地方“雙一流”建設高校何以成為戰略支點

中國科學院院士、鄭州大學校長李蓬（左二）帶領學生開展科研實踐。 鄭州大學供圖

　　黨的二十屆四中全會對國家“十五五”規劃作出戰略擘畫，將高等教育置于支撐引領中國式現代化的關鍵位置。地方“雙一流”建設高校作為我國高等教育體系的重要組成部分，在參與國際人才競爭、支撐國家科技自立自強、引領區域創新發展、推動文化創造性轉化與創新性發展等方面，具有獨特的責任與使命。

　　過去一段時期，地方“雙一流”建設高校依托規模擴張和要素投入實現了快速發展，同時也逐步暴露出深層次短板：辦學定位趨于同質化，分類發展和特色發展動力不足；學科建設追求“大而全”，資源配置分散，難以形成優勢特色；科研活動“單兵作戰”“短平快”，承接國家重大戰略任務能力偏弱等。

　　面對新時代新要求，地方“雙一流”建設高校要在服務國家戰略、驅動區域發展中重新定位自身功能，從規模擴張要素支撐轉向使命引領，從資源依賴轉向創新驅動，實現發展邏輯的根本轉變，從全面跟跑轉向特色突破，加快向高水平研究型大學轉型，構建具有長期性的獨特優勢，探索一條既符合高等教育發展規律，又彰顯中國特色的卓越發展之路。

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　　戰略升維 從“跟跑”到開創的必由之路

　　面對新一輪科技革命和全球高等教育的深刻變革，地方“雙一流”建設高校向高水平研究型大學邁進，已從一項發展愿景升華為關乎全局、持續邁向更加卓越的戰略必然。

　　地方“雙一流”建設高校是完善國家創新體系、強化基礎研究的重要力量。地方“雙一流”建設高校數量占全國“雙一流”建設高?？倲档?/3，在承接國家重大基礎研究任務、集聚高端創新資源方面仍有較大提升空間。加快向高水平研究型大學轉型，有利于地方“雙一流”建設高校系統提升基礎研究能力，與部屬高校共同構建功能互補、協同聯動的國家戰略科技力量體系，增強我國在全球知識創新中的話語權和競爭力。

　　地方“雙一流”建設高校是構建區域創新網絡的關鍵支點。我國區域協調發展戰略的深入推進，需要各類創新要素合理流動和高效集聚，增強創新發展動力。地方“雙一流”建設高校具備獨特的區位優勢，是地方創新資源與區域稟賦條件深度融合的關鍵力量。加快向高水平研究型大學轉型，能夠進一步發揮地方“雙一流”建設高校在區域的創新引領功能，有效破解區域創新要素流動壁壘，暢通從前沿探索到技術攻關再到成果轉化的鏈條，打造區域經濟社會高質量發展的創新引擎。

　　地方“雙一流”建設高校在推進高校分類發展中發揮著引領作用。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》指出，全面構建“自強卓越的高等教育體系”，“分類推進高校改革發展”。加快向高水平研究型大學轉型，是地方“雙一流”建設高校圍繞分類發展的主動謀劃和自主實踐，有利于助推國家高等教育結構不斷優化，深度重塑區域優質高等教育資源布局，推動區域高等教育整體提質增效。

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　　重鑄使命 以“四個彰顯”錨定發展坐標

　　地方“雙一流”建設高校承載著多重使命，要在發展中回應國家、區域、社會等各個方面的期待，就必須在邁向高水平研究型大學的進程中，突破地域視野限制與路徑依賴慣性，完成價值層面的系統性升維和戰略布局的整體性重構。

　　彰顯面向全球學術競爭的決心。一流大學是人類知識邊疆的開拓者。地方“雙一流”建設高校應立足人類知識共同體，聚焦國際學術前沿領域，通過集中優勢資源，致力于攻克全球性學術難題，力爭在若干領域產出具有國際影響力的原創性重大成果，為人類科學的繁榮和技術進步貢獻智慧，在全球學術版圖中確立新地位。

　　彰顯服務國家重大戰略的擔當。服務國家戰略是中國特色、世界一流大學的最高價值追求。地方“雙一流”建設高校應融入國家發展大局，精準對接國家重大戰略需求，著力攻關重大科學、技術和工程問題，努力破解更多“卡脖子”難題，力爭成為中國式現代化進程中不可或缺的關鍵力量，作出更多“硬核”貢獻。

