一把手訪談｜西城區(qū)區(qū)長(zhǎng)郅海杰：做好中軸線申遺“后半篇文章”

地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元大關(guān)、推動(dòng)城市更新與申請(qǐng)式退租工作，在今年北京市兩會(huì)上，西城區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)郅海杰回顧了“十四五”期間的地區(qū)成就。

在“十五五”開(kāi)局之年，郅海杰介紹，西城區(qū)將持續(xù)鞏固提升金融業(yè)支柱作用，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)格局，同時(shí)繼續(xù)做好文物保護(hù)與創(chuàng)新利用，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，讓老城變得更宜居。

1月26日，西城區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)郅海杰（右）做客新京報(bào)千龍網(wǎng)北京兩會(huì)訪談間。新京報(bào)記者 陶冉 攝

“十四五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元大關(guān)

新京報(bào)：“十四五”期間，西城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？

郅海杰：高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。回顧“十四五”，西城區(qū)作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，堅(jiān)決扛起“挑大梁”責(zé)任，面對(duì)壓力挑戰(zhàn)、奮勇前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)5.2%左右，居民人均可支配收入保持全市前列。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，金融業(yè)“壓艙石”作用愈發(fā)穩(wěn)固，金融街“資管高地”建設(shè)成效顯著，2025年駐區(qū)資管機(jī)構(gòu)資金管理規(guī)模突破21萬(wàn)億元，約占全市一半、全國(guó)八分之一；新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，“動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)”疏解后，國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)拔地而起，2024年數(shù)據(jù)顯示，稅收貢獻(xiàn)是疏解前的36倍；“中國(guó)數(shù)據(jù)街”加速建設(shè)，2025年共有24個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)北京任務(wù)清單、居全市之首。

中關(guān)村西城園地均產(chǎn)出率在中關(guān)村示范區(qū)排名第二。中移九天等人工智能大模型陸續(xù)落地。中國(guó)藥品價(jià)格登記系統(tǒng)正式上線，首個(gè)全國(guó)性“醫(yī)保+商保”清分結(jié)算中心順利運(yùn)營(yíng)，這些都為“十五五”開(kāi)好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新京報(bào)：在“十五五”開(kāi)局之年，西城區(qū)有哪些發(fā)展目標(biāo)？

郅海杰：圍繞持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，今年我們?cè)谖鍌€(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力、提質(zhì)增效。

首先是持續(xù)鞏固提升金融業(yè)支柱作用。完善證券、保險(xiǎn)、基金等多元金融業(yè)態(tài)，推進(jìn)以北交所為核心的資本市場(chǎng)生態(tài)圈建設(shè)，加強(qiáng)資管機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，更高水平舉辦2026金融街論壇年會(huì)及系列活動(dòng)，彰顯國(guó)家金融管理中心功能作用。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)格局。全面加強(qiáng)金科新區(qū)建設(shè)，激發(fā)中關(guān)村西城園創(chuàng)新動(dòng)能，打造高能級(jí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，加速“人工智能+”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。

同時(shí)加力擴(kuò)內(nèi)需促開(kāi)放。實(shí)施“一軸六核三帶”規(guī)劃，優(yōu)化提升消費(fèi)空間；辦好西單時(shí)尚節(jié)、金融街嘉年華、“北海大廠迎新春”等特色活動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)潛能。對(duì)外開(kāi)放方面，推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)3.0方案落地實(shí)施，用好服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)等平臺(tái)，推動(dòng)更多標(biāo)志性項(xiàng)目落地西城。

提升城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級(jí)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、便利化，加快構(gòu)建更高水平的樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。健全完善全生命周期營(yíng)商環(huán)境。

做強(qiáng)“1+15+N”“西心辦”營(yíng)商環(huán)境品牌矩陣，升級(jí)“西城企事通”平臺(tái)，拓展“高效辦成一件事”應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)智能化無(wú)感化監(jiān)管，讓各類(lèi)企業(yè)在西城茁壯成長(zhǎng)、蓬勃發(fā)展。

做好中軸線保護(hù)“后半篇文章”

新京報(bào)：北京中軸線申遺成功對(duì)西城區(qū)意味著什么？

郅海杰：北京中軸線申遺成功，對(duì)西城來(lái)說(shuō)是榮耀，也是責(zé)任，更是系統(tǒng)推進(jìn)文物遺產(chǎn)保護(hù)利用的重要契機(jī)。我們將繼續(xù)做好中軸線申遺“后半篇文章”，讓更多文物“活起來(lái)”“用起來(lái)”，煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

新京報(bào)：有沒(méi)有一些具體要落地的新項(xiàng)目？

郅海杰：今年，我們將實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建北京中軸線國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)和什剎海市級(jí)文物保護(hù)利用示范區(qū)“兩個(gè)示范區(qū)”。

