuǎn)資金亦在500萬元以上。

寧濤生前曾多次向陳女士反映，江冬梅曾將大量現(xiàn)金通過親屬名義進(jìn)行分散、代持和保管。其中包括將資金轉(zhuǎn)移至已定居美國的妹妹名下，以及交由居住在重慶、已退休的小學(xué)教師母親和其他親屬代為持有。

“寧濤曾告訴我，江冬梅還曾向其長期保持關(guān)系的一名香港男友提供超過2000萬元現(xiàn)金，用于股票投資。上述現(xiàn)金、股票等資產(chǎn)，均未在雙方《離婚協(xié)議書》中體現(xiàn)。”

與上述資產(chǎn)規(guī)模形成鮮明對(duì)比的是，江冬梅與寧濤的公開、可核查收入來源極為單一。兩人長期收入主要來自中國電信四川公司的工資薪酬，并無其他合法的大額經(jīng)營性或投資性收入記錄。

“江冬梅父母的經(jīng)濟(jì)狀況亦難以構(gòu)成資金來源支撐：其父為普通醫(yī)生，收入僅能維持再婚家庭開支；其母為小學(xué)退休教師，早年離婚，未形成有效積蓄。二人名下房產(chǎn)多由江冬梅出資購置，反而長期需要其經(jīng)濟(jì)接濟(jì)，顯然不具備向其提供大額資金的能力。”

陳女士稱，寧濤方面亦情況類似。其父生前為普通醫(yī)生，于2003年去世；其母為普通小學(xué)教師，晚年長期住院治療直至去世，生前亦需要寧濤持續(xù)資助。“綜合上述情況，相關(guān)巨額財(cái)產(chǎn)與家庭合法收入之間存在明顯斷裂，其真實(shí)來源問題，已引發(fā)嚴(yán)重質(zhì)疑。”

02

“通過親屬搭建隱蔽斂財(cái)鏈條”

那么，江冬梅坐擁的巨額財(cái)富，究竟從何而來？

陳女士稱，江冬梅在任職中國電信四川公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理、采購部總經(jīng)理等崗位期間，正值四川電信業(yè)務(wù)高速擴(kuò)張期。其主管領(lǐng)域設(shè)備采購和基建項(xiàng)目資金體量巨大，業(yè)務(wù)對(duì)手方多為民營企業(yè)。“在當(dāng)時(shí)內(nèi)部治理相對(duì)粗放、監(jiān)督機(jī)制尚不健全的背景下，這些崗位客觀上為權(quán)力尋租提供了現(xiàn)實(shí)空間。”

中國電信四川公司。巫英蛟 攝

陳女士稱，2009年，在江冬梅授意下，其丈夫?qū)帩o去中國電信四川公司副處級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)，轉(zhuǎn)而充當(dāng)其在體制外的“聯(lián)絡(luò)人”，專門負(fù)責(zé)對(duì)接四川電信對(duì)外業(yè)務(wù)，頻繁往來于各類供應(yīng)商之間，代為收受業(yè)務(wù)回扣。

“相關(guān)款項(xiàng)由寧濤集中收取后，統(tǒng)一交由江冬梅實(shí)際掌控，再通過第三方分批、分人轉(zhuǎn)移至親屬名下代為保管。”

舉報(bào)材料中披露的一起具體事實(shí)顯示，供應(yīng)商羅利剛為獲取中國電信四川公司相關(guān)業(yè)務(wù)，長期向江冬梅輸送利益，并將部分未能即時(shí)結(jié)清的款項(xiàng)以借條形式予以確認(rèn)。

“目前掌握的兩份借條合計(jì)金額為200萬元。”陳女士稱，2015年，羅利剛因自身資金鏈斷裂，與江冬梅關(guān)系破裂，多次向其追討此前所涉款項(xiàng)。江冬梅并未正面回應(yīng)，而是將相關(guān)責(zé)任推至寧濤名下，由此引發(fā)的糾紛持續(xù)多年。

