1月下旬,印度東部西孟加拉邦的尼帕病毒疫情悄然發(fā)酵,官方通報(bào)的5例確診病例里,兩名醫(yī)護(hù)人員的感染讓疫情源頭直指醫(yī)院內(nèi)部擴(kuò)散。世衛(wèi)組織早已明確,這種以果蝠為主要宿主的人畜共患病,致死率超40%且無特效藥、無疫苗,近百人的居家隔離名單,正在喚醒印度民眾對2021年新冠疫情的慘痛記憶。周邊國家反應(yīng)迅速,泰國在素萬那普、廊曼兩大機(jī)場設(shè)下篩查關(guān)卡,對西孟加拉邦航班實(shí)施出發(fā)與抵達(dá)雙環(huán)節(jié)管控;尼泊爾也強(qiáng)化了邊境口岸檢疫,嚴(yán)防病毒跨境傳播。中國則更顯從容,早早將尼帕病毒納入《衛(wèi)生檢疫法》檢測目錄,海關(guān)對疫區(qū)入境人員的癥狀篩查同步啟動,用精準(zhǔn)防控筑牢防線。
這場看似規(guī)模不大的疫情,對莫迪政府而言絕非單純的公共衛(wèi)生事件,而是一場精準(zhǔn)戳中執(zhí)政軟肋的政治大考。西孟加拉邦作為人民黨的傳統(tǒng)基本盤,2021年新冠疫情期間就因醫(yī)療體系崩潰、治理失序,讓莫迪的支持率遭遇滑鐵盧。時(shí)隔五年歷史重演,疫情擴(kuò)散源頭仍是醫(yī)院這種本該是防控核心的場所,足見當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生治理能力毫無實(shí)質(zhì)性提升。莫迪當(dāng)年許下的民生與治理承諾,在重復(fù)出現(xiàn)的危機(jī)面前淪為空談,民眾的悲傷記憶被再度喚醒,不滿情緒正在悄然積聚。
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更棘手的是,西孟加拉邦本就深陷非法移民、社會治安等民生困境,疫情的出現(xiàn)恰好給了在野黨可乘之機(jī)。把公共衛(wèi)生危機(jī)工具化,歷來是印度政壇的常用手段,在野黨必然會抓住疫情防控中的漏洞大做文章,將治理失責(zé)的帽子牢牢扣在莫迪政府頭上。今年該邦的選舉局勢本就微妙,疫情的蔓延無疑會成為左右選情的關(guān)鍵變量,莫迪能否保住這塊基本盤,現(xiàn)在看來懸念陡增。
經(jīng)濟(jì)層面的連鎖反應(yīng)更讓莫迪政府雪上加霜。西孟加拉邦的紡織業(yè)是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),疫情導(dǎo)致部分企業(yè)停工,而紡織業(yè)恰好是美國對印加征高額關(guān)稅的重點(diǎn)領(lǐng)域。屋漏偏逢連夜雨,印度剛與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,本想靠紡織、寶石等行業(yè)受益對沖美國關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn),疫情的干擾很可能讓這份協(xié)定的落地成效大打折扣。旅游業(yè)的受挫同樣直觀,2025年泰國接待印度游客超246萬人次,泰國當(dāng)前的管控措施若因疫情升級進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,不僅影響民眾出行,還可能波及兩國其他實(shí)體產(chǎn)業(yè)的正常往來。市場對印度經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期已然抬頭,2021年新冠疫情曾導(dǎo)致印度GDP萎縮7.7%,以當(dāng)前印度的基層治理水平和財(cái)政狀況,即便疫情僅小范圍失控,經(jīng)濟(jì)增速被迫下調(diào)也幾乎是必然。
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最致命的沖擊在于莫迪精心維護(hù)的“強(qiáng)人政治”形象正在崩塌。喊著軍工自主自強(qiáng)的口號,“光輝”戰(zhàn)機(jī)卻頻頻墜毀;標(biāo)榜“疫苗強(qiáng)國”,本國公共衛(wèi)生應(yīng)對能力卻如此堪憂。當(dāng)一個國家的“藥房”漸漸淪為“病房”,莫迪政府吹噓的發(fā)展模式背后的漏洞被徹底暴露,所謂“強(qiáng)大印度”的承諾更像是空中樓閣。2025年本就是莫迪“強(qiáng)人政治”的低谷期,面對特朗普這樣的博弈對手,他甚至刻意回避直接打交道,生怕?lián)u搖欲墜的形象被徹底擊碎。
黨外的反攻、黨內(nèi)的分歧,早已讓莫迪政府的處境岌岌可危。這場尼帕病毒疫情就像一根潛在的導(dǎo)火索,若防控不力導(dǎo)致局勢失控,很可能成為壓垮駱駝的最后一根稻草。對比之下,中國的防控舉措展現(xiàn)出的前瞻性與執(zhí)行力,更凸顯出治理能力的差距。中國沒有陷入恐慌,也沒有搞一刀切的管控,而是通過納入法定檢測目錄、精準(zhǔn)篩查等科學(xué)手段防范風(fēng)險(xiǎn),既守護(hù)了民眾健康,也為區(qū)域防疫樹立了標(biāo)桿。
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莫迪常以“強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)者”的姿態(tài)出現(xiàn)在國際舞臺,但國內(nèi)治理的短板從不因外交辭令而消失。尼帕病毒的傳播速度或許有限,但它引發(fā)的政治、經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng),正在不斷侵蝕莫迪的執(zhí)政根基。這場考驗(yàn)無關(guān)病毒傳播的廣度,而在于莫迪政府能否拿出切實(shí)的治理方案,挽回民眾信任。畢竟,民眾要的不是口號式的承諾,而是在危機(jī)來臨時(shí)的安全感——這一點(diǎn),莫迪政府至今都沒能真正讀懂。
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