奉賢海灣大學城是南上海科創中心核心承載區,集聚華東理工大學、上海師范大學、上海應用技術大學、上海旅游高等專科學校等高校,常住在校師生約7萬人,作為長三角唯一無地鐵接入的大學城,交通瓶頸已成為區域高質量發展的核心梗阻,亟待系統性破解。
今年的上海兩會上,上海市政協委員,上海師范大學教育學院教師發展中心常務副主任、成人教育學學位點負責人徐雄偉建言,依托全市軌道交通第四期建設規劃及前期成果,優先推進服務奉賢新城、海灣大學城與旅游區的軌交建設,打通區域發展“大動脈”。
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徐雄偉表示,奉賢海灣大學城是奉賢新城建設的核心智力引擎,也是南上海商旅文體深度融合的關鍵消費集聚地。但其發展未達預期,與臨港、松江等成熟大學城差距拉大。而軌道交通匱乏、區位偏遠、配套薄弱形成疊加制約,拖累高校發展。相較于松江、閔行、臨港依托地鐵實現校產城深度融合的模式,海灣大學城因交通短板,對高層次人才吸引力、留存力不足。調研顯示,受通勤成本高、生活便利度低影響,教職工長期定居意愿弱,區域呈明顯潮汐式通勤,人才集聚效應難釋放,校產城融合缺乏支撐。
自2012年起,軌道交通延伸至海灣大學城的建議8次納入市、區兩會提案,形成社會共識,但受規劃、建設條件等影響進展緩慢。區域對外交通以s4滬金高速為核心依托,公共交通僅靠海灣快線等區域公交,需接駁軌交5號線或8號線通達市區,師生公共交通往返市中心單程超2小時。目前區域出行高度依賴校車,每年服務師生超100萬人次,交通壓力與成本疊加,市政設施高負荷運行,安全風險與民生訴求持續累積。
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圖:上海奉賢
徐雄偉建言,緊扣南上海科創中心與奉賢新城布局,強化新城核心區、海灣大學城、海灣旅游度假區功能聯動與規劃銜接。圍繞交通、公共服務、產業載體、生活配套四大核心,統籌資源整合,促進科教與產業耦合、城市功能與濱海文旅升級,構建“科創+文旅+宜居”格局。結合軌交站點布局,推進站城一體化開發,打造青年友好型活力區域,帶動海灣地區發展能級躍升。
借鑒松江大學城“多校協同、園區統籌”與臨港大學城“區域統籌、平臺化運作”經驗,建立海灣大學城協同發展機制。搭建校際創新平臺,推動學科共建、成果轉化與資源共享,釋放高校集聚效應,打造區域創新核心。統籌優化公共服務布局,完善配套設施,提升師生便利度與幸福感,增強人才留存力,筑牢校產城融合基礎,助力海灣大學城躋身南上海高質量發展新增長極。
同時以軌交落地為契機,整合濱海文旅與高校消費資源,打造全域旅游線路,破解客流季節性瓶頸,推動商旅文體融合。同時激活1100畝待開發土地價值,吸引高能級產業落地,增強財政造血能力。
文字:曹軼姍
編輯:芮德貴
校對:曹鉺
責任編輯:吳華
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