具體來(lái)說(shuō)，將推動(dòng)真武廟、永泉庵等一批文物院落向社會(huì)開(kāi)放，讓更多“藏在深巷里”的文物走進(jìn)大眾視野。持續(xù)推進(jìn)第三批文物活化利用項(xiàng)目簽約落地。去年我們?cè)跁x江會(huì)館建成林海音文學(xué)展示中心，今年我們將推動(dòng)更多老建筑走出塵封歷史、走進(jìn)市民生活、綻放時(shí)代光彩。

制訂出臺(tái)會(huì)館類(lèi)文物保護(hù)利用專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，實(shí)施系統(tǒng)性活化利用。同時(shí)，把已開(kāi)放的文物場(chǎng)所、博物館“連點(diǎn)成線”，打造更多各具特色、主題鮮明的Citywalk（城市漫步）探訪線路和研學(xué)線路，策劃高品質(zhì)、沉浸式的文化體驗(yàn)項(xiàng)目，培育更多文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，讓歷史文化和現(xiàn)代生活更好交融共生。

深化“整院騰退”，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與和居民自主更新

新京報(bào)：近年來(lái)，西城區(qū)不斷推進(jìn)城市更新以改善居民環(huán)境，這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？

郅海杰：去年，我們完成平房申請(qǐng)式退租1000余戶、形成整院206處，完成老舊小區(qū)改造126個(gè)、205萬(wàn)平方米，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期國(guó)債支持住宅小區(qū)老舊電梯更新456部，打造了三里河一區(qū)28號(hào)樓危舊樓改建新標(biāo)桿。

今年，我們將深化“整院騰退”模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與和居民自主更新，積極探索南營(yíng)房簡(jiǎn)易樓成片區(qū)改建路徑，持續(xù)推進(jìn)老舊電梯更新，更大力度改善老百姓居住條件，讓更多老房子成為現(xiàn)代化的“好房子”。

新京報(bào)：今年在推進(jìn)街區(qū)品質(zhì)提升方面有哪些計(jì)劃？

郅海杰：去年，我們實(shí)現(xiàn)了西單—積水潭橋大街煥新亮相，西單—開(kāi)陽(yáng)橋大街整治項(xiàng)目南段也基本完工，受壁街、后兵馬街等“斷頭路”建成通車(chē)。今年，我們將重點(diǎn)推進(jìn)兩廣路、車(chē)公莊大街、西黃城根、先農(nóng)壇周邊、南禮士路及沿線區(qū)域環(huán)境整治，統(tǒng)籌推動(dòng)北二環(huán)、永定門(mén)內(nèi)大街等重點(diǎn)區(qū)域景觀照明建設(shè)，打造更多歷史風(fēng)韻和時(shí)代風(fēng)尚交相輝映的街區(qū)空間。

此外，我們還將持續(xù)深化一刻鐘便民生活圈建設(shè)，升級(jí)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，試點(diǎn)推進(jìn)“家政超市”服務(wù)模式，讓居民在家門(mén)口就能享受到便利優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是要下足城市管理“繡花功夫”，讓西城更加宜居、便利、安全，讓生活在這里的老百姓更有獲得感、幸福感。

新京報(bào)：作為老城區(qū)，胡同擁堵、停車(chē)難等問(wèn)題經(jīng)常讓市民頭疼，有什么解決思路嗎？

郅海杰：去年，我們新建設(shè)50條不停車(chē)胡同，新建成6處立體停車(chē)設(shè)施，新增停車(chē)位2000余個(gè)。今年將深化“學(xué)醫(yī)景商”周邊交通綜合治理，力爭(zhēng)12條歷史遺留道路全部開(kāi)工。深挖停車(chē)資源潛力，建設(shè)更多立體停車(chē)設(shè)施、錯(cuò)時(shí)共享車(chē)位、路側(cè)停車(chē)位，提升15座橋下停車(chē)空間管理服務(wù)水平。同時(shí)，著力提升慢行系統(tǒng)品質(zhì)，讓市民出行更便捷、更舒心。

新京報(bào)：去年西城區(qū)提出花園城市建設(shè)，且有公園獲得國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。如何讓城市環(huán)境更加美麗？

郅海杰：去年，西城區(qū)PM2.5年均濃度歷史性“破30”，達(dá)到29.3微克/立方米，全年優(yōu)良天數(shù)比率突破80%。今年，我們將持續(xù)深化大氣污染防治攻堅(jiān)，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。其中一項(xiàng)工作，就是推廣拓展基坑氣膜、全電施工等新技術(shù)應(yīng)用，它能有效減少施工揚(yáng)塵污染90%以上、降低噪音80%以上。同時(shí)，我們將扎實(shí)推進(jìn)“花園城市”建設(shè)，統(tǒng)籌綠化彩化立體化，打造一批四季皆可打卡的特色點(diǎn)位，讓推窗見(jiàn)綠、出門(mén)有景成為生活常態(tài)。

記者/戴軒

編輯/白爽

校對(duì)/楊利

運(yùn)營(yíng)編輯/樊一婧