從“公家事”到“自家事”：蟠龍湖畔的“解放”敘事

1月26日上午9點，薄霧初散。樂至縣蟠龍鎮黑堰塘村巡河員張茹蘭提著編織袋、握著長鉗，沿蟠龍湖岸緩緩行走。她目光掃過水面與草叢，熟練地夾起一個半掩的塑料瓶，裝入袋中。隨后，她舉起手機，將清理后的湖岸拍照上傳至“蟠龍湖管護”微信群。

不只張茹蘭，在黑堰塘村，每位村民都是巡河員。“過去，湖是湖；現在，湖是‘我們’的湖。”村黨總支書記胡容告訴記者，這背后，躍動著一套被稱為“解放模式”的基層治理密碼，將河湖保護責任從垂直管理體系里“解放”出來，轉化為村民們發自內心、主動扛起的“自家事”。

主動守護蟠龍湖的村民。

波光瀲滟的蟠龍湖在黑堰塘村境內的湖岸線長達3.5公里。過去，村民們認為保護好蟠龍湖的生態環境是“公家的事”，往湖邊丟垃圾、倒污水的情況時有發生。而身兼數職的村級河長，往往也缺乏足夠的精力與專業能力進行全方位管護。

轉機出現在三年前。樂至縣在借鑒先進經驗基礎上，創新推出本土化的“解放模式”，核心在于建立一套讓保護行為“可量化、可兌換、可監督”的機制，讓保護行為“看得見、算得清、換得到”。

樂至縣蟠龍鎮黑堰塘村。

以黑堰塘村為例，村里設立了“鄉風文明生態超市”，村民通過參與巡河保潔、垃圾清理等志愿服務獲取積分，憑積分可兌換日常生活用品。“去年我們兌換了價值一萬多元的物品。”胡容指著公示欄上的積分榜說，“誰做得多、做得好，一目了然。關鍵不在于兌換多少東西，而在于讓大家覺得，這湖真的和自己有關了。”

63歲的村民鄧祖貴曾是村里出名的“旁觀者”。“開始覺得又是搞形式，”他坦言。如今，他成為巡湖積極分子，田邊路旁順手清理垃圾成了習慣。更讓他高興的是，隨著蟠龍湖環境變好、游客增多，自家的土雞蛋和土雞也賣得更俏了。

主動守護蟠龍湖的村民。

怎樣才能“可持續”？縣里和村集體共同出錢保障經費，黑堰塘村成立起“河長工作室”，把村干部、黨員和熱心村民都動員起來，建起巡護隊伍；設立了“民生監督站”，讓老黨員、村民代表盯著積分和賬目，保證事事公開、大家服氣。

隨著村民從“繞著走”到“用心管”，蟠龍湖發生了看得見的變化：湖面漂浮物顯著減少，水質穩定達到考核標準，2025年成功實現了創建省級水利風景區、推進國家級幸福河湖（蟠龍段）建設的雙重目標。

好生態帶來了好“錢景”，黑堰塘村發展起民宿、生態采摘等業態，去年村集體經濟增收6萬多元，這筆錢又反哺于湖岸維護和積分兌換，形成了“保護—收益—再保護”的良性循環。

樂至縣蟠龍鎮黑堰塘村。

黑堰塘村的守護模式正向全縣推開，越來越多的村莊和村民從“旁觀者”變為“參與者”，共同守護縣域內的河湖水域。“解放模式解放的不是責任，而是治理方式——從‘少數人管’變為‘多數人護’。”樂至縣水務局總工程師唐一平表示。該模式推行以來，全縣四個國省控斷面水質優良率連續多年保持100%。

湖還是那片湖，但守護它的人，已經從幾個人，變成了一村人，還在變成一城人。

全媒體記者 陽洋 黃智微 魏雨欣