熱點(diǎn)問答｜英國為何要組建“英版FBI”

　　新華社倫敦1月27日電　熱點(diǎn)問答｜英國為何要組建“英版FBI”
　　新華社記者鄭博非
　　英國內(nèi)政大臣謝巴娜·馬哈茂德26日宣布，英國政府將成立新的國家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)，相當(dāng)于“英版FBI（美國聯(lián)邦調(diào)查局）”。
　　英國內(nèi)政部說，此舉是英國警察制度建立約200年來最大規(guī)模警務(wù)系統(tǒng)改革。英國為何決定建立新的警務(wù)機(jī)構(gòu)？建立新的警務(wù)機(jī)構(gòu)有什么影響和作用？
　　　　　　什么是“國家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)”
　　馬哈茂德說，這一機(jī)構(gòu)將通過統(tǒng)一的國家層級(jí)指揮架構(gòu)，整合專業(yè)人才和先進(jìn)技術(shù)，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的犯罪威脅。
　　按照規(guī)劃，英國將設(shè)立國家警察專員，作為全國最高級(jí)別警務(wù)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)該機(jī)構(gòu)運(yùn)作。目前，英國倫敦大都會(huì)警察局局長是英國警務(wù)系統(tǒng)中級(jí)別最高的官員，盡管其法定職權(quán)范圍僅限于大都會(huì)警區(qū)。
　　國家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)將作為全國統(tǒng)一力量，應(yīng)對(duì)最復(fù)雜、最嚴(yán)重的犯罪行為，包括恐怖主義、有組織犯罪以及大規(guī)模欺詐活動(dòng)。當(dāng)前分散在多個(gè)機(jī)構(gòu)中的相關(guān)職能將被集中整合，其中包括國家犯罪調(diào)查局、反恐警務(wù)體系、區(qū)域性有組織犯罪單位、警用航空力量以及交通警務(wù)職能。　
　　　　　　為何要打造“國家層級(jí)”警務(wù)力量

　　馬哈茂德說，英國目前的警務(wù)模式已經(jīng)是“另一個(gè)世紀(jì)”的產(chǎn)物，“一些地方警力缺乏打擊復(fù)雜現(xiàn)代化犯罪所需要的技能或資源”。
　　內(nèi)政部聲明說，當(dāng)今犯罪往往具有數(shù)字化、組織化和跨地域特征，大量犯罪不受地方行政邊界限制。但以地方警隊(duì)為核心的傳統(tǒng)警務(wù)模式，最初是為線下、本地化犯罪設(shè)計(jì)的，已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜案件。
　　此外，打擊恐怖主義、有組織犯罪和大規(guī)模欺詐等職能，此前由多個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，地方警隊(duì)長期負(fù)責(zé)國家層面的復(fù)雜案件，擠占了對(duì)社區(qū)治安和日常犯罪的警力投入。為此，改革提出通過設(shè)立國家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)，將復(fù)雜、跨區(qū)域犯罪集中由國家層級(jí)負(fù)責(zé)，為地方警務(wù)減負(fù)。
　　英國政府表示，這一調(diào)整旨在打破現(xiàn)有警務(wù)體系中職責(zé)分散、協(xié)調(diào)成本高的問題。
　　這一模式類似于美國聯(lián)邦調(diào)查局。據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局官網(wǎng)介紹，該局主要調(diào)查影響全國層面的犯罪，并在應(yīng)對(duì)重大安全威脅方面發(fā)揮核心作用。聯(lián)邦調(diào)查局經(jīng)常與州和地方警察共同組建聯(lián)合特遣隊(duì)，專門應(yīng)對(duì)跨轄區(qū)犯罪問題，重點(diǎn)打擊恐怖主義、有組織犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪等跨州威脅。

　　　　　　對(duì)應(yīng)對(duì)犯罪有何影響和作用

　　英國政府表示，通過設(shè)立國家警察服務(wù)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化國家層級(jí)協(xié)調(diào)能力，可更有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)代犯罪，同時(shí)讓地方警力回歸社區(qū)和街區(qū)，提升公眾的安全感。
　　內(nèi)政部26日宣布新增700萬英鎊（約合959.2萬美元）投入打擊零售店鋪偷盜，通過全國性情報(bào)單位打擊有組織犯罪團(tuán)伙，并加強(qiáng)警方與商戶之間的信息共享。
　　其中，500萬英鎊將用于為一個(gè)國家級(jí)的警務(wù)情報(bào)部門提供資金，該部門整合了分析師、研究員和專業(yè)警員，將加強(qiáng)英國針對(duì)零售業(yè)犯罪的應(yīng)對(duì)能力。另外200萬英鎊將用于支持國家商業(yè)犯罪中心的運(yùn)作，以加強(qiáng)警方與企業(yè)之間的合作。
　　英國最大犯罪預(yù)防志愿組織“鄰里守望”首席執(zhí)行官約翰·海沃德－克里普斯在接受新華社記者采訪時(shí)說，大量有組織犯罪不僅具有全國性，也具有國際性，由全國層級(jí)的警務(wù)機(jī)構(gòu)來調(diào)查此類犯罪是非常積極的做法。（完）