2020年3月30日,《中國(guó)軍網(wǎng)》刊發(fā)了一則題為“武警某部特戰(zhàn)第二支隊(duì) 身邊的典型最具感召力”的主題通訊稿,其中提到了:“武警某部特戰(zhàn)第二支隊(duì)組織開(kāi)展“海外榮光”主題黨日活動(dòng),評(píng)選標(biāo)兵黨員。這個(gè)支隊(duì)擔(dān)負(fù)著特殊的警衛(wèi)任務(wù)。組建以來(lái),一批又一批黨員赴湯蹈火,舍小家顧大家,用實(shí)際行動(dòng)踐行使命任務(wù),在他們當(dāng)中有堅(jiān)守戰(zhàn)場(chǎng)、義無(wú)反顧的海外勇士、、、、、”而綜合各方面的報(bào)道我們可以得知,該支隊(duì)便是于軍改中組建的武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)海外警衛(wèi)特戰(zhàn)支隊(duì),這也是一支以執(zhí)行海外警衛(wèi)為主要任務(wù)的精銳力量,常年擔(dān)負(fù)世界上戰(zhàn)亂沖突地區(qū)或其他高危地區(qū)我駐外使領(lǐng)館重要目標(biāo)的警衛(wèi)安保和要人伴隨護(hù)衛(wèi)任務(wù)。
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而在海外警衛(wèi)特戰(zhàn)支隊(duì)組建運(yùn)行之前,我國(guó)海外使領(lǐng)館的警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)任務(wù)一般都是根據(jù)任務(wù)需要從各支武警部隊(duì)中臨時(shí)抽調(diào),并沒(méi)有固定的執(zhí)勤部隊(duì)。例如,軍改前,武警北京總隊(duì)就曾多次抽調(diào)精銳力量(其中包括大名鼎鼎的雪豹突擊隊(duì))前往伊拉克、阿富汗、敘利亞等國(guó)執(zhí)行大使隨衛(wèi)和使館警衛(wèi)任務(wù);還有武警上海總隊(duì)曾在2015年接到了承擔(dān)我國(guó)駐中非共和國(guó)使領(lǐng)館警衛(wèi)的任務(wù),隨后抽調(diào)了相應(yīng)的特戰(zhàn)隊(duì)員組成警衛(wèi)組赴中非執(zhí)勤。此外,武警山東總隊(duì)也曾在2014年2月依據(jù)上級(jí)命令,選派特戰(zhàn)隊(duì)員奔赴索馬里執(zhí)行了長(zhǎng)時(shí)間多批次的使館警衛(wèi)任務(wù)。類(lèi)似的例子還有很多,在此就不一一列舉了。
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實(shí)際上,根據(jù)公開(kāi)資料顯示,中國(guó)武警執(zhí)行海外使館警衛(wèi)任務(wù)始于2004年。2003年6月,武警北京總隊(duì)受領(lǐng)我國(guó)駐伊拉克大使館的警衛(wèi)安保任務(wù),隨即抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成警衛(wèi)組(共6名隊(duì)員)、精心訓(xùn)練做足準(zhǔn)備,后于2004年2月隨時(shí)任駐伊拉克大使前往伊拉克完成我國(guó)駐伊使館的復(fù)館任務(wù)(當(dāng)時(shí)伊拉克仍是戰(zhàn)亂沖突的高危環(huán)境、局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜),而這也成為中國(guó)武警首次攜帶武器走出國(guó)門(mén)履行此類(lèi)神圣使命,并為后來(lái)武警部隊(duì)參與海外使領(lǐng)館的警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
之后,阿富汗、索馬里、敘利亞、也門(mén)、南蘇丹等戰(zhàn)亂國(guó)的我國(guó)使領(lǐng)館都有了武警特戰(zhàn)隊(duì)員的警衛(wèi)護(hù)衛(wèi),我國(guó)外交機(jī)構(gòu)的安全更有保障。例如,早在2006年的時(shí)候,當(dāng)時(shí)阿富汗的局勢(shì)高度緊張、安全威脅不斷升級(jí),在此情況下,我國(guó)政府決定向我國(guó)駐阿使館派出警衛(wèi)小組負(fù)責(zé)使館安全和要人護(hù)衛(wèi)任務(wù),2006年12月7日首批警衛(wèi)小組6名成員順利抵達(dá)阿富汗開(kāi)始為期一年的使館護(hù)衛(wèi)任務(wù)。