陳女士，也是寧濤第二任合法妻子，曾陪同寧濤與羅利剛當(dāng)面協(xié)商，并通過銀行轉(zhuǎn)賬方式退還5萬元，相關(guān)交易記錄可在中信銀行卡流水中查詢。“也正是在這一過程中，我才逐漸了解到江冬梅與寧濤利用職權(quán)斂財(cái)?shù)恼w情況。”

此后，她多次勸說寧濤，要求其促請(qǐng)江冬梅向有關(guān)組織說明情況、退回涉案款項(xiàng)。

2023年1月，江冬梅在與陳女士的兩次通話中，親口提及羅利剛?cè)郧菲洹凹依铩笨铐?xiàng)400萬元。該數(shù)字明顯高于現(xiàn)有借條所載金額。“若該說法屬實(shí)，僅此一項(xiàng)業(yè)務(wù)，所涉利益輸送金額就已高達(dá)數(shù)百萬元，足以反映其受賄規(guī)模之大。”

羅利剛出具的其中一張“借條”。受訪者提供

銀行流水亦被用于佐證相關(guān)指控。招商銀行賬戶歷史交易明細(xì)顯示，2012年離婚后，江冬梅與寧濤之間仍存在多筆大額資金往來，累計(jì)金額約500萬元。“這表明，二人此前形成的利益關(guān)系并未因離婚而切割，寧濤充當(dāng)‘中介角色’的說法，具備客觀的資金往來支撐。”

舉報(bào)材料還提及一條來自關(guān)聯(lián)案件的重要線索。2022年底，江冬梅在擔(dān)任采購部總經(jīng)理期間的一名下屬岳某某，因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被采取強(qiáng)制措施。據(jù)稱，其在擔(dān)任涼山分公司副總經(jīng)理時(shí)案發(fā)，主動(dòng)上交不法所得數(shù)千萬元，“無公開報(bào)道，最終被四川電信全部擺平，現(xiàn)仍在四川電信低調(diào)上班”，并供述多名相關(guān)人員存在貪污、受賄行為。這一供述，進(jìn)一步加重了江冬梅受賄行為的疑點(diǎn)。

03

“明招暗定”的生意經(jīng)

陳女士在舉報(bào)信中指控，江冬梅還涉嫌利用職務(wù)便利，定向輸送業(yè)務(wù)資源，通過操控招標(biāo)流程、偏袒特定關(guān)聯(lián)方等方式，系統(tǒng)性破壞正常的市場競爭秩序，并由此構(gòu)建起一條相對(duì)穩(wěn)定的利益交換鏈條。

“寧濤生前多次提到，江冬梅在具體操作中，常以‘量身定制’的方式設(shè)置招標(biāo)條件。”陳女士轉(zhuǎn)述稱，“通過對(duì)技術(shù)參數(shù)、資質(zhì)門檻等關(guān)鍵細(xì)節(jié)作出精準(zhǔn)限定，使項(xiàng)目事實(shí)上只可能落入特定企業(yè)之手，從而形成‘表面公開招標(biāo)、實(shí)質(zhì)定向發(fā)包’的操作結(jié)果。”

在舉報(bào)材料中，鼎某項(xiàng)目管理咨詢有限公司四川分公司、中某某咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司四川公司被反復(fù)提及。這兩家機(jī)構(gòu)背后實(shí)際控制人鄧小龍，被指與江冬梅長期保持密切而穩(wěn)定的利益往來。

陳女士稱，江冬梅與鄧小龍之間存在長期串通行為，包括提前泄露招標(biāo)信息、內(nèi)部協(xié)調(diào)投標(biāo)方案等。現(xiàn)有的手機(jī)微信聊天記錄顯示，在某一具體項(xiàng)目中，“標(biāo)包7”的招標(biāo)條件被明確設(shè)計(jì)為僅符合鄧小龍一方企業(yè)的資質(zhì)與技術(shù)條件，形成事實(shí)上的“明招暗定”。

在人員安排方面，舉報(bào)材料還披露，江冬梅之子寧翰辰被鄧小龍實(shí)際控制的企業(yè)聘任為“招標(biāo)部經(jīng)理”。該職位名義上由寧翰辰擔(dān)任，相關(guān)業(yè)務(wù)與關(guān)鍵決策則仍由江冬梅直接掌控，構(gòu)成典型的“掛名任職”。

