壯大智能網聯新能源汽車產業，北京市政協委員支招

“汽車”成為2026年北京市政府工作報告中的高頻詞。

從“支持汽車等大宗消費”到“壯大智能網聯新能源汽車等先進制造業集群”“全生態鏈推進綠色先進能源、新能源汽車等重點項目，以及“支持汽車、生物醫藥等優勢領域產品出口”等，相關內容覆蓋消費、產業發展、創新等多方面。

2026北京兩會期間，北京市政協委員，北京新能源汽車股份有限公司工程研究院副院長、產品中心副總經理曹琛在接受新京報貝殼財經專訪時表示，新能源汽車產業已經具備在產業端和市場端充分成熟的持續規模發展階段，面向產業區域發展進一步深化正是重要契機，通過強化產業布局，積極拉動市場側，結合產學研創新，進一步提升科技轉化新動能。

“北京市政府工作報告多次聚焦汽車，以智能網聯新能源汽車為抓手，打通‘制造-消費-基建-生態’全鏈條，既穩增長、強產業，又優民生、促轉型，是北京以新質生產力推動高質量發展的關鍵落子。”北京市政協委員、全球能源互聯網集團有限公司駐北美辦公室主任相均泳稱。

北京市政協委員、微博首席執行官王高飛表示，建議由北京市牽頭，依托京津冀政協跨區域協同工作機制，統一三地自動駕駛政策法規與技術標準。

政協委員曹琛：

建議京津冀打造世界級新能源智能網聯汽車產業集群

曹琛提到，京津冀地區作為我國科技創新和先進制造的高地，擁有完整的汽車產業鏈、雄厚的科技研發實力和廣闊的市場空間，具備協同發展新能源智能網聯汽車產業的獨特優勢。建議進一步釋放區域協同創新潛力，打造世界級新能源智能網聯汽車產業集群。

北京市政協委員，北京新能源汽車股份有限公司工程研究院副院長、產品中心副總經理曹琛。新京報記者 王貴彬 攝

“近年來，京津冀三地在政策協同、技術攻關、基礎設施建設等方面已取得積極進展，但仍存在產業鏈發展不充分，關鍵核心技術有待突破、基礎設施布局不均衡、數據共享與標準互通不足、應用場景開放度不高等問題。”曹琛說。

為有力推動京津冀新能源智能網聯汽車產業創新資源高效集聚、產業鏈供應鏈深度融合、基礎設施互聯互通、市場應用一體發展，曹琛建議，圍繞國家重點推進的產業科技專項，建立市級科技專項支持技術創新中心、重點實驗室，產學研聯合進行協同攻關，聚焦芯片、操作系統、感知系統、電池材料等新能源與智能網聯汽車發展關鍵核心技術與產品模塊，推動產業科技創新應用與規模產業發展。

她還提到，可探索建立京津冀智能網聯汽車公共數據專區，推動測試數據、高精度地圖數據、交通流數據等有條件共享。在測試評價標準、網絡安全標準、示范運營規范、高階輔助駕駛與自動駕駛測試牌照等方面，推動一體化標準互認。

在拓展跨區域示范應用場景上，曹琛建議，聯合開通京津冀跨域自動駕駛貨運或出行示范線路，推動在京津冀機場、高鐵站等樞紐間開展自動駕駛接駁示范，支持在旅游景區、工業園區、城市微循環等場景開展自動駕駛服務。鼓勵政府帶頭采購和使用智能網聯汽車產品與服務，在環衛、公交、公務用車等領域推廣新能源汽車與智能駕駛技術。

政協委員王高飛：

建議統一京津冀自動駕駛政策法規與技術標準

王高飛表示，近年來北京市積極布局智能網聯汽車產業，建議由北京市牽頭，依托京津冀政協跨區域協同工作機制，統一三地自動駕駛政策法規與技術標準。

北京市政協委員、微博首席執行官王高飛。新京報記者 王貴彬 攝

為推動北京市智能網聯汽車產業高質量發展，王高飛提出以下三點對策與建議：一是建議構建京津冀“產業共同體”，打破行政邊界，建立互認機制，建議由北京市牽頭，依托京津冀政協跨區域協同工作機制，統一三地自動駕駛政策法規與技術標準。

二是建議打造智能駕駛連片示范區，構建全市統一監管平臺。整合目前分散在亦莊、房山、順義的數據平臺，建立北京市級智能網聯汽車統一監管平臺。實現企業“一次注冊、全市通行”，實現跨區域車輛的全生命周期追蹤，監管數據不斷流、事故責任可追溯，為跨區長距離運營提供數字底座保障。

三是建議完善商業化閉環生態，強化法律與保險支撐。責任認定上，建議由政府牽頭，聯合高校與檢測機構，建立第三方鑒定平臺。明確數據調取權限和隱私邊界，確立“數據黑匣子”作為法律定責的核心依據，實現事故原因的快速技術穿透。在保險創新上，建議由政府引導保險機構，試點“自動駕駛專項保險”。明確在系統失效、算法誤判、接管失敗等特定場景下的賠付責任與免賠邊界，消除企業與公眾的后顧之憂。

政協委員相均泳：

建議建立京津冀整車與零部件企業供需對接機制

相均泳表示，北京市政府工作報告多次聚焦汽車，以智能網聯新能源汽車為抓手，打通“制造-消費-基建-生態”全鏈條，既穩增長、強產業，又優民生、促轉型，是北京以新質生產力推動高質量發展的關鍵落子。壯大智能網聯新能源汽車，可以打造首都先進制造增長極，實現聯動天津、河北形成世界級產業集群，促進京津冀協同發展。延續和升級新能源汽車消費支持政策，加大停車位和充電樁等基礎設施建設力度，能有效破解“停車難、充電難”等抑制新能源汽車消費的關鍵問題，進一步釋放新能源汽車消費潛力，還可以有效推動交通脫碳進程，為北京國際綠色經濟標桿城市建設作貢獻。

北京市政協委員、全球能源互聯網集團有限公司駐北美辦公室主任相均泳。新京報記者 王貴彬 攝

他建議，一是加快制定和完善北京市智能網聯新能源汽車相關法規政策，明確自動駕駛責任認定、數據安全管理、網絡安全防護等方面的法律法規，為智能網聯新能源汽車產業發展提供堅實的法律保障。

二是積極推動智能網聯新能源汽車基礎設施共建共享，實現自動駕駛云控平臺、交通運行監測調度中心、交通運行指揮平臺進行融合升級，夯實數字底座。

三是構建智能網聯新能源汽車產業協同創新平臺，整合產業鏈上下游資源，推動汽車制造企業與產業鏈上下游企業在技術研發、產品設計、生產制造等環節深度融合。

四是深化京津冀區域協同，建立京津冀整車與零部件企業供需對接機制，一體化建設智能網聯新能源汽車生態，實現“共造一輛車、共建一條路、共享一個生態”，共同打造京津冀世界級智能網聯新能源汽車產業集群。

新京報貝殼財經記者 張冰

編輯 王進雨

校對 柳寶慶