以關鍵核心技術更好撬動產業發展

日前，國家發展改革委發布《國家新興產業創新中心管理辦法》，為深入實施創新驅動發展戰略，發揮新型舉國體制優勢，強化關鍵核心技術協同攻關提供了有力政策牽引與制度保障。

習近平總書記指出，關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全都具有十分重要的意義，必須切實提高我國關鍵核心技術創新能力，把科技發展主動權牢牢掌握在自己手里，為我國發展提供有力科技保障。在新一輪科技革命和產業變革加速演進背景下，唯有加快關鍵核心技術創新，才能筑牢高水平科技自立自強根基，助力新質生產力發展，引領現代化產業體系建設。

關鍵核心技術創新以智能化、綠色化、融合化重塑生產方式、優化資源配置、打破產業邊界，為現代化產業體系注入全新動能。它推動產業智能化。打通數據要素流動通道，升級智能裝備與系統，促進生產從經驗驅動向數據驅動轉型，實現生產全流程的精準化管控與高效化協同；它引領產業綠色化。突破節能降耗、清潔能源等領域技術瓶頸，塑造可持續發展新范式，推動產業發展與生態保護協同共進。例如，鞍鋼集團建設的全球首套綠電綠氫流化床氫冶金中試線實現全流程工藝貫通，解決碳排放問題，實現“碳冶金”向“氫冶金”轉變，讓綠色成為現代化產業體系的鮮明底色；它促進產業融合化。打破產業技術壁壘與業務邊界，將不同產業的優勢資源進行重組與優化，推動數字技術與實體經濟、戰略性新興產業與傳統產業等深度融合，拓展產業價值新空間。

戰略性新興產業具有技術密集、創新驅動的優勢，而傳統產業則積淀了豐富的產業基礎、市場渠道與應用場景，二者是互補共贏的伙伴。通過打破產業間的壁壘，鼓勵更多跨領域、跨行業的融合探索，推動資源要素的自由流動與高效配置，不僅能盤活存量資源、激發增量活力，更能催生具有引領性的新產業、新模式、新動能。

未來，如何以關鍵核心技術更好撬動產業發展，加快構建現代化產業體系？以下幾方面值得關注。

積極打造基礎研究策源地，激發現代化產業體系先進性。一方面，構建“基礎研究—產業應用”聯動機制，圍繞智能化、綠色化、融合化方向，布局一批產業導向的基礎研究專項，推動理論突破與技術應用緊密銜接。例如，蘭州大學綠色材料研發中心“沃土再生”團隊，聚焦農業廢棄物資源化利用的基礎研究，持續攻克了多個核心理論難題，該技術在四川等地已落地，進入規模化生產線建設階段。另一方面，可探索推行“基礎研究特區”與“長周期評價”制度，賦予科研人員技術路線決定權與經費使用權，鼓勵開展非共識性、顛覆性技術探索，加速基礎研究成果向產業技術轉化。例如，復旦大學、上海交通大學等首批“基礎研究特區計劃”試點單位，聚焦交叉前沿領域，以5年為資助周期，允許科研團隊自由選題、自主用款，打造“無人區”優秀青年人才隊伍。

還可以建立“市場出題、企業出榜、產學研答題”的攻關模式，圍繞產業集群發展需求，組建跨領域產業技術創新聯盟，整合創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈資源。同時，建立健全協同創新利益分配機制也至關重要，應明確產學研用各方在技術研發、成果轉化中的權益與責任，明確研發投入的分攤比例與風險承擔方式，建立與貢獻度掛鉤的收益分配體系，形成“風險共擔、利益共享”的共同體格局,為科技成果從“實驗室”走向“生產線”、從“技術方案”變為“市場產品”筑牢制度根基。

充分發揮企業技術攻關“主力軍”作用，保障現代化產業體系安全性也很重要。完善大中小企業融通創新機制，構建“創新型領軍企業+‘專精特新小巨人’企業+科技型中小企業”梯度協作體系，由領軍企業牽頭整合上下游創新資源，帶動中小企業參與細分領域技術研發，保障產業鏈供應鏈穩定安全。如“華龍一號”產業鏈中，龍頭企業攻克核電關鍵閥門國產化難題，帶動一批“專精特新小巨人”企業突破核反應堆密封環技術，實現100%國產化，形成了供應鏈協同互動的現代化產業生態。

（作者：田慶鋒、李瑤，分別系西北工業大學管理學院教授，西北工業大學管理學院科研助理）

來源：光明日報