除業(yè)務(wù)層面的合作外，江冬梅與鄧小龍之間還被指通過房產(chǎn)租賃等方式形成日常利益綁定。相關(guān)材料顯示，鄧小龍關(guān)聯(lián)企業(yè)承租了江冬梅名下位于成都市青羊區(qū)光華東三路489號(hào)的4套房產(chǎn)。

“該企業(yè)所使用的高端寫字樓及配套車位，多由企業(yè)內(nèi)部四名高管個(gè)人持有。”陳女士指出，“江冬梅作為國有企業(yè)高管，卻成為其中唯一以出租人身份參與者，存在通過房產(chǎn)租賃方式變相獲取利益的情形。”

陳女士還表示，江冬梅并非僅在成都本地輸送利益。其被指利用在四川電信系統(tǒng)內(nèi)的職務(wù)影響力，在多個(gè)地市的設(shè)備采購和基建項(xiàng)目中實(shí)施類似操作。所涉區(qū)域包括涼山州、甘孜州、巴中市、達(dá)州市、宜賓市、瀘州市、樂山市等地。

“上述地區(qū)均屬四川電信重點(diǎn)業(yè)務(wù)區(qū)域，涉及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備采購及配套工程，資金體量大、項(xiàng)目密集。”江冬梅被指在項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織及供應(yīng)商選擇等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)持續(xù)施加影響，在多地重復(fù)復(fù)制既有模式，使相關(guān)行為呈現(xiàn)出覆蓋范圍廣、持續(xù)時(shí)間長的特征。

04

內(nèi)部監(jiān)督被指“失聲”

舉報(bào)材料同時(shí)將矛頭指向中國電信四川公司紀(jì)檢部門。材料指出，岳某某能在任職期間獲取高達(dá)數(shù)千萬元的不法收入，顯然不可能源于短期或偶發(fā)行為，而是長期、系統(tǒng)性違紀(jì)違法的結(jié)果。

“岳某某如此，更何況其上級(jí)江冬梅？”陳女士質(zhì)疑稱，岳某某案發(fā)后，據(jù)稱其已主動(dòng)交代包括其上級(jí)在內(nèi)的多名人員存在貪污、受賄行為，但紀(jì)檢部門并未據(jù)此啟動(dòng)進(jìn)一步核查程序，相關(guān)線索亦未引發(fā)對(duì)關(guān)聯(lián)人員的同步追責(zé)。

2023年4月，陳女士以實(shí)名方式向中央監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)江冬梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。相關(guān)線索隨后被轉(zhuǎn)交至中國電信四川公司紀(jì)檢部門處理。

“在長達(dá)一年多的時(shí)間里，紀(jì)檢部門并未開展實(shí)質(zhì)性調(diào)查，僅以口頭形式作出答復(fù)，并直接依據(jù)江冬梅的個(gè)人陳述，認(rèn)定其不存在違規(guī)違紀(jì)問題。”陳女士稱。

針對(duì)舉報(bào)中所涉及的巨額財(cái)產(chǎn)來源問題，紀(jì)檢部門給出的解釋是：江冬梅相關(guān)財(cái)產(chǎn)“來源于寧濤炒股獲利、古董交易收益以及其父親的經(jīng)濟(jì)支持”。但當(dāng)舉報(bào)人要求提供銀行流水等客觀證據(jù)予以核實(shí)時(shí)，紀(jì)檢部門又以“無調(diào)查權(quán)限”為由拒絕查證，卻同時(shí)采信上述說法。

陳女士認(rèn)為，這一解釋與客觀事實(shí)明顯不符。其指出，江冬梅父母的經(jīng)濟(jì)狀況并不具備向其提供大額資金支持的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

在受賄及利益輸送問題上的回應(yīng)，同樣被指存在明顯邏輯混亂。舉報(bào)材料顯示，紀(jì)檢部門將羅利剛出具的兩張、合計(jì)200萬元的借條解釋為“合法利益分成憑證”，并將寧濤向羅利剛轉(zhuǎn)賬的5萬元認(rèn)定為“古玩購買款項(xiàng)”。

