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開年以來(lái),外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人扎堆訪華,現(xiàn)在又有一位元首加入這一行列。他來(lái)自與中國(guó)相隔萬(wàn)里的南美洲東南部,是名副其實(shí)的“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)”。
2月1日,烏拉圭總統(tǒng)奧爾西抵達(dá)北京,開啟為期7天的訪華之旅。他是今年第6位訪華的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。此訪也是他去年就任總統(tǒng)以來(lái)首次訪華,率領(lǐng)了約150人的“迄今規(guī)模最大官方出訪代表團(tuán)”。
作為2026年首位訪華的拉美國(guó)家元首,奧爾西此訪的意義超出雙邊范疇,尤其在美國(guó)對(duì)拉美實(shí)行“唐羅主義”的復(fù)雜背景下,凸顯了拉美國(guó)家不斷強(qiáng)化外交自主,推進(jìn)國(guó)際合作多元化發(fā)展。
訪京后將來(lái)滬
從行程上看,奧爾西此訪將包含北京、上海等地。
2月1日抵達(dá)北京后,他已前往中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館參觀。烏拉圭總統(tǒng)府官方賬號(hào)發(fā)文稱,展覽館生動(dòng)呈現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展歷程。奧爾西在展覽館留言簿上題詞,并獲贈(zèng)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷。
奧爾西在北京的行程還包括與中方政要會(huì)面,參訪學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等。隨后他將前往上海,參觀港口,出席由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)等舉辦的投資推介研討會(huì),并在會(huì)上發(fā)表主旨演講。
此訪的看點(diǎn),可以從雙邊、地區(qū)、全球等多個(gè)維度觀察。
先看雙邊層面。
今年是中國(guó)和烏拉圭建交38周年。訪問期間,兩國(guó)元首將就深化中烏全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、高質(zhì)量共建“一帶一路”以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題深入交換意見。
訪華前,奧爾西用“大廈”比喻中烏關(guān)系,認(rèn)為兩國(guó)建交以來(lái),烏拉圭歷屆政府均積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系。兩國(guó)友好關(guān)系的大廈“絕不是一天就能建成的”,并期待此訪讓“大廈”更加宏偉、堅(jiān)固。
經(jīng)貿(mào)合作是雙邊關(guān)系的壓艙石和發(fā)動(dòng)機(jī)。烏拉圭農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)。中國(guó)主要從烏拉圭進(jìn)口牛肉、大豆、紙漿等,同時(shí)向其出口電動(dòng)汽車等產(chǎn)品。
中國(guó)已連續(xù)十多年成為烏拉圭最大貿(mào)易伙伴,也是烏拉圭大宗商品的最大市場(chǎng)。根據(jù)烏拉圭媒體的說(shuō)法,烏拉圭商品出口收入中,每4美元就有1美元來(lái)自中國(guó)。烏拉圭期望通過此訪推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的飛躍”。
此次跟隨奧爾西訪華的烏方商務(wù)代表團(tuán)規(guī)模為近年之最,其中信息技術(shù)行業(yè)企業(yè)占比顯著提升,私營(yíng)部門參與熱情超出預(yù)期。這凸顯出兩國(guó)綠色、科創(chuàng)等領(lǐng)域的合作潛力。
據(jù)悉,訪問期間將簽署數(shù)十項(xiàng)協(xié)議和備忘錄。烏拉圭工業(yè)、能源和礦業(yè)部長(zhǎng)還將額外停留一天,與中國(guó)企業(yè)代表會(huì)面,推進(jìn)電動(dòng)汽車及充電設(shè)備領(lǐng)域合作。
保持大國(guó)平衡
再看地區(qū)層面。
烏拉圭不久前接任“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”2026年主席國(guó),今年還將擔(dān)任拉美和加勒比國(guó)家共同體(拉共體)輪值主席國(guó)和南方共同市場(chǎng)(南共市)輪值主席國(guó)。
分析指出,同時(shí)履行三個(gè)多邊組織主席國(guó)的職責(zé),意味著烏拉圭需要提升在相關(guān)機(jī)制中的協(xié)調(diào)能力,與中國(guó)的對(duì)話至關(guān)重要。
中烏在相關(guān)平臺(tái)中的合作,對(duì)于“全球南方”高舉多邊主義旗幟、推動(dòng)區(qū)域一體化、應(yīng)對(duì)全球治理赤字具有積極意義。
此外,烏拉圭與巴西、阿根廷接壤。這一地理位置讓中烏基礎(chǔ)設(shè)施合作更具獨(dú)特價(jià)值——不僅能推動(dòng)烏拉圭本國(guó)互聯(lián)互通,還能助力南美南部地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
在全球?qū)用妫?dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境承壓,拉美地區(qū)更因特朗普政府推行“唐羅主義”而面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。拉美國(guó)家正不斷強(qiáng)化發(fā)展自主性,推進(jìn)國(guó)際合作多元化發(fā)展,應(yīng)對(duì)霸權(quán)施壓。
在此背景下,中國(guó)對(duì)全球及拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)至關(guān)重要,中國(guó)的市場(chǎng)與投資,正是拉美國(guó)家減少單向依賴的有效途徑。
還有評(píng)論指出,奧爾西作為開年以來(lái)首位訪華的拉美國(guó)家元首,凸顯了拉美國(guó)家與中國(guó)開展合作的重要性與必要性。烏拉圭等國(guó)更需要與大國(guó)保持平衡關(guān)系,這不僅是經(jīng)濟(jì)層面的考量,也是國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標(biāo)題:《快觀察 | 烏拉圭總統(tǒng)率“最大”代表團(tuán)訪華,還要來(lái)上海出席這些重要活動(dòng)》
欄目主編:楊立群
文字編輯:楊立群
本文作者:解放日?qǐng)?bào) 張全
題圖來(lái)源:新華社
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