中文導報訊在“外國人政策”自去年的參議院選舉以來就備受關注,在本次選舉中也成為爭論焦點之一。1月27日公示的眾議院選舉中,“外國人政策”作為與消費稅政策并列的重要議題浮出水面。圍繞是否接納外國人勞動者,社會上出現了贊成與反對的多種聲音,也成了各個黨派公約中一個重點。
從11個政黨的基本立場上看,從各黨的競選綱領等文件中查看與“外國人”相關的表述,可以大致分為主張“嚴格化、加強管制”的一派,以及主張“共生、權利保護”的一派。
自民黨、維新黨這兩個執政黨,以及國民、參政、ゆうこく、保守、みらい等黨派,主張嚴格遵守現行規則、進一步加強限制,呈現出“嚴格化、管制”的傾向。另一方面,中道、共產黨、令和新選組、社民黨等,則主張與外國人“共生”,以及加強對外國人“權利的保護”。
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1月22日,高市首相在首相官邸接收了日本維新會提出的、作為人口戰略對外國人接收進行抑制、并建立數量管理機制的相關建議。來源:首相官邸網頁
【自民黨】
圍繞下月8日投票計票日,高市早苗首相力推的政策之一——“外國人政策”。政府于1月23日早晨匯總了外國人政策的“新基本方針”,其中包括:嚴格化永住許可審查、日本國籍取得條件;此外,關于外國人購買土地的問題,政府計劃在夏季前決定相關監管方式。完善土地取得相關的法律規則,實現非法滯留者“零人數”,根除助長非法就業的行為。
【維新】
▲研究設定外國人比例上限
▲加強土地取得監管
▲創設歸化撤銷制度
日本維新會去年匯總了有關外國人政策的建議,提出對外國人占日本總人口比例設定上限、限制接納規模的“總量管制”。同時,主張嚴格化國籍取得審查,并創設取消歸化資格的制度。關于具體的接納上限數字,建議中并未寫明。對此,共同代表藤田文武在記者會上強調:“有必要盡可能將比例控制在較低水平。”此外,建議還批評政府的外國人接納政策是“缺乏國家戰略的移民政策”,并要求新設負責外國人政策的專職閣僚,以及對外國人、外國資本的土地取得實施管制。
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中道改革聯盟主張構建日本人與外國人相互尊重、遵守規則、安全安心生活的環境。
【中道改革聯盟】
主張構建日本人與外國人相互尊重、遵守規則、安全安心生活的環境。
中道改革聯盟共同代表野田佳彥于1月25日就“總量管制”表示否定看法,認為現在討論尚屬過早。他在接受多家媒體采訪時指出,維新會等提出的限制政策中,排外色彩較濃,應當基于尊重多樣性和共生社會理念來應對。他還表示,制定外國人政策基本法,以及設立“多文化共生廳”也是可選方案。
【國民民主黨】
對投機目的的不動產取得加征額外稅收。
TBS NEWS DIG 1月28日在網絡上發表了《政策問卷全文刊載〈國民民主黨〉【2026年眾議院選舉】》,其中有關外國人問題的問答如下:
Q6. 對于在留外國人,貴黨認為應優先推進通過權利保障、定居支援等實現的“多文化共生”,還是應優先加強治安維護、社會保障制度合理化等方面的“管理與規制強化”?
關于接納外國人,前提是由國家主導實施日語教育支援等措施,使其能力能夠得到充分發揮,同時確保與日本國民的協作共生以及地區社會的安全。將加強對地方自治體等的支援,例如在面臨困境的地方地區確保人才,以及完善可對應多種語言的一站式服務中心等。
此外,將調查外國人參加社會保險的實際情況,并采取必要措施以確保制度運作的適正化。同時,也將對將外國取得的駕駛執照轉換為日本駕駛執照的手續(外免切換)進行更加嚴格和規范的管理。
【共產黨】
反對極右翼、排外主義政治
【令和新選組】
反對現行“移民政策”
改善外國人勞動者待遇
廢除技能實習制度
【參政黨】
嚴格化移民接納總量與運作
加強不動產取得監管
應對過度旅游問題
參政黨針對2月8日投計票的眾議院選舉,發布了包括廢除消費稅、加強打擊外國人非法滯留在內的競選承諾。
參政黨代表表示神谷:“我們希望打造一個讓為日本努力的國民能夠安心、踏實生活的平臺。”
在競選綱領中,參政黨提出通過廢除消費稅、削減社會保險費來“增加民眾可支配收入”。在外國人政策方面,明確提出“不把日本變成移民國家”,并計劃新設外國人綜合政策廳,嚴格管理接納總量和運作,同時加強對非法滯留的打擊。
【ゆう連】
目前未提及相關政策
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【保守黨】
修訂并嚴格執行出入境難民法,大幅限制特定技能2號的家屬陪同。
保守黨在選舉中主張嚴格限制外國人進入日本。
【社民黨】
制定綜合性反歧視法
設立獨立于政府的人權救濟機構
【みらい】
重新審視外國游客免稅制度
提高非居住外國人的固定資產稅
面向眾議院選舉,全國知事會針對人口減少等問題向各政黨發放問卷并公布結果。在外國人政策和選擇性夫婦別姓制度方面,各黨的立場差異尤為明顯。截至26日,自民黨、中道改革聯盟、日本維新會、國民民主黨、共產黨、令和新選組、參政黨、社民黨等8個政黨作出回應。
多數政黨對提言的回答為“贊成(○)”或“有條件贊成(△)”,但在外國人接納環境建設和性別平等領域,分歧尤為突出。
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民眾聽候選者講演。
在外國人接納問題上,針對知事會提出的“確保接納與共生預算、制定新基本戰略”的建議,中道、維新、國民民主、共產黨、令和、社民均回答“○”,而自民黨和參政黨則回答“△”。
在自由填寫欄中,中道和國民民主評價知事會提言,提出“綜合實施接納外國人所需的新措施”“加強對地方政府的支援,如建設多語言一站式服務中心”等;而參政黨則表示:“本黨強烈主張糾正過度的外國人政策,知事會首先應明確認識這一點。”另一方面,自民黨表示將“綜合研究是否對‘特定技能’‘育成就勞’以外的在留資格設定接納上限”;維新則指出,“設定外國人比例上限、實施總量管制等數量管理,是今后的課題”。
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