對于“非物質文化遺產”的認定,我國已經建立了嚴格的認定標準和規范程序。然而,在一些網絡平臺上,“非遺證書”竟被明碼標價,幾百元到幾千元不等就能代辦、速成。
非遺認定真的可以花錢買來嗎?這些證書從何而來?總臺記者進行了相關調查。
申請“非遺”無需任何條件
花錢即可成為“非遺大師”
在網絡平臺,宣稱快速辦理“非遺”證書的短視頻并不少見。不少主播宣稱,成為“非遺大師”后好處多多,“可以獲得地方政策支持和各種補貼,增加產品的競爭度”。
記者以某膏藥產品生產商的身份聯系了一家代辦公司,業務員宣稱,12000元能成為“地市級非遺大師”,25000元能成為“省級非遺大師”,再加錢還能“破格”申報“國家級非遺大師”,并且建議記者先認證成為“非遺大師”,再去申請“非遺產品”,會更順利。
業務員還承諾,即使無法提供“非遺”認定所需要的材料,他們也能保證申報通過。
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這些“非遺大師”的認證主體并非地方文旅部門,而是一家所謂的“ISC2000認證機構”。經記者調查,該機構實則是一家名為“中藝文化投資股份有限公司”的企業。該企業負責人姜先生稱,他們與國家文旅部有合作項目,負責“非遺大師”的認定。
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△ISC2000認證機構頒發的所謂“非遺大師”證書
在記者又聯絡到一家代辦非遺的中介后,反復有多家代辦公司打來電話推銷,報價一個比一個低,只需要提供照片、名字和希望認證的“非遺技藝”,交錢就能申報成功。于是,記者挑選了其中一家,支付了600元,對方很快就制作了“非遺傳承人”電子版證書。不到三天,記者便收到了一塊帶有“非遺傳承人”字樣的實物牌匾。
證書和牌匾的落款單位是“非物質文化遺產傳承促進會”和“非物質文化遺產(國際)研究院”。但是,在社會組織查詢平臺以及“國家企業信用信息公示系統”,均未查詢到這兩家蓋章機構。
此外,證書和牌匾上印制的所謂“非遺”標志,與文旅部門公布的中國非物質文化遺產標識,存在明顯差異。
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“提需求就可包裝運作”
“非遺”代辦形成黑色產業鏈
記者調查發現,在互聯網上,有機構打著“非遺申報”的旗號,提供所謂“一條龍”代辦服務。這樣的“非遺生意”究竟是如何運作的?
記者收到的“非遺傳承人”牌匾上,落款單位之一,是“非物質文化遺產(國際)研究院”。該機構網站信息顯示,多地企業和個人都辦理了所謂的“非遺”證書。位于陜西西安 “大唐不夜城”的核心位置的“唐宮街非遺美食城”,也在該網站辦理了“非遺文化傳承品牌、非遺技藝傳承基地”等證書。
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記者聯系了這座“非遺美食城”的負責人吳先生。隨后,這位吳先生發來了所謂的“非遺基地”證書和牌匾照片,和記者在“非物質文化遺產(國際)研究院”網站上查詢到的證書一模一樣。
記者了解到,像“非物質文化遺產生產性保護示范基地”“傳承基地”等傳承載體,一般由各級文化和旅游部門依法認定。但“唐宮街非遺美食城”負責人提供的相關圖片中,記者并未看到文旅部門的印章標識。
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在四川成都,有一個“傳承人網”主打“中國傳承人”證書的打造與發放。只要付費,就可以把沒有傳承實踐的普通人包裝成“中國傳承人”。
記者登錄該網站,發現網站公示了100多頁的“傳承人”證書,有“祛痣技藝”傳承人、“手工肉丸制作技藝”傳承人等。網站公示的“傳承基地”有9頁,其中包含多個以人名為頭銜的工作室,以及文化傳播、茶業、美容公司。
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△“傳承人網”頁面截圖
一位聲稱自己是該網站主編的女士介紹,申請傳承人的費用是3950元,申請傳承基地是5500元,經過網站的運作都能包裝成功。該主編還強調,在“傳承人網”注冊申請“非遺”項目,他們后續還會組織媒體資源加大宣傳,提升被申請人的知名度。
只要提出需求,“傳承人網”便可全程包裝運作,幫助普通人搖身一變成為所謂的“中國傳承人”,還能配套打造非遺基地、非遺項目等全套非遺體系。同時通過設置年度審核、提供配套宣傳服務,形成了一套完整的非遺名號包裝、打造、運營的商業化產業鏈。
非遺認定唯一主體只有政府部門
不存在“花錢就能辦”
根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》——
國務院文化主管部門負責全國非物質文化遺產的保護、保存工作;
縣級以上地方人民政府文化主管部門負責本行政區域內非物質文化遺產的保護、保存工作。
具有條件的申報主體可按規定向屬地縣級或市級文化和旅游行政部門提交完整的申報材料。
此外法律還規定,縣級以上人民政府應將非物質文化遺產保護、保存工作經費列入本級財政預算,不會向申請者或傳承人收取費用,相關成本由政府承擔。
來源:央視新聞
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