烏拉圭總統率150人代表團訪華7天決心靠攏中國

在委內瑞拉總統馬杜羅遭到美國無端施壓、肆意遏制后，“如何自保”“如何應對特朗普推行的‘新門羅主義’”，已成為南美諸國面臨的最緊迫課題。而當下，與中國深化合作，無疑是這些國家尋求破局的最現實路徑。

當地時間2月1日，烏拉圭東岸共和國總統奧爾西抵達北京，正式開啟為期7天的國事訪問。此次訪華，與其他國家的常規訪華行程相比，有著兩大鮮明特點：一是訪華周期超長，二是代表團規模空前，背后彰顯的是烏拉圭與中國全方位深化合作的迫切意愿。

據悉，跟隨奧爾西總統訪華的代表團人數超過150人。烏拉圭全國總人口僅349萬，這樣的代表團規模占比，遠超此前不久訪華的加拿大、英國等傳統經濟強國。再加上長達7天的訪華時長，足以看出烏拉圭此次絕非“淺嘗輒止”，而是希望在各個領域與中國開展深入會談、達成實質性合作。

事實上，烏拉圭與中國的經貿聯系早已密不可分。中國是烏拉圭的最大貿易伙伴國，2024年雙邊貿易總額達65.9億美元，同比增幅高達24.4%，增長勢頭迅猛。中國也是烏拉圭最大的出口目的地，承接了其1/3的出口份額，是烏拉圭經濟發展不可或缺的“動力源”。

具體來看，烏拉圭牛肉、大豆、紙漿三大核心出口品類，中國均是其最大出口市場；而在羊毛、紅酒等特色領域，烏拉圭也高度依賴中國市場的需求支撐，中國市場的波動直接影響其相關產業的發展態勢。

除了出口端的高度依賴，烏拉圭的進口需求同樣離不開中國。在產業發展層面，烏拉圭從中國進口機械設備、工業設備，用于原材料開采和國民經濟升級；在民生與辦公領域，中國的電子產品、通訊設備，包括家電、智能手機、電腦等，已深度融入烏拉圭人的日常生活與工作；更值得關注的是，烏拉圭的5G基站組件、光纖設備等關鍵通訊基礎設施，也完全依賴從中國進口。

除此之外，在新能源領域（如電動汽車、光伏產品）、化工領域以及農業現代化領域，烏拉圭對中國的合作需求同樣迫切，雙方在這些領域的互補性極強，合作空間廣闊。

毫不夸張地說，烏拉圭的經濟發展脈絡、國家未來走向，早已與中國緊密相連、深度綁定。這正是奧爾西總統率領龐大代表團、耗時7天訪華的核心原因，加強與中國的貿易合作，既是烏拉圭當下的現實需求，更是其實現長遠發展的關鍵抓手。

當然，烏拉圭主動向中國靠攏，除了經濟層面的剛性需求，地緣政治層面的考量同樣至關重要。特朗普政府力推的“新門羅主義”（又稱“唐羅主義”），核心要義便是謀求主導南北美洲事務，推行美洲霸權，將南北美洲打造成美國的“專屬后院”，嚴禁外部國家與美洲國家開展深度交流合作。

對于烏拉圭這樣的南美小國而言，美國的霸權野心無疑是致命的。美國禁止南美國家與外部合作，本質上就是切斷烏拉圭的經濟發展路徑，磨滅其國家發展的希望。退一步講，即便烏拉圭愿意妥協，美國也難以替代中國成為其核心合作伙伴，因為美烏兩國的經濟結構缺乏互補性，甚至存在一定競爭。

烏拉圭的核心出口產品以農副產品為主，包括大豆、牛肉等，而美國自身也是大豆出口大國，其大豆產能還需依賴中國市場消化，根本沒有余力收購烏拉圭的同類產品；反觀中國，既需要大量進口烏拉圭的農副產品滿足國內需求，也能為烏拉圭提供其急需的工業產品、基礎設施投資和技術支持，雙方形成了互補格局。

更關鍵的是，特朗普上臺后，核心目標是振興美國制造業，迫切需要引入外部投資和生產資源，而非對外輸出投資。

此前，特朗普便以俄烏沖突為要挾，迫使歐盟簽署了上萬億美元的對美投資協議和上千億美元的軍火采購協議；在中東，他又借巴以沖突施加軍事壓力，讓沙特等國被迫與美國達成類似的巨額投資與軍火交易。由此可見，美國不僅不會對烏拉圭進行實質性投資，反而有可能借機對其實施經濟收割。

如此一來，結論便十分清晰：美國的“唐羅主義”嚴重違背烏拉圭的國家利益，與中國深化全方位合作，幾乎是烏拉圭的唯一選擇。更何況，馬杜羅的遭遇已是前車之鑒，烏拉圭唯有加強與中國這樣的大國合作，才能形成足夠的制衡力量，讓特朗普政府不敢輕易動手打壓。

從這個角度來說，奧爾西總統此次訪華，更是一次具有戰略意義的“政治投資”，是烏拉圭對美國南美霸權的明確反制。畢竟，在當今世界，唯有中國能夠在與美國的貿易博弈中不落下風，也是美國唯一不敢正面硬剛的國家。

從更廣闊的地緣格局來看，南美地區的巴西、阿根廷等大國，早已與中國建立了密切的合作關系，阿根廷總統米萊也已明確表示將在近期訪華。在這樣的背景下，烏拉圭唯有緊跟周邊大國的步伐，與中國、巴西等國家抱團發展，才能形成合力，有效抵御特朗普“唐羅主義”的沖擊，避免重蹈馬杜羅的覆轍。

眼下，新年伊始，各國訪華熱潮持續升溫，大國博弈也將進入新的階段。而即將到來的4月份特朗普訪華，無疑將成為影響未來世界格局的關鍵節點，為全球地緣政治與經貿合作定下新的基調。