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又一場領土爭端正在動搖本已麻煩不斷的美國與加拿大關系——而這次并非源于唐納德·特朗普威脅要將北方鄰國變成第51個州。
本周,在英媒報道美國國務院官員自去年四月以來已三次會晤一個希望阿爾伯塔省脫離加拿大的團體領導人后,加拿大領導人馬克·卡尼再次敦促特朗普“尊重加拿大主權”。
該團體名為“阿爾伯塔繁榮計劃”,一直推動就阿爾伯塔獨立進行公投。據其一位領導人在社交媒體上發布的帖子稱,該團體計劃向美國財政部官員尋求5000億美元(34,939.5億人民幣)的信貸額度,以“支持向自由獨立的阿爾伯塔過渡”。
一位白宮官員淡化了美國的參與,稱“政府官員會與許多民間社會團體會面。并未傳達任何支持或承諾。”
但這些報道在加拿大引發了新的憤怒,因為加拿大正尋求展現統一戰線,以對抗特朗普政府的關稅威脅及其對加拿大領土的言論。鄰近的不列顛哥倫比亞省領導人將該阿爾伯塔團體的行為比作“叛國”。
以下是關于阿爾伯塔獨立運動以及該省脫離加拿大的可能性。
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阿爾伯塔是加拿大西部一個石油資源豐富的省份,面積大致與得克薩斯州相當。
該省約有500萬人口,落基山脈橫貫其中,擁有班夫和路易斯湖等旅游目的地。
在政治上,它被視為加拿大保守主義的大本營,盡管其城市中心卡爾加里和埃德蒙頓更為進步。
阿爾伯塔省長丹妮爾·史密斯與特朗普及其他共和黨人關系友好,去年一月曾訪問特朗普的私人海湖莊園俱樂部。盡管其他省份的領導人已聯合起來反對特朗普及其吞并加拿大、破壞其經濟的威脅,她依然如此。
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主張分離的阿爾伯塔人長期以來一直感到他們的利益在渥太華沒有得到充分代表。
他們認為,聯邦政府阻止氣候變化的努力阻礙了阿爾伯塔的石油工業;他們通過聯邦稅收繳納的款項多于獲得的回報;并且他們的保守價值觀被更自由、人口更稠密的東部省份所淹沒。
“西部疏離感自聯邦成立以來就一直存在,當然自1905年阿爾伯塔成為省份以來也是如此,”戰略咨詢公司新西部公共事務合伙人邁克爾·索爾伯格表示,他曾在前總理斯蒂芬·哈珀政府中擔任政治工作人員。
“不過,這種情緒往往在阿爾伯塔人感覺渥太華正在做出直接損害他們生活方式的決定時高漲。”
聯邦強制實施的新冠封鎖措施以及渥太華超過十年的自由黨領導層恰恰加速了這種情況,而隨著加拿大其他地區團結在愛國主義旗幟下對抗特朗普,緊張局勢只增不減。
就在卡尼領導的自由黨乘著反特朗普情緒的浪潮于四月贏得2025年聯邦大選后不久,阿爾伯塔省立法機構通過了一項法律,使組織獨立公投變得更加容易。
索爾伯格表示,分離主義運動缺乏領導人或有組織的活動,并且“由少數直言不諱的活動人士推動,主要在網絡上放大”。目前,沒有任何分離主義政黨在阿爾伯塔省立法機構中擁有席位。
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親石油的保守派特朗普重返白宮,鼓舞了分離運動,并且對一些人而言,重塑了其最終目標。
在去年夏天參加的一場阿爾伯塔獨立集會上,支持者戴著“讓阿爾伯塔再次偉大”的MAGA風格帽子,稱贊特朗普是“北美最寶貴的資產”和分離主義者的潛在盟友。
雖然集會上的大多數參與者希望看到阿爾伯塔成為一個完全獨立的國家,但一些人表示支持另一種可能性:阿爾伯塔成為美國第51個州。
特朗普政府的高級官員也對尋求獨立的阿爾伯塔人表示了支持。
美國財政部長斯科特·貝森特上周在接受右翼電視臺“真實美國之聲”采訪時表示,阿爾伯塔是美國的“天然伙伴”。
“他們擁有豐富的資源。阿爾伯塔人是非常獨立的人民,”他說,并補充說他聽說可能很快會舉行公投。
“人民想要主權。他們想要美國擁有的東西,”他說。
貝森特聲稱加拿大不允許阿爾伯塔修建通往太平洋的石油管道,并表示“我認為我們應該讓他們進入美國。”
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索爾伯格表示,阿爾伯塔“極有可能”呼吁舉行獨立公投。此前加拿大省份僅兩次發起過此類公投,兩次都在講法語的魁北克省。最近一次是在1995年,該省選民僅以微弱優勢決定留在加拿大。
“所有跡象都指向今年秋季將舉行關于阿爾伯塔是否應留在聯邦的公投,”索爾伯格說。“風險很高,開始讓人感覺真實了。”
另一個名為“保持阿爾伯塔自由”的分離主義團體一直在收集簽名,請愿要求省政府舉行公投,一些會議吸引了大量人群。該團體必須在五月前收集到177,732名合格選民的簽名。
民意調查顯示,對阿爾伯塔獨立的支持率仍然相對較低。Pollara Strategic Insights一月份的一項調查發現,只有19%的阿爾伯塔人表示他們會支持分離。
卡爾加里皇家山大學政治學教授洛里·威廉姆斯表示,支持公投的人中可能有很大一部分是“象征性的分離主義者”。
“一些排隊簽署請愿書以迫使就分離問題進行公投的人表示,他們只是想向渥太華傳遞一個信息,以便阿爾伯塔擁有更強的談判地位。”
另一項由公民發起的、來自反分離陣營的公投請愿已經獲得批準,收集了超過40萬個簽名。
對此想法最強烈的批評者中有一部分來自原住民社區,他們與加拿大國家簽訂的條約比阿爾伯塔省的歷史更悠久。在該社區的壓力下,政府在公投法案中增加了一項條款,保證無論結果如何,他們的條約權利都將得到保障。
該省領導人史密斯表示,她不支持分離,但拒絕譴責那些為此游說的人,稱他們的不滿是“合理的”。
索爾伯格表示,即使公投通過,分離過程也將“異常復雜且具有破壞穩定性”。
索爾伯格說,對于分離將涉及什么,目前沒有路線圖,特別是最終目標是獨立還是加入美國的問題尚未明確。
“這些都是未解決的問題,或者至少還沒有很好的答案,法律和經濟風險仍然巨大。”
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