從“老大難”到“幸福里”

近年來，湖北十堰鄖陽區(qū)青龍泉社區(qū)采取“線上+線下”雙服務模式，暢通民意訴求回應解決“快車道”，不斷提高社區(qū)服務精細化水平，讓治理成效真正惠及每一位居民。青龍泉社區(qū)是易地扶貧搬遷安置區(qū)，集中安置全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4152戶14892名易地搬遷群眾。

黨建牽主線，織密治理網(wǎng)。社區(qū)牢牢抓住黨建引領主線，搭建“社區(qū)黨委、片區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”組織架構，將黨組織觸角延伸到每個樓棟、每家住戶。182名黨員主動亮身份、領崗位，活躍在政策宣傳、矛盾調解、志愿服務一線，成為社區(qū)治理的“主力軍”。針對搬遷群眾互不熟悉、訴求分散的問題，社區(qū)以黨組織為紐帶，串聯(lián)起各類治理力量。社區(qū)黨員干部敲門入戶聽民意，牽頭搭建“居民議事亭”“社情民意聯(lián)絡站”，五年累計召開45場充滿煙火氣的居民議事會。從物業(yè)管理到孩子托管，從道路鋪設到設施維修，凡是群眾關心的事，都由黨員帶頭組織商議、推動解決。正是這股“黨組織牽頭、群眾參與”的勁頭，讓社區(qū)矛盾糾紛就地化解率達95%，真正實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”，為社區(qū)治理筑牢了組織根基。在此基礎上，社區(qū)聚焦“安全健康、設施完善、管理有序”目標，注重打造多元化宜居宜業(yè)生活場景，實現(xiàn)公共服務設施和15分鐘生活圈達標覆蓋，讓轄區(qū)居民切實感受到了完整社區(qū)建設給居住、生活、工作帶來的種種便利，探索出完整社區(qū)建設創(chuàng)新實踐路徑。

議事搭平臺，有事大家定。“社區(qū)的事，群眾說了算才管用。”這是青龍泉社區(qū)居民自治的法寶。面對矛盾多、訴求雜的痛點，社區(qū)摒棄“干部說了算”的舊模式，把議事權還給群眾，讓居民從“旁觀者”變成“主人翁”。外聘物業(yè)公司服務跟不上，居民投訴不斷，社區(qū)組織群眾聽意見找辦法，牽頭成立社區(qū)自管物業(yè)，既解決了服務缺位問題，還讓20多名居民實現(xiàn)家門口就業(yè)。在襪業(yè)車間務工的家長愁著上班接不了孩子，社區(qū)把議事會開到車間里，三天后“四點半課堂”就辦了起來，累計服務2000余人次。社區(qū)草坪被踩出十多條“野路子”，居民現(xiàn)場商議后，1800米彩磚便民路很快鋪到了居民心坎上。這種“群眾點題、大家商議、合力解決”的模式，讓每一件民生實事都辦在群眾急需處，既化解了矛盾，又凝聚了人心，成為社區(qū)治理的“減壓閥”和“黏合劑”。

數(shù)智來幫忙，平安不打烊。社區(qū)治理，光靠人力不夠，數(shù)智賦能是關鍵。社區(qū)主動對接部門資源，打造“數(shù)字智慧社區(qū)”平臺，用科技為居民安全保駕護航，讓治理從“事后補救”轉向“事前預防”。4組高空鷹眼、200多個智能終端，織成“空中+地面”立體防護網(wǎng)。煙感報警器、一鍵報警裝置、掃碼點單系統(tǒng)，讓服務響應更快捷。獨居老人廚房突發(fā)火情，煙感報警器實時預警，工作人員5分鐘趕到現(xiàn)場撲滅明火。居民遇到水管滲漏、樓道堆物等問題，掃碼“點單”后，系統(tǒng)自動派單給網(wǎng)格員，平均8小時就能解決。五年來，累計處理民生問題427件，安全隱患識別準確率提升至92%，處置效率提高60%。這套“數(shù)智+治理”的做法，既減輕了基層負擔，又提升了服務效能，讓居民在家門口就能感受到實實在在的安全感。

就業(yè)暖人心，掙錢顧家穩(wěn)。搬得出只是第一步，能致富才是硬道理。社區(qū)立足群眾需求，因地制宜拓展就業(yè)渠道，讓群眾實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。針對老年人、殘疾人等弱勞動力難以外出務工的問題，社區(qū)建起“零工超市”，提供襪業(yè)加工、香菇分揀等靈活崗位，按件計酬，如今已吸納800多名社區(qū)居民就業(yè)。依托香菇產業(yè)，采取“公司+基地+農戶”模式，讓500余戶菇農結成互助小組，一棚菇能多賺600多元。建成400余平方米的電商雙創(chuàng)孵化中心，培育直播帶貨創(chuàng)業(yè)個體，讓社區(qū)農產品插上電商翅膀，年銷售額突破500萬元。從“零工超市”到社區(qū)工廠，從傳統(tǒng)種植到電商創(chuàng)業(yè)，多樣化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，讓群眾穩(wěn)穩(wěn)扎下幸福根。

志愿添暖色，鄰里一家親。社區(qū)治理從來不是獨角戲，而是眾人拾柴火焰高的協(xié)同作戰(zhàn)。青龍泉社區(qū)通過志愿服務激活群眾內生動力，讓“志愿紅”成為社區(qū)最亮眼的暖色。社區(qū)孵化出16支特色志愿服務隊，推行“文明家庭積分制”，參與志愿服務、遵守居民公約、做好衛(wèi)生管護都能攢積分，兌換生活用品，讓“要我參與”變成“我要參與”。“愛心義剪”“愛心縫紉”定期開展，為特殊群體送去溫暖。“平安義警”隊伍常態(tài)化巡邏，守護社區(qū)安寧。退休黨員主動參與矛盾調解，成為鄰里和睦的“潤滑劑”。志愿者們用點滴善舉，讓曾經的“陌生人”變成互幫互助的“一家人”，鄰里互助蔚然成風。

從“易遷安置區(qū)”到“幸福里”，青龍泉社區(qū)的變化，離不開黨建引領的組織保障、議事協(xié)商的民主活力、數(shù)字賦能的效率提升、就業(yè)增收的民生支撐、志愿服務的人心凝聚。每一串數(shù)據(jù)都是民生福祉的見證，每一件成效都是治理智慧的結晶。青龍泉社區(qū)將持續(xù)以群眾需求為導向，探索完善“組織建在小區(qū)里、力量沉入網(wǎng)格中、服務融入鄰里間、機制貫穿全流程”的社區(qū)治理模式，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。(劉建軍、蘭瑞鋒)