【法治日報】2026年，人民法院工作將這樣精準發力

2025年，人民法院全面履職，民生司法保障詮釋初心，服務發展安全展現擔當，鞏固深化改革更見成效，法院鐵軍建設成色更足。

2026年是“十五五”開局之年，開局關乎全局，起步決定后勢。新的一年，如何做好司法審判工作？近日，全國高級法院院長會議（以下簡稱會議）召開，總結2025年法院工作，部署2026年工作任務。

2026年，人民法院心中有數、行動有力，自覺把為大局服務、為人民司法作為工作出發點和落腳點，把定分更重止爭落到實處，努力做實司法公正能實現、真有感、獲好評。

全力維護公平正義

2025年，人民法院全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，對嚴重危害社會秩序犯罪始終堅持依法嚴懲、保持高壓態勢，審結刑事案件、嚴重暴力犯罪案件再降11.4%和7.3%。

“刑事犯罪總體呈下降趨勢，嚴重犯罪減少、一般犯罪增多，刑事政策把握要更具針對性。”會議分析當前犯罪形勢，并對貫徹寬嚴相濟刑事政策提出要求——

嚴重危害國家安全和社會穩定的犯罪、嚴重挑戰法律和倫理底線的犯罪、人民群眾深惡痛絕的突出違法犯罪時有發生，危害極大，必須始終堅持“嚴”的一手不動搖。

對于常見多發、法定刑較輕的犯罪，要充分發揮政策威力，善用寬嚴之別分化瓦解犯罪、促進罪犯改造，實現分層治理。

近年來，新型犯罪手段花樣翻新、隱蔽性不斷增強，審判工作面臨考驗。

“增強司法應對能力，有力懲治新型犯罪。”會議提及，必須牢牢把握社會危害性這個本質特征，綜合考慮違法性和當罰性，揭示行為人主觀非法目的，準確把握行為客觀危害，依法審慎定罪量刑。

“懲治新型犯罪把握好寬嚴相濟刑事政策。”會議指出，利用網絡信息技術特別是人工智能實施的新型犯罪，往往隱蔽性更強、主觀惡性深、社會危害大，總體要依法從嚴，促進實現公平正義。

會議強調，要通過完善行政處罰與刑事處罰雙向銜接織密法網，用好線索移送、司法建議等制度機制，加強對新型犯罪的依法治理、綜合治理。

傾力保障民生福祉

2025年，人民法院以民生司法保障詮釋初心，持續治理高額彩禮、知假買假、“卷款跑路”等群眾急難愁盼。

“民生無小事，枝葉總關情。”會議要求，人民法院要做實“如我在訴”、為民解憂，以嚴格公正司法保障和增進民生福祉，助力兜牢民生底線——

涉及就業、醫療、教育、養老、住房等民生領域案件，都直接關系群眾切身利益，直接影響個人、家庭正常生活，要善于以法治思維定分止爭、維護公正，以底線思維保障基本權益、解決急難愁盼。

要健全涉重點領域民生案件審理機制，對因拖欠工資、付款后住房未交付、醫療事故、高額彩禮等引發的糾紛，要依法快調、快審、快判、快執。

要充分發揮司法救助作用，加大救助資金協調保障力度，推動司法救助與社會救助有機銜接，最大限度濟困扶危、化解矛盾。

近年來，民生案件出現新情況、發生新變化。會議提及，要深入分析、總結經驗、把握規律、創新機制，對癥下藥解“法結”化“心結”。

勞動者、消費者的利益是民生，企業、經營者的利益也是民生。會議要求，把握司法政策、審理具體案件都要依法公平公正、平等平衡保護好各方利益，把兜底線、保發展、促共贏統一起來，努力實現最佳效果。

《法治日報》記者從會議上了解到，2025年，全國法院以求極致精神做實定分更重止爭，裁判文書釋法說理文字量較五年前增長19.4%。

會議指出，要牢記感受公平正義、評價司法公正的主體是人民群眾，司法裁判兼顧國法天理人情，釋法說理讓當事人和社會公眾感受到裁判背后的法治精神、道德引領、情感共鳴，才能做到法官公正裁判和群眾公正感受之間無“溫差”、無“色差”。

著力促進經濟建設

2025年，人民法院破產審判推動2.9萬家“僵尸企業”依法出清、1481家企業脫困重生。執行案件辦理情況中，全年執行到位金額2.16萬億元，人民群眾司法獲得感不斷提升。

如何在建設法治經濟、信用經濟過程中，更好發揮法治的引領、規范、保障作用？會議著重強調，規范市場秩序，保障要素流動——

要綜合發揮刑事、民事、行政審判職能，依法懲治破壞市場秩序、擾亂市場預期、惡意逃廢債務等行為，讓違背誠信原則、違反市場規則者付出應有代價，并通過典型案例釋法、警示，彰顯法治剛性、權威。

推動司法判決執行與破產制度有機銜接，推動執行與破產在理念、資源、機制上全方位銜接，做實以執行助破產、以破產促執行，釋放執行和破產制度疊加效能，實現僵尸企業“移得出、破得快”、危困企業“治得早、救得活”，最大程度以市場化法治化方式促推市場資源要素優化配置。要把穩就業、穩企業、穩市場、穩預期作為執破銜接的重要出發點和落腳點，統籌推進“出清”和“重整”，統籌保障“個別債權”和“公平受償”，確保政治效果、法律效果、社會效果和市場效益有機統一。

持續深化“執行難”問題綜合治理，嚴格規范執行，用足用好強制執行制度措施，努力兌現勝訴權益；全面推進交叉執行有效落實，重點聚焦多年未能執行的“骨頭案”“信訪案”“疑難案”等；堅持失信懲戒與信用修復分級分類精準適用，規范開展限高清理和信用修復工作，促推被執行人積極主動履行義務；持續深化落實立審執協調機制，把執行工作抓前端、治未病、控增量進一步做實做優。

2025年知識產權合同糾紛和權屬、侵權糾紛分別增長30.4%、3.7%。這既是我國科技創新活躍度高的體現，也是更高司法需求的反映。

會議指出，要落實科技和產業政策，加大知識產權司法保護力度，促進科技創新和產業創新深度融合——

要樹立依法保護、嚴格保護、高效保護的鮮明導向。要依法規制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權，落實好知識產權批量案件審理工作座談會紀要，著力維護創新秩序。

要樹立激勵創新創造、有利科技創新和產業創新融合的司法導向，對因合作研發、人才流動等引發的訴訟，要本著有利實質化解糾紛、有利促進創新成果轉化運用、有利雙贏多贏共贏的目標，把調判有機結合起來，促推合作和自動履行，促推各類主體依法經營。要深入研究數字經濟、“人工智能+”等新興領域權益保護和行為規制的司法路徑，統籌促發展與促規范。

號角響起，激昂奮進。

2026年，人民法院將更好履行懲罰犯罪、保護人民、定分止爭、維護公正重要職能，為實現“十五五”良好開局提供更高水平司法服務和保障。

來源：法治日報

記者：張昊

編輯：段茜茜