四川營山：為就業者護航 助創業者圓夢

就業是民生之本、發展之基。“十四五”期間，四川省南充市營山縣持續強化就業優先戰略，穩住就業基本盤;推動創業帶動就業，激發市場新活力;提升培訓質效，增強勞動者就業競爭力。同時聚焦重點群體精準施策，深挖就業幫扶潛力，不斷提升就業服務效能，培育創造新的就業增長點。

搭建橋梁就業與招工雙向奔赴

“工廠位于營山經開區內，每天工作8個小時，月薪3000元以上……”1月30日，營山營樂淘電子商務有限公司工作人員走進四川鑫偉達科技有限公司，開展入企探崗帶崗直播。直播間里聚集了眾多求職者，工作人員一邊耐心解答疑問，一邊通過鏡頭讓求職者直觀了解工作環境與流程。

“我是去年3月首批入職四川鑫偉達科技有限公司的員工，目前從事行政工作，待遇很好。”員工李小梅說，她正是通過“營樂淘”直播帶崗找的工作，如今工作穩定，還能兼顧家庭，對此她十分滿意且珍惜。

“十四五”期間，營山縣就業局開通“樂業營山”抖音號，開辟直播帶崗就業板塊，并與營山營樂淘電子商務有限公司達成合作，委托其開展直播帶崗活動。求職者通過線上獲取企業招工信息，實現崗位精準匹配、快速就業。

“我們每周二、周四、周日晚上固定開展直播帶崗活動，一是發布企業招工信息供求職者選擇，二是收集求職者就業意愿，在后臺進行精準推介。”營山縣就業局相關負責人介紹，直播工作人員還會不定時開展入企探崗直播，通過“線上+線下”招工服務模式，著力破解企業“招工難”與市民“就業難”問題。

“直播帶崗還為新開工企業解決了‘開工即缺人’的難題。”該負責人回憶，去年11月，營山經開區內的四川江騰金屬制品有限公司開工前，縣就業局就組織大批求職者到企業探崗，通過崗前培訓幫助他們順利就業，也緩解了企業開工缺人的燃眉之急。

事實上，“線上+線下”模式僅是營山縣就業局構建的3個“1+1”招工服務模式之一。此外，該局還推行“政府+企業”“市場+趕場”模式，協調各方力量、盤活各類資源，為企業提供定制計劃、量身招聘等專業服務，在縣域內開展送崗下鄉、返鄉農民工雙選會等招聘活動，把崗位送到群眾身邊。

“十四五”期間，營山縣堅持“政府引導、企業主體、市場運作”思路，落實就業優先政策，大力推動靈活就業車間建設，有效破解顧家與增收的矛盾。通過利用社區閑置資源打造“家門口”就業車間，形成“企業訂單+社區車間+居家代工”三級聯動體系，推行彈性用工、居家代工、按件計酬、按月結算等方式，既提高了社會生產效率，也增強了區域經濟發展韌性。據不完全統計，目前營山縣已建成各類靈活就業車間超100個，吸納就業人員2100余人。

“我們多管齊下保用工、促就業，常態化開展3個‘1+1’招工服務，通過整合多方力量、豐富招工手段、拓寬招聘渠道，在縣城設招聘站、鄉鎮設招工點，實現人崗‘零距離’對接。”營山縣就業局相關負責人表示，“十四五”期間，營山縣累計實現城鎮新增就業3.8萬余人，失業人員再就業超1.1萬人，就業困難人員就業近5000人，多項指標均超出目標任務10個百分點以上。

指導服務助力創業者圓夢

1月31日，周末，營山縣一諾烘焙店里人氣高漲。手工DIY區內，既有家長帶孩子肆意涂鴉，也有情侶協力制作創意蛋糕。店主謝佳紅一邊熱情招呼客人，一邊指導大家進行創意搭配，制作個性甜點。

“創業過程格外艱難，幸好有營山縣就業局的幫助。”謝佳紅回憶，2023年她來到營山后，縣就業局工作人員全程陪同考察項目、制定創業計劃，最終幫她選定了“甜蜜的事業”——創辦營山縣首家DIY蛋糕烘焙店。她堅持用優質食材守護食品安全，填補了當地兼具親子互動與個性化蛋糕、餅干烘焙制作的空白。

“在縣就業局的幫助下，我順利度過了創業瓶頸期。”謝佳紅說，創業初期舉步維艱，是縣就業局工作人員主動為她爭取創業補貼、稅費減免、租金減免等政策，大幅緩解了她的創業壓力。

“不僅如此，縣就業局還通過官方網絡賬號推介我的門店、產品，分享我的創業故事。”謝佳紅表示，正是縣就業局幫她走穩了創業第一步，還教會她利用網絡平臺提升人氣與流量。

如今，一諾烘焙已成為營山縣小有名氣的手工DIY網紅店，也是大學生自主創業的典型案例。據謝佳紅介紹，她已開設烘焙技能培訓班，孵化烘焙技術人才，目前擁有2家直營店和1家學員加盟店，發展前景廣闊。

謝佳紅的成功創業，只是營山縣就業局幫助眾多創業者的一個縮影。“十四五”期間，營山縣就業局共指導服務22名創業者成功創業，同時催生了更多市場主體，提供了更多就業崗位，充分體現了創業帶動就業的倍增效應，形成了“創業帶就業、就業促創業”的良性循環。

為給創業者搭建更好平臺，“十四五”期間，營山縣廣泛搭建創業載體：投資4.5億元建成營山縣創新創業基地，入駐企業12家;在圣樺金街、西城風情美食廣場打造創業街區及集市，入駐創業主體125個;完善小橋返鄉下鄉創業示范基地、東升鎮玉帝村返鄉農民工創業園區等13個創業孵化基地，入駐創業主體135個。

