今天下午股市收盤后,傳來關(guān)于房產(chǎn)稅的大消息:
上海市財(cái)政局等三部門宣布:《關(guān)于本市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)若干問題的通知》(滬財(cái)發(fā)〔2020〕18號(hào))需繼續(xù)實(shí)施,有效期延長(zhǎng)至2031年1月27日。
這意味著上海房產(chǎn)稅的試點(diǎn)繼續(xù)進(jìn)行,征收方式跟之前沒有變化,有效期延長(zhǎng)5年。
中國(guó)內(nèi)地一共有兩個(gè)城市,從2011年開始試點(diǎn)了房產(chǎn)稅,一個(gè)是上海,一個(gè)是重慶。兩個(gè)城市征收方式略有差異,近年來都有放松、放寬的趨勢(shì),但都沒有停止試點(diǎn)。
上海的征收方式是:
上海戶口家庭:首套住房無論面積大小,暫免征收。二套及以上住房:合并計(jì)算家庭全部住房面積,人均≤60 平方米的,新購(gòu)住房暫免;人均>60 平方米的,僅對(duì)新購(gòu)住房中超出部分面積征稅。
非上海戶籍家庭分為三種情況:1、符合條件人才 / 居住證滿 3 年的,新購(gòu)首套暫免;二套及以上按 “人均 60㎡” 規(guī)則減免,與滬籍家庭一致。2、居住證未滿 3 年,新購(gòu)住房先全額計(jì)稅,滿3年后按規(guī)則退還多繳稅款。3、無居住證 / 不符合優(yōu)惠條件,新購(gòu)住房無面積減免,按全額應(yīng)稅面積計(jì)稅。
2025 年新購(gòu)房單價(jià)≤94446 元 /㎡,稅率 0.4%;>94446 元 /㎡,稅率 0.6%。
此次上海把房產(chǎn)稅試點(diǎn)延長(zhǎng)了5年,意味著什么?
第一,房產(chǎn)稅試點(diǎn)繼續(xù)進(jìn)行、沒有取消,說明國(guó)家將來還是要開征“房地產(chǎn)稅”的,“房地產(chǎn)稅”早晚會(huì)來。
鑒于目前市場(chǎng)狀況,5年內(nèi)在全國(guó)開征房地產(chǎn)稅可能性不大,立法工作還有較長(zhǎng)的路要走。上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅的依據(jù),跟未來的房地產(chǎn)稅不一樣。
第二,房產(chǎn)稅(上海重慶試點(diǎn))和未來的房地產(chǎn)稅只有一字之差,但實(shí)質(zhì)差距很大。尤其是稅率,可能有天壤之別。
上海試點(diǎn)房產(chǎn)稅的稅率為0.4%和0.6%兩種,是按照房屋購(gòu)買價(jià)的7折來計(jì)算;重慶的稅率為0.5%,也是按照房屋交易價(jià)的7折計(jì)算。
兩地的試點(diǎn)范圍很小,需要繳納房產(chǎn)稅的人群也很小。
未來的房地產(chǎn)稅大概率是普遍征收,要考慮老百姓的承受能力。所以未來稅率大概率在0.1%的量級(jí),很難超過0.2%。可能是累進(jìn)制稅率,首套房或人均60平方米以下是一個(gè)稅率,超過部分是一個(gè)稅率。
第三,開征房地產(chǎn)稅短期是利空,但中長(zhǎng)期是利好。
讓地方政府能從存量房獲得穩(wěn)定的稅收,可以降低賣地沖動(dòng),有利于房屋的“計(jì)劃生育”。沒有房地產(chǎn)稅,土地供應(yīng)量很難真正控制住,反而不利于房?jī)r(jià)穩(wěn)定。
開征房地產(chǎn)稅,對(duì)那些很難出租、不好自用的房子,比如郊區(qū)、新區(qū)、荒野里的房子,將是實(shí)質(zhì)性利空。
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