趙鵬璞代表：推行生態環境精細化管控 提升生態治理效能

人民網鄭州1月27日電 (記者辛靜)1月26日，河南省第十四屆人民代表大會第四次會議在鄭州開幕，生態環境保護與高質量發展成為熱議話題。省人大代表趙鵬璞結合基層調研實際，提交了關于在生態環境保護領域實施精細化管控的建議，為美麗河南建設獻策支招。

“黨的二十屆四中全會明確提出，要加快經濟社會發展全面綠色轉型，河南省也出臺相關實施意見，強調要分區域差異化精準管控。”趙鵬璞表示，河南生態系統類型多樣，區域差異顯著，推進美麗河南建設必須立足各地實際，開展因地制宜的生態環境綜合治理。實施分區域、差異化、精準管控，既是源頭預防體系的頂層設計，也是一項基礎性、前瞻性和長效性的重要工作。

調研中，企業面臨的管控矛盾讓趙鵬璞尤為關注。“環保部門要求封閉空間防氣體外逸，應急部門卻要求通風防范安全事故。兩者立場均出于安全保障，但因視角不同導致措施沖突，令企業無所適從。”他表示，類似的管理沖突亟待破解，需建立部門協同會商機制，實現環境保護與安全生產的有機統一。

為此，他提及廈門市創新構建的“一單元一策略”生態環境分區管控體系，其智慧管控平臺已為數百個行業提供動態選址與準入指引，累計服務超1.3萬個項目，節約審批時間8.7萬個工作日，為河南提供了有益借鑒。

針對河南省實際，趙鵬璞提出以下建議：

在企業管控上，建議制定“一企一策”清單，重污染天氣預警期間避免“一刀切”做法。對已完成管道化、密閉化、自動化改造并達到A級績效標準的企業，特別是中小微企業，在符合條件的前提下允許自主減排。同時科學管控煙花爆竹燃放等污染源，兼顧生態與民生。

在區域治理上，聚焦豫北等污染傳輸通道城市，結合太行山地形等因素，開展數據科學分析與差異化管控評估，推進多污染物協同控制和區域聯防聯控，構建與相鄰省份的跨行政區劃協調機制、常態化聯動，實現污染治理整體增效。

在產業布局上，建議河南省發展和改革委員會、省自然資源廳、省生態環境廳等多部門聯合提供決策支撐，加快推進產業高端化、智能化、綠色化轉型，嚴控“兩高一低”項目，推動重點行業清潔化改造和開發區環境基礎設施共建共享，實現集約發展、集中治污。

“要加快搭建全省統一的生態環境分區管控應用平臺。”趙鵬璞建議，借鑒廈門經驗，整合多部門數據圖層，以數據賦能提升治理效能。