“我們還認真落實各項創業政策，向符合條件的個體及小微企業發放創業擔保貸款263筆、共計1.7億元，累計發放貼息貸款993.68萬元;發放創業補貼987筆、共計977萬元，帶動3000余人就業。”營山縣就業局相關負責人介紹。

去年，在四川省人力資源和社會保障廳等9部門主辦的四川省第五屆“天府杯”創業大賽上，營山縣就業局推送的作品《一個人、一片葉、一方情》《歸雁興城·幸福就業》，分別講述了返鄉企業家鄧鵬、謝華榮投身家鄉產業建設、以創業帶動就業的感人故事。兩件作品分別獲得“十佳創業故事”和“創客之星”稱號，在廣大創業者中引發強烈反響，進一步激發了大家的創業熱情。

培訓賦能增強就業創業競爭力

2月1日，營山景陽酒店內食客滿堂，大家圍坐一起品美食、拉家常、送祝福，年味十足。推杯換盞間，不少人對桌上的菜品贊不絕口。“清水魚稀飯”“小橋豬肝”……這些“營山味”十足的菜品，均出自酒店員工肖平莉之手。肖平莉介紹，烹飪這些菜品的技藝，是她去年在營山縣就業局舉辦的“鄉愁菜”特色培訓活動中學到的。“通過培訓，我的廚藝有了很大提升，得到了大家的認可，也讓我實現了穩定就業。”

營山縣就業局相關負責人介紹，去年該局創新開設了“鄉愁菜”特色培訓活動，精心設置“駱市水滑肉”“清水魚稀飯”等具有地域特色的“鄉愁菜”教學課程，還邀請縣內特色菜品傳承人現場授課。培訓采用“理論講解+實操演練”相結合的模式，從食材選擇、刀工處理到烹飪火候、風味調制，全程手把手教學，確保學員原汁原味掌握地道“營山味”。

據悉，營山縣就業局在第三產業的培訓中，并非只局限于“鄉愁菜”。為推動特色產業發展，“十四五”期間，該局還聯合縣農民工服務中心，委托第三方機構加強“綏山阿姨”勞務品牌、康復理療產業和電商產業建設，開展家政服務、專業理療、電商服務員等特色培訓，累計培訓4251人次，幫助求職者習得一技之長，為就業創業積累技術資本。

為進一步提升就業創業效能，營山縣就業局的培訓工作還覆蓋了工業與農業領域。

“圍繞重點企業需求，我們精準對接，建立了電氣元件及設備裝配人員、縫紉工等7個工種的培訓需求臺賬，并開展訂單式培訓。”營山縣就業局相關負責人介紹，目前已為優籟特、榮昇電子、鑫偉達等公司培訓職工4294人次，助力求職者順利入職并實現穩定就業。

與此同時，營山縣就業局還將目光投向規模農業與農業產業園。針對枇杷、柑橘、金銀花、蠶桑等特色產業，邀請西南大學專家教授開展“巡診+培訓”活動;同時組織縣內部分村干部參加“創業+種養”培訓，扶持他們創業或擴大產業規模。

“我們采用‘小班制+實戰化’‘田間課堂+科技特派員’等新型教學模式，建立‘政府補貼+機構讓利+學員免費’的多元機制，提供定制化培訓服務，定向輸送技能人才。”營山縣就業局相關負責人表示，此舉確保培訓內容與現實需求精準對接，既滿足了市場對人才的多元化需求，也為求職者提供了更廣闊的就業創業空間。

“就業何必去遠方，家鄉就有好崗位。”營山縣就業局主要負責人表示，未來將錨定“促進高質量充分就業”目標，把促進就業作為經濟社會發展的優先目標，加大就業創業宣傳力度，持續優化就業創業生態，充分釋放就業創業潛力，努力打造就業規模持續擴大、就業結構更加優化、就業質量穩步提升的“大就業”格局。

營山縣招工集市揭牌

涵蓋常態化招工服務、固定日專場招聘、技能提升服務等功能

日前，位于營山縣朗池街道云鳳山社區的營山縣招工集市正式揭牌，并同步舉行營山縣2026年“工作崗位進社區就業服務零距離”專場招聘會。

營山縣招工集市開業當天，四川德訊未來科技有限公司、四川竹宇食品有限公司、四川璽誠電子科技有限公司等24家企業搭建了招工展臺，工作人員向過往市民發放了宣傳資料，詳細介紹企業生產情況、崗位要求、用工缺口、工資薪酬等信息。求職者認真閱讀招工信息，聽取工作人員介紹，了解相關情況，尋覓適合自己的崗位。

當天的招聘會共提供數控操作工、會計、行政文員等175個崗位，達成就業意向240多人。

據了解，營山縣招工集市涵蓋常態化招工服務、固定日專場招聘、看企擇崗、政策咨詢和技能提升服務等功能，進一步豐富了營山3個“3+1”招工服務模式內涵，旨在搭建企業與求職者面對面溝通的橋梁，實現招聘與就業降本增效，幫助更多社區居民在家門口實現穩定就業。

據了解，營山縣招工集市是該縣5個基層就業服務站點之一，位于營山縣城北部。其他4個基層就業服務站點分別是營山縣零工市場、縣人力資源市場、就業E站和縣就業服務站，分別位于縣城中部、東部、西部和南部，加上此次成立的營山縣招工集市，縣城各個區域均有基層就業服務站點，“15分鐘就業服務圈”正式形成，打通了縣域百姓就業服務的“最后一米”。

“科學布局服務網點，織就招聘就業網絡，既能滿足群眾快速匹配崗位，又能方便企業篩選人才，讓就業和用工更高效。”營山縣就業局相關負責人表示。(郭明、段效鴻)