【史海回眸】從求購到駐軍，美國對格陵蘭島的百年圖謀

來源：環球時報

【環球時報報道 記者 馬俊】編者的話：近日，美國總統特朗普盯上格陵蘭島，讓跨大西洋緊張局勢加劇。格陵蘭島位于北美洲東北部，是世界第一大島。該島是丹麥自治領地，有高度自治權，但特朗普上臺以來多次揚言要得到格陵蘭島。其實美國對格陵蘭島的“野心”并非一時興起，早在一百多年前，就有美國官員看上這個大島的“商業潛力”，主張將其買下，而后美國又發現了這個島嶼的軍事價值，開始一系列的“巧取豪奪”。

1946年，美欲出價1億美元購島

“購島能使美國掌控世界商業”

1865年，美國的南北戰爭結束，大致擺平美國內部紛爭的約翰遜政府啟動了對外擴張路線。1867年，時任美國國務卿威廉·蘇厄德與俄國達成協議，以720萬美元的價格購得俄國在北美的殖民地阿拉斯加。蘇厄德還將目光投向其他北極地區。美國國務院的一份報告顯示，在蘇厄德的授意下，曾參與阿拉斯加購買談判的前財政部長、狂熱擴張主義者羅伯特·約翰·沃克，建議美國將格陵蘭島納入其版圖。

但與阿拉斯加相比，當時格陵蘭島的自然環境和開發程度更為糟糕。此外，剛結束南北戰爭不久的美國百廢待興，許多民眾認為巨額支出應優先用于本土重建，而非購買遙遠的荒地。為了挑起美國國內對格陵蘭島的興趣，蘇厄德1867年下令對這片冰雪島嶼進行詳細勘測，并通過相關報告展開他的宣傳攻勢。于1868年發表的報告除了鼓吹格陵蘭島豐饒的漁獵資源，還極力宣傳其蘊藏優質煤炭、冰晶石等礦產資源，稱如果能夠充分利用格陵蘭島，美國將有能力“掌控世界商業”。

蘇厄德關于格陵蘭島的報告出爐時，美國報紙正大肆嘲諷其購買阿拉斯加之舉，稱之為“蘇厄德的愚蠢之舉”，讓報告的宣傳效力大打折扣。此外，當時的約翰遜總統正疲于應對自己被彈劾的政治問題。種種因素疊加之下，蘇厄德的格陵蘭島購買計劃無疾而終。

美對擴大駐軍“志在必得”

二戰時期，美國看上了格陵蘭島的軍事價值。“格陵蘭—冰島—英國海峽”這條海上通道將北冰洋與大西洋連接起來，是二戰美國前往歐洲的最佳路線，格陵蘭島是這條通道發揮作用的關鍵一環，具有重要的戰略意義。二戰爆發后，1940年納粹德國入侵丹麥。美國非常擔心納粹德國也會入侵格陵蘭島，從而在靠近美國的位置獲得行動基地。

1941年，美國國務卿與丹麥駐美國大使簽署了《格陵蘭保衛條約》。根據該條約，美國負責二戰期間格陵蘭島的防御，條約賦予美國軍方在格陵蘭島建造任何必要設施以使其飛機降落的權利。美國《紐約時報》報道稱：“德國人此前已在格陵蘭島東海岸建立了小型氣象站，并將信息傳遞給歐洲戰場。美軍最終驅逐了他們，并在那里建立了十幾個基地，駐扎了數千名士兵，修建了簡易機場和其他軍事設施。”二戰期間，美國在格陵蘭島修建了13個陸軍基地和4個海軍基地，駐扎了近5800名軍事人員。到1944年，美軍約占格陵蘭島人口的25%。

二戰結束后，丹麥希望美軍撤離格陵蘭島，但冷戰氛圍漸濃，美國將格陵蘭島視為其國家安全的關鍵所在，于是向丹麥提出購買意愿。據美聯社報道，1946年4月，美國國務院官員約翰·希克森出席美軍參謀長聯席會議戰略規劃委員會會議，并表示“幾乎所有成員”都同意美國應該嘗試購買格陵蘭島。希克森在一份備忘錄中稱：“委員會指出，現在資金充足，格陵蘭島對丹麥來說毫無價值，控制格陵蘭島對美國的安全至關重要。”

1946年5月的一份后續備忘錄中，美國國務院北歐事務司助理司長威廉·C·特林布爾為該島估價，建議美國向丹麥提供價值1億美元的黃金。他表示，購買格陵蘭島將為美國“提供寶貴的基地，以便在遭受攻擊時從北極地區發起空中反擊”。

