省政協(xié)委員黃圣君建議：將高校教師企業(yè)研發(fā)成果納入職稱(chēng)評(píng)聘

2月3日，江蘇省十四屆人大五次會(huì)議在南京開(kāi)幕，省長(zhǎng)劉小濤作政府工作報(bào)告。報(bào)告提到，開(kāi)展高新區(qū)和高等院校“雙高協(xié)同”。今年參加江蘇省兩會(huì)，省政協(xié)委員、南京航空航天大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)黃圣君恰好帶來(lái)了關(guān)于推動(dòng)“雙高協(xié)同”的建議。他稱(chēng)，“雙高協(xié)同”需要“催化劑”，建議相關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策，在評(píng)價(jià)體系中以更大力度激勵(lì)各方主體的參與積極性。

黃圣君稱(chēng)，“雙高協(xié)同”是破解“創(chuàng)新三問(wèn)”、推動(dòng)教育科技人才一體化改革的關(guān)鍵抓手。2025年7月，江蘇省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)高新區(qū)和高等院校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，此后，18個(gè)高新區(qū)與37所高校結(jié)成51個(gè)對(duì)子，啟動(dòng)首批“雙高協(xié)同”試點(diǎn)。“我們南京航空航天大學(xué)和溧陽(yáng)高新區(qū)是首批結(jié)對(duì)單位之一。”黃圣君介紹，雙方建立了一系列合作，比如合作成立了溧陽(yáng)長(zhǎng)空科技有限公司。雖然產(chǎn)品還沒(méi)有正式發(fā)布，但是公司的合同和中標(biāo)訂單金額已經(jīng)過(guò)億元，發(fā)展非常迅猛。

截至2025年11月下旬，23個(gè)對(duì)子已聯(lián)合制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，收集梳理企業(yè)技術(shù)需求548條，高校科技成果4557個(gè)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)248場(chǎng)次，合作開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目342個(gè)，總投入超15億元；落地共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)58個(gè)，申報(bào)建設(shè)16個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；互派科技副總143人，產(chǎn)業(yè)教授81人等。隨著合作的不斷深入，上述數(shù)據(jù)正在持續(xù)上升。

黃圣君坦言，在參與“雙高協(xié)同”過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。“讓我感受較深的是，雙高協(xié)同其實(shí)是多元協(xié)同，包括高校、園區(qū)、企業(yè)和政府等。有時(shí)候，看似好的事情，但是在落實(shí)時(shí)，各主體參與積極性不夠。”他稱(chēng)，目前的政策是降低了參與的風(fēng)險(xiǎn)，但是還沒(méi)有充分激發(fā)出想?yún)⑴c的積極性。他舉了個(gè)例子，高校老師的職業(yè)發(fā)展中重要一環(huán)是職稱(chēng)評(píng)審，目前的評(píng)價(jià)體系更注重論文、縱向課題等，現(xiàn)在雖然也有考慮跟企業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”合作成績(jī)，但相對(duì)來(lái)說(shuō)比重不夠。目前，南京航空航天大學(xué)已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策，甚至單列指標(biāo)去支持這種“產(chǎn)學(xué)研”方面的貢獻(xiàn)，但是在全省層面，還需要統(tǒng)一的、更有力的政策來(lái)支持。

為了更好地推動(dòng)“雙高協(xié)同”，黃圣君提出三點(diǎn)建議：一是深化人事與評(píng)價(jià)制度改革，暢通人才雙向流動(dòng)通道。二是加快培育專(zhuān)業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化支撐體系。三是健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與利益共享機(jī)制，激發(fā)多元主體內(nèi)生動(dòng)力。其中，在深化人事與評(píng)價(jià)制度改革，暢通人才雙向流動(dòng)通道方面，黃圣君建議相關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策，明確高校教師服務(wù)企業(yè)的研發(fā)成果可等效替代論文等用于職稱(chēng)評(píng)聘，從而更有力地推動(dòng)“雙高協(xié)同”，讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的成果，遍布江蘇。

現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 劉偉娟 盧河燕/文 施向輝 顧聞/攝