陳女士認(rèn)為，這一說法既缺乏證據(jù)支撐，也難以自洽：若屬合法分成，通常無需通過借條形式確認(rèn)；在尚存在所謂“欠款”關(guān)系的情況下，也缺乏另行支付“購買款”的合理性。“上述借條實(shí)為尚未支付的行賄款，5萬元?jiǎng)t是退還的部分受賄款。我本人曾全程陪同、親歷相關(guān)過程，紀(jì)檢部門的答復(fù)是在刻意歪曲事實(shí)。”

舉報(bào)材料還進(jìn)一步披露稱，中國電信四川公司原黨委書記、總經(jīng)理鄭成渝，曾因擔(dān)心引發(fā)管理層“塌方式腐敗”，指示采取保護(hù)性處理，致使岳某某案所牽涉的人員范圍被人為收窄，后續(xù)舉報(bào)長期未獲實(shí)質(zhì)回應(yīng)。

“鄭成渝后來因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案調(diào)查，這一事實(shí)，在一定程度上反向印證了此前關(guān)于紀(jì)檢部門包庇、縱容腐敗的指控。”陳女士表示。其認(rèn)為，江冬梅涉嫌存在巨額財(cái)產(chǎn)來源不明、受賄、濫用職權(quán)謀取私利及不正當(dāng)利益輸送等多項(xiàng)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，依法應(yīng)當(dāng)接受黨紀(jì)、政紀(jì)及法律層面的全面追究。

與此同時(shí)，中國電信四川公司紀(jì)檢部門在相關(guān)問題上的履職情況，也被舉報(bào)人質(zhì)疑存在嚴(yán)重失職失責(zé)，包括不作為、慢作為乃至包庇縱容。“作為國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其未依法履行調(diào)查、監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)責(zé)任人員的行為，同樣有必要接受進(jìn)一步調(diào)查與追責(zé)。”

那么，陳女士為何要站出來實(shí)名舉報(bào)江冬梅？

“寧濤與江冬梅離婚后，我逐漸與寧濤相識(shí)、相知并結(jié)婚。但寧濤長期患有抑郁癥，其自殺身亡后，前妻江冬梅慫恿其子出面爭奪遺產(chǎn)。”陳女士說，“他兒子依法該分多少，我完全支持。但江冬梅貪得無厭，竟利用其政商關(guān)系，對(duì)法院和我本人施壓，甚至連我婚前的合法財(cái)產(chǎn)也要一并吞下。”

陳女士稱，在遺產(chǎn)繼承糾紛一審判決后，江冬梅并未接受判決結(jié)果。2024年5月21日，一名名為劉成高的人主動(dòng)添加陳女士微信，并與其通話長達(dá)一個(gè)多小時(shí)。

“劉成高告訴我，江冬梅已經(jīng)托請(qǐng)一名正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，試圖推動(dòng)成都中院二審改判。該廳級(jí)干部與劉成高系同學(xué)關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)讓他出面與我協(xié)商，要求我放棄一審判決，按江冬梅提出的條件重新‘私下解決’。”

成都中院。巫英蛟 攝

陳女士回憶，“對(duì)方明確暗示，如果我不同意，江冬梅人脈深厚，有廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撐腰，一旦上訴，我不僅勞命傷財(cái)，結(jié)果也未必能贏。”

果然，成都中院二審判決將原本屬于陳女士名下的6處不動(dòng)產(chǎn)判給對(duì)方10%的份額。此外，二審法院還將其名下所有銀行存款也判了10%給對(duì)方，即便一審法院認(rèn)定屬陳女士個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

“官司已經(jīng)執(zhí)行完畢。”陳女士說，“但我不會(huì)就此沉默。我會(huì)持續(xù)控告江冬梅的違法違紀(jì)行為。憑什么在這個(gè)社會(huì)里，惡人可以長期依靠權(quán)力與關(guān)系橫行無忌？”