韓媒酸了：我們空手而歸，美國不肯妥協(xié)

【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】美國總統(tǒng)特朗普宣布將對韓關(guān)稅稅率從15%上調(diào)至25%后，韓國產(chǎn)業(yè)通商部長官金正官緊急趕往美國，與特朗普政府展開磋商。盡管韓方堅稱雙方已“加深相互理解、消除不必要誤會”，但美國依然啟動了上調(diào)關(guān)稅的行政程序。

據(jù)香港《南華早報》2月3日報道，經(jīng)過與美國商務(wù)部長盧特尼克的兩輪會談后，金正官1日“空手而歸”，未能說服特朗普政府停止對韓國加征關(guān)稅。金正官透露，雖然韓方保證將盡快推動落實對美國的投資承諾，美國官員仍態(tài)度堅決，沒有表現(xiàn)出任何妥協(xié)的意愿。

但就在2月2日，特朗普宣布美國與印度達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，對印度的關(guān)稅將從50%降至18%。韓國《朝鮮日報》稱，特朗普大幅降低對印度的關(guān)稅，卻對簽署了共同防御條約的盟友韓國發(fā)出加征關(guān)稅的威脅，展現(xiàn)出截然不同的態(tài)度。

金正官返韓后表示，他已告訴美國官員，韓國延遲實施貿(mào)易協(xié)議并非有意為之，原因在于韓國國會12月至1月間的議程過于密集，其中包括對新設(shè)立的財政經(jīng)濟(jì)部長官的確認(rèn)聽證會。

金正官堅稱韓美雙方“顯著加深相互理解”，一些“不必要的誤會”已經(jīng)得到消除。但他也承認(rèn)，訪美行程沒有達(dá)到預(yù)期，韓方提出的“友好解決方案”未能實現(xiàn)。他透露，韓國向美國保證將落實對美投資，但美國官員幾乎沒有表現(xiàn)出妥協(xié)的意愿。

他說：“美方對延遲深表遺憾。上調(diào)關(guān)稅的行政程序，包括在聯(lián)邦公報中發(fā)布正式通知以及可能采取的懲罰性措施，都已經(jīng)在推進(jìn)之中?！?/p>

金正官補(bǔ)充說，韓國產(chǎn)業(yè)通商部通商交涉本部長呂翰九將留在華盛頓，與美國貿(mào)易代表格里爾開展進(jìn)一步會談，與盧特尼克等美國官員的談判將通過視頻會議的方式繼續(xù)進(jìn)行。

1月28日，美國華盛頓，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官金正官抵達(dá)華盛頓杜勒斯國際機(jī)場 IC photo

據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國外交部長官趙顯已于當(dāng)?shù)貢r間2月3日啟程赴美，將與美國國務(wù)卿魯比奧舉行會談，討論關(guān)稅問題。趙顯在出發(fā)前表示，他將向美國充分說明韓國國內(nèi)的立法進(jìn)程，請求美方對此給予諒解。

韓國正推進(jìn)落實去年11月與美國政府達(dá)成的一項貿(mào)易協(xié)議，韓國在協(xié)議中承諾將向美國戰(zhàn)略領(lǐng)域投資3500億美元。作為交換，特朗普政府下調(diào)了對韓國進(jìn)口商品的進(jìn)口稅。但由于韓國執(zhí)政黨和反對黨存在很大分歧，協(xié)議仍未得到韓國國會批準(zhǔn)。

韓國執(zhí)政黨共同民主黨認(rèn)為，韓美貿(mào)易協(xié)議無需得到國會批準(zhǔn)，國會應(yīng)直接通過對美投資特別法案，以落實貿(mào)易協(xié)議。在野黨國民力量黨則認(rèn)為，投資承諾可能給韓國納稅人帶來負(fù)擔(dān)，要求先完成韓美貿(mào)易協(xié)議的國會批準(zhǔn)程序，再推動對美投資特別法案。

當(dāng)?shù)貢r間1月26日，特朗普在社交媒體上發(fā)文，指責(zé)韓國國會“未能履行與美國達(dá)成的協(xié)議”。他宣布，鑒于韓方尚未通過這項“具有歷史意義的貿(mào)易協(xié)議”，美國對韓國汽車、木材、制藥產(chǎn)品以及所有其他“對等關(guān)稅”項目的稅率將從15%上調(diào)至25%。

與此同時，特朗普2月2日宣布，美國與印度達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，對印度的關(guān)稅將從50%降至18%，作為交換，印度將停止購買俄羅斯石油，并降低貿(mào)易壁壘。韓國《朝鮮日報》稱，特朗普大幅降低對印度的關(guān)稅，卻對簽署了共同防御條約的盟友韓國發(fā)出加征關(guān)稅的威脅，展現(xiàn)出截然不同的態(tài)度。

共同民主黨政策委員會議長韓貞愛1日表示，韓國執(zhí)政黨的目標(biāo)是在今年2月底或3月初通過相關(guān)法案。她認(rèn)為，美國在磋商過程中持續(xù)向韓國施壓，是在制造“不必要的矛盾”，“美國再次提高關(guān)稅，僅僅只是因為立法未能迅速推進(jìn)。”

韓國貿(mào)易協(xié)會國際貿(mào)易通商研究院院長張尚植表示，美國施加了“比預(yù)期更強(qiáng)”的關(guān)稅壓力，目的是逼迫韓國“以日本的速度”落實對美國的投資承諾。但他分析稱，韓國的協(xié)議在“確定投資時間和規(guī)?！鄙狭粲懈蟮撵`活性，在實施過程中可能導(dǎo)致韓美雙方出現(xiàn)較大的分歧。

不過，分析人士認(rèn)為，韓國經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為日本的一半，4200億美元的外匯儲備不到日本的三分之一，直接對比韓國和日本對美投資的速度并不合適。

韓國漢陽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金光錫稱，韓國政府可以通過行政措施，在本月推進(jìn)部分投資承諾，以安撫特朗普政府。但他認(rèn)為，在美國聯(lián)邦最高法院對特朗普關(guān)稅案作出裁決之前，韓國不應(yīng)批準(zhǔn)對美投資。

韓國慶北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅元?。ㄒ簦┩茰y，特朗普向韓國施加壓力，可能是想要在2026年美國中期選舉之前獲得短期資本流入，從而提高美國共和黨的支持率。他認(rèn)為：“如果韓國滿足美國現(xiàn)在的要求，無法保證美國不會提出更多要求。這是韓國重新審視這項不平衡協(xié)議的機(jī)會?！?/p>

《南華早報》指出，為緩解美國提高關(guān)稅可能造成的沖擊，韓國正致力于擴(kuò)大貿(mào)易伙伴關(guān)系，例如與中國開展自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，尋求深化服務(wù)業(yè)和投資領(lǐng)域的合作。

張尚植表示，如果中韓自貿(mào)協(xié)定升級，將有助于“吸收美國提高關(guān)稅的沖擊”。他補(bǔ)充說，韓國也試圖提升與印度等國家的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，“韓國正試圖通過升級現(xiàn)有的貿(mào)易協(xié)議，包括與全球南方國家的貿(mào)易協(xié)定，來擴(kuò)大貿(mào)易開放度和發(fā)展多元化的伙伴關(guān)系?！?/p>

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