但在武警官兵參與海外使領(lǐng)館的警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)任務(wù)過(guò)程中,還付出了生命的慘痛代價(jià):2015年7月26日,武警山東總隊(duì)臨沂支隊(duì)上士班長(zhǎng)張楠在中國(guó)駐索馬里使館執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù),不幸在恐怖襲擊中罹難。長(zhǎng)期以來(lái),一批批武警特戰(zhàn)隊(duì)員聽(tīng)聽(tīng)黨指揮、作風(fēng)優(yōu)良,奮戰(zhàn)在海外使館警衛(wèi)一線,向世人展示出過(guò)硬的作風(fēng)和精湛的特戰(zhàn)技能,為國(guó)家和武警部隊(duì)贏得了榮譽(yù)。
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直至軍改中,海外警衛(wèi)特戰(zhàn)支隊(duì)正式組建成立,從此我國(guó)駐外使領(lǐng)館有了專(zhuān)門(mén)的警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)力量,部隊(duì)建設(shè)更規(guī)范、更專(zhuān)業(yè)、更高效。值得一提的是,此前有消息顯示,我國(guó)駐伊拉克使館的武警特戰(zhàn)隊(duì)員們已經(jīng)換裝了QBZ-191自動(dòng)步槍、QBU-191精準(zhǔn)步槍以及QJB-201輕機(jī)槍?zhuān)魈貞?zhàn)隊(duì)員的單兵裝備非常先進(jìn)、配置到位,展現(xiàn)出了很強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和威懾力。
那么,看到這里估計(jì)有人會(huì)質(zhì)疑了:“按照《維也納外交關(guān)系公約》,外交人員、家屬及辦公、生活場(chǎng)所都應(yīng)得到東道國(guó)的尊重與保護(hù),為什么我國(guó)還要多此一舉派遣武警特戰(zhàn)隊(duì)員伴隨護(hù)衛(wèi)呢?”這是因?yàn)椋诳植乐髁x橫行或是內(nèi)部勢(shì)力割據(jù)交戰(zhàn)的情況下,特別是一些國(guó)家和地區(qū)處于“半政府”甚至“無(wú)政府”的混亂之下,我國(guó)駐當(dāng)?shù)赝饨辉O(shè)施和工作人員的安全是得不到相關(guān)方的保證的,最終只能靠自己保護(hù)自己。此外,派遣武裝人員保護(hù)本國(guó)的使領(lǐng)館幾乎已經(jīng)是國(guó)際慣例了,比如美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)就設(shè)有使館安全警衛(wèi)隊(duì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)美國(guó)駐外使領(lǐng)館的安保工作。
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所以,從2004年開(kāi)始,我國(guó)開(kāi)始向某些安全形勢(shì)復(fù)雜的建交國(guó)使領(lǐng)館內(nèi)按需派駐武警特勤人員是相當(dāng)必要的,武警特戰(zhàn)隊(duì)員們不僅負(fù)責(zé)保衛(wèi)我國(guó)外交機(jī)構(gòu)設(shè)施,同時(shí)還要執(zhí)行外交活動(dòng)隨行警衛(wèi)任務(wù)。到了2017年底,世界局勢(shì)處于進(jìn)一步的動(dòng)蕩期,再加上我國(guó)海外利益布局不斷加深、駐外使領(lǐng)館的工作任務(wù)更加繁重,武警部隊(duì)確實(shí)要高瞻遠(yuǎn)矚,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、提前謀劃,組建專(zhuān)門(mén)的“海外警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)”力量,從而做到針對(duì)性的重點(diǎn)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,培養(yǎng)業(yè)務(wù)合格的海外警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)武警人才,確保隨時(shí)拉的出打得贏。
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