據美聯社報道，1946年12月，時任美國國務卿詹姆斯·伯恩斯向丹麥外交大臣古斯塔夫·拉斯穆森正式提出購地提議。該提議當時是秘密進行的，直到1991年才由一家丹麥報紙首次披露。當年丹麥政府對美方提議的反應已不得而知。對華盛頓而言，當時的問題和現在一樣——哥本哈根無意出售這片土地。但丹麥而后批準美國大規模在格陵蘭島駐軍，有分析稱，丹麥很可能是想利用駐軍權換取美國放棄“購買”格陵蘭島主權。

1947年，美蘇冷戰正式開啟。1949年，北約成立。對當時的美國而言，控制格陵蘭島的重要意義在于其戰略地位而非主權易手。蘇聯戰略轟炸機和洲際導彈可能會飛越北極打擊北美目標，因此在格陵蘭島設立雷達站和空軍基地、能提前探測和攔截蘇聯轟炸機與導彈，對美國和北約的防御戰略至關重要。

美國和丹麥于1951年舉行會談，就格陵蘭島防御的最新協議進行談判。丹麥當時并不知道，在此之前，美國其實對擴大格陵蘭島的駐軍“志在必得”，在格陵蘭島北部的圖勒建造一座大型空軍基地的秘密決議已于1950年12月在美國內部獲得批準。

“我們好像已經把格陵蘭島賣給了美國”？

根據丹麥媒體的報道，1951年的相關談判局面“完全是一邊倒”。雙方談判代表會面時，美方提交了一份格陵蘭島防御協議草案，只想著建立圖勒基地，忽略丹麥對格陵蘭島的合法主權。對此，丹麥談判代表表示，美國人起草的協議給人一種印象，“我們好像已經把格陵蘭島賣給了美國”。

1951年，美國與丹麥簽署《格陵蘭防御協定》，該協定賦予美國在格陵蘭島大幅擴張軍事存在的權利，其規模遠遠超過二戰時期。其中，擴張規模最大的是在格陵蘭島北部地區建造圖勒空軍基地（現為皮圖菲克太空基地），冷戰高峰時期，該基地駐扎著超過1萬名美軍士兵。

冷戰時期，美軍在格陵蘭島建“地下城”

上世紀五六十年代，美蘇兩個超級核大國進行軍備競賽，都在絞盡腦汁建造堪稱腦洞大開的“核設施”。美國設想的一個方案，是在格陵蘭島北部約5.2萬平方英里的冰蓋下修建大量核導彈發射井，并通過地底鐵路隧道機動部署，隨時準備打擊蘇聯，即“冰蟲行動”。為此，美國還在格陵蘭島冰雪荒野中建造所謂的“科學考察站”作掩護。所謂的“科學考察站”實則是一座被稱為“世紀營”的特殊“地下城市”。

1959年到1961年，數百名美國軍事工程師和技術人員從格陵蘭島西北海岸的圖勒空軍基地出發，跋涉150英里，在冰雪中進行挖掘，建造了一座由核反應堆提供核心能源的“地下城市”，里面有宿舍、辦公室、理發店、洗衣房、圖書館和淋浴間，可容納約200名士兵。

當時公開信息稱，修建“世紀營”的目的是向公眾展示普通人如何在偏遠地區生活和工作，其中的配套設施還被視為太空移民的參考。當時《國家地理》和《紐約時報》等美國媒體紛紛前來探訪。

美軍研究人員確實在當地開展了一些科學研究，但五角大樓的根本目的，是通過“世紀營”研究秘密導彈基地的建設。人們一直被蒙在鼓里，直到1997年丹麥的一項調查公布相關秘密文件，美國公眾才得知此事。

盡管冷戰時期美國修建“世紀營”的工程技術令人驚嘆，但這座被冰雪覆蓋的地下設施最終還是被棄用。大自然的力量擊碎了軍事狂想——冰雪質地柔軟且持續移動，會逐步擠壓導彈列車的軌道。早期不夠成熟的核反應堆也因為出現問題在1964年被拆除。同時，在政治層面，丹麥奉行不在其領土上部署核武器的政策，為美軍在格陵蘭島大規模部署核導彈的計劃設置了障礙。到20世紀60年代中期，美軍徹底放棄了“世紀營”。

“世紀營”關閉后，美軍工程師們認為冰層最終會將這座廢棄的站點掩埋。但幾十年后，全球變暖帶來了新問題。2016年，一個科學家團隊報告稱，格陵蘭島冰蓋的快速升溫可能導致“世紀營”遺留的放射性物質、有毒物質和人類廢棄物暴露，并有可能泄漏和混合到匯入海洋的溪流中。