印度會追上中國嗎？

2024年6月莫迪再次當選印度總理后繼續他的“發達國家”目標。盡管從各個維度看，莫迪始終在積極發展經濟。但如果無法在30年左右的時間里，充分利用人口紅利期內實現工業化，那么“發達國家”的目標將遙不可及。

盡管印度2023年度國內生產總值（GDP）實際增長率達到8.2％，但驅動力來自于公共投資擴大而受益的建筑業，以及新冠后恢復的制造業。從事建筑業的人占印度就業人口的13％，制造業是12％，兩大繁榮行業加在一起約25％。2023年印度46％的就業人口所從事的農林水產業僅增長了1.4％，12％的就業人口所從事的商業·旅游業增速是6.4％。因此印度就業人口的近6成，完全感覺不到經濟快速增長。因此以政府和企業投資為主導，家庭經濟缺乏，勞動力過剩問題并未得到解決，工資增長乏力。

國際勞工組織發布的《印度就業報告》顯示，印度2022年實際月工資較2012年減少14％，平均每年持續減少1.6％。在印度對于有工作的人來說，實際收入下降是一種趨勢。并且很多人根本就沒有正式工作。

印度2022年共有約9400萬20多歲的“尼特族” （“尼特族”的多數人放棄找工作，因此不被算做勞動力，也不會被納入失業率和不完全就業率的計算范疇）。并且在印度，女性勞動參與率只有32％。盡管印度政府統計的完全失業率低于7%，但近1億無正式工作者和尼特族都未被列入勞動力統計。

從印度GDP的構成來看，制造業附加值占比從17%下降到了14%，制造業的就業人口比例從2014年的13%下降到了最近的12%。農業附加值雖然只占GDP總值的18%，但農業從業人口占比在10年前為49%，現在為46%，幾乎沒有變化。也就是大量勞動力依然從事低效低價值的農業。

因此莫迪政府上臺這些年來，印度的工業化沒有大規模發展。勞動力未從農業中轉移出來，無法實現整個經濟的生產效率提升，帶動人均收入增長。莫迪提出使印度在獨立100周年的2047年之前成為發達國家的政府目標（Viksit Bharat），看上去他以為人口發展會自然而然帶來經濟的高增長。

但事情并不那么簡單。2023年度印度的人均GDP約為2530美元。要想達到經合組織成員國人均GDP目前最低標準——2萬美元左右，需要持續在24年里以每年實際9%以上的速度增長。

需要擴大制造業

中國和印度的人口規模相似，然而中國的人均GDP從1990年的350美元提高到了2023年的1.25萬美元，在30多年間增長到36倍。這是勞動力由農業向出口型制造業大規模轉移，并且經濟從1990年代開始的長達20多年時間里以每年10%左右持續增長的結果。

莫迪政府上臺以后提出了強化制造業的口號“Make in India”，但至今未能取得成功。原因是在復雜的法規牽制下勞動法改革推遲實施，以及無法擺脫英國殖民統治時期的陰影所導致的保護主義政策下帶來的制造業國際競爭力不足。改革被既得利益集團強烈反對。

印度從1960年代起一直傾向于重視資本密集型的重工業的產業政策。即使現在，印度制造業的主角仍然是石油化工、鋼鐵及汽車等重工業，最近開始重視引進的半導體產業也屬于資本密集型產業。與之形成鮮明對比的是，鄰國孟加拉國通過將勞動密集型的纖維產業培育成出口的支柱，增加了包括女性在內的就業崗位，人均GDP超過了印度。

莫迪政府如果真想推進印度成為“發達國家”，除了推行不受既得利益集團歡迎的貿易自由化和勞動改革外，還要重視輕工業，促進女性參與社會，培育勞動密集型的制造業。在此前提下，還需要通過徹底加強公共教育來提高各階層國民的素質。

印度的人口紅利期還將持續30年，這似乎很長。但是過往的改革和增長速度，那么印度可能在還未達到當前中國的收入水平，就直接進入老齡化階段，更不能與發達國家相比了。