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文 | 付一夫
2026年剛開年,北京的外交節奏就像節假日火車站一樣忙碌。
短短幾周,歐洲的重量級人物一個接一個來華訪問。從法國總統到愛爾蘭總理,從芬蘭總理到英國首相,后面還有德國總理在排隊等候。這種高頻率,可比走親戚要勤快多了。
歐洲多國政要接連訪華,自然引起了國際社會的廣泛關注。而這一系列外交活動的密集展開,不僅反映了中歐關系的活躍度提升,更折射出在全球化格局深刻調整背景下,歐洲國家尋求戰略平衡與務實合作的復雜考量。
在我看來,這些訪問釋放出4個重大信號,值得深入分析。
信號一:歐洲尋求戰略自主的意圖愈發明顯
近年來,歐洲正經歷著對自身國際定位的深刻反思。烏克蘭危機加劇了歐洲安全焦慮,也凸顯了歐洲在能源、防務等領域對單一外部力量的依賴風險。與此同時,跨大西洋關系中的貿易摩擦和利益分歧時有顯現。在此背景下,歐洲領導人密集訪華傳遞出一個明確信號:歐洲正在積極尋求更加平衡、多元的外交戰略,以增強自身在全球事務中的“戰略自主性”。
歐洲多個主要國家領導人的訪華行程,都強調了這一理念。比如馬克龍在訪華期間,就曾多次提及歐洲戰略自主的重要性,表示歐洲不應成為任何大國的附庸。這種表述雖然不新鮮,但在當前國際形勢下,通過與中國的高層互動來彰顯這一立場,具有特殊意義。歐洲正試圖在美中之間尋找第三條道路,既不徹底倒向任何一方,又要在關鍵議題上與各方保持溝通與合作。
信號二:經濟務實主義驅動下的合作需求
中歐經濟的高度互補性構成了雙方關系的重要壓艙石。盡管存在意識形態差異和貿易摩擦,但歐洲企業對中國市場的依賴與中國對歐洲技術的需求形成了實質性的利益交織。當前歐洲面臨高通脹、能源成本上升和經濟增長乏力等多重挑戰,而中國市場的復蘇和龐大內需對歐洲經濟具有顯著吸引力。
值得注意的是,訪華期間,歐洲政要幾乎都率領了龐大的商業代表團,簽署了涵蓋航空、能源、食品等多個領域的合作協議。這種務實的經濟合作姿態表明,在發展與安全、價值觀與利益之間,歐洲國家越來越傾向于采取更加平衡的務實主義策略。德國汽車、法國航空等優勢產業在中國市場的深度嵌入,使得歐洲難以承受與中國經濟“脫鉤”的成本。
信號三:全球治理議題上的共識與分歧
在氣候變化、公共衛生、地區熱點等全球性議題上,中歐之間存在廣泛合作空間。歐洲政要訪華期間,這些議題都成為對話的重要內容。雙方在應對氣候變化、推動可持續發展等領域的共識為合作提供了基礎框架。
然而,在烏克蘭危機、人權等議題上,中歐之間的分歧依然顯著。值得注意的是,歐洲領導人在這些敏感議題上的表態方式出現了微妙變化,更多強調“對話”而非“對抗”。這種變化反映了歐洲對華政策的實用主義轉向——在不放棄核心立場的前提下,尋求通過外交手段而非公開施壓來推動議程。這種策略調整旨在維護中歐關系的整體穩定,避免個別爭議問題影響全面合作。
信號四:對中國多邊外交理念的回應
中國近年來積極倡導多邊主義和國際關系民主化,反對“小院高墻”和陣營對抗。歐洲政要密集訪華本身,就是對這種多極化世界愿景的一種實踐回應。在全球力量格局重組過程中,歐洲正試圖通過加強與中國等主要力量中心的對話,來塑造更加符合自身利益的多極秩序。
中國提出的“全球發展倡議”、“全球安全倡議”等理念,在歐洲得到了一定程度的關注。盡管歐洲對這些倡議保持審慎態度,但在維護聯合國為核心的國際體系、反對單邊制裁等方面,中歐之間存在共同語言。歐洲政要訪華為雙方在這些議題上增進理解提供了機會。
一言以蔽之,歐洲政要密集訪華標志著中歐關系進入了一個更加復雜、多維的新階段。雙方既存在價值觀差異和戰略競爭,也有經濟互補和全球治理合作的現實需求。
展望未來,中歐關系可能呈現以下趨勢:
第一,在經貿領域,合作與摩擦將長期并存。歐洲會繼續推動對華貿易的“再平衡”,在保護關鍵技術的同時尋求市場準入,而中國則會通過擴大開放來回應歐洲關切。
第二,在安全領域,雙方將保持有限合作與明顯分歧。歐洲對中國的安全擔憂不會消失,但在非傳統安全領域(如反恐、網絡安全)的合作有望加強。
第三,在全球治理領域,中歐有望在氣候變化、可持續發展等議題上深化合作,但在人權、地區安全等議題上的分歧將持續存在。
總之,歐洲政要密集訪華并非偶然,而是在全球格局深度調整背景下,歐洲重新定位自身角色、尋求戰略自主的必然選擇。這一系列外交互動表明,盡管面臨許多挑戰,但中歐雙方都有意愿通過對話管控分歧、拓展合作,共同應對全球性挑戰。在一個日益多極化的世界中,這種既競爭又合作的復雜關系,很可能成為未來大國互動的常態。
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