　　彰顯引領區域創新發展的作為。扎根區域、服務區域是地方“雙一流”建設高校的根基與優勢所在，也是其發展的最大特色。地方“雙一流”建設高校應立足區域大局，回應區域需求，加快構建科技創新和產業創新深度融合的創新服務體系，將創新優勢轉化為服務地方經濟社會發展優勢，成為賦能和引領區域創新發展的“發動機”。

　　彰顯傳承守護中華文明的情懷。大學是文明傳承與創新的重要載體。地方“雙一流”建設高校應因地制宜，結合區域特色文化發展需要，矢志保護傳承冷門絕學，推出更多具有中國特色、中國風格、中國氣派的文化成果，賡續文化根脈、拓展文化影響，讓更多文化遺產煥發時代生機，守護好中華文明的“根”與“魂”。

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　　變革體系 立“三大支柱”夯實卓越之基

　　當前，高等教育正處于“十五五”謀劃的關鍵時期。鄭州大學作為典型的地方“雙一流”建設高校，也在深刻思考面向未來的模式之變，積極探索轉型發展的前行之路，通過一系列重大布局和改革，著力打造更加卓越的辦學體系。

　　實施“四大計劃”，打造“更交叉、更融合、更前沿、更未來”的學科體系。一是以世界一流學術水平為導向，實施“卓越前沿計劃”，聚焦物質科學、重大慢病防治等領域，通過前瞻布局學科方向和長周期穩定支持，力爭在若干方面優先突破，產出具有國際影響力的重大原創成果。二是以國家戰略需求為導向，實施“科技創新計劃”，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，著力攻克更多關鍵核心技術，鍛造服務國家發展的科技硬實力。三是以服務河南省現代化產業體系建設為導向，實施“產業融合計劃”，聚焦先進制造與智能裝備、人工智能與未來機器人、新能源技術與工程、智慧醫療與精準醫學等戰略性新興產業，將科技創新力量有機融入產業發展全過程，增強產業驅動力和引領力。四是以擔當文化傳承創新使命為導向，實施“文明守護計劃”，聚焦中原文化、古文字學等特色優勢學科（方向），創新研究范式，打造冷門絕學研究重鎮。學校將通過系統實施“四大計劃”，形成“人無我有、人有我強、人強我新”的學科發展新格局，著力構建支撐學校卓越發展的“四梁八柱”。學校也將以“四大計劃”為牽引，加快辦學體系的深度迭代，以更加開放的姿態、在更寬廣的視野中整合與配置辦學資源，提升辦學支撐力；重塑資源配置的底層邏輯，建立以戰略目標為導向的資源分配機制，推動資源保障由“靜態管理”到“價值創造”的深層次變革；把握人工智能時代教育變革的趨勢，全面強化AI賦能，提升整體治理效能。

　　深化綜合改革，重塑拔尖創新人才培養體系。學校以入選首批高等教育綜合改革試點高校為契機，秉持“讓每個學生更優秀”的人才培養理念，全面落實立德樹人根本任務，著力培養更多拔尖創新人才。一是進一步強化在前沿交叉中育人。依托布局的“四大計劃”和若干重大創新方向，探索開展項目式、探究式人才培養，打通科研創新與人才培養之間的壁壘，實現“在攻關中育人、在創新中育才”。二是進一步強化在一體貫通中育人。設立實體化的“嵩陽學堂”，全面推行“書院制通博教育”與“研究院/學院專深培養”相結合的雙軌模式，整合學校最優質創新和教學資源，強化通識、交叉與前沿教育，打造貫通本科與研究生培養的新高地。三是進一步強化在創新資源融通中育人。依托重大平臺強化科教融匯，發揮牽頭和參建的10家全國重點實驗室等高端平臺資源優勢，面向本科生最大限度開放，推動學生“早進團隊、早進課題、早進平臺”，在參與國家重大項目、融入前沿研究中提升創新素養；依托校企合作強化產教融合，做大做強卓越工程師學院等培養載體，將人才培養深植于產業與企業一線，增強人才發現真問題、解決真難題的本領。

　　打造教育科技人才一體推進示范區，構建開放協同創新體系。學校一是將設立的變革性分子前沿研究院、超硬材料研究院、人工智能與機器人研究院、量子信息研究院、衰老解碼與再生研究院、生醫工程研究院、新能源研究院等7個未來科學與技術研究院，以及大型儀器設備共享平臺、創新創業學院等集中布局，推動交叉學科發展、前沿專業建設和創新創業教育，探索人才、平臺、設備、項目等創新要素深度共享與融合新機制。二是以“環鄭大科創圈”建設為抓手，把握新一輪“雙一流”建設、教育部河南高等研究院建設、國家大學科技園優化重塑等重大機遇，積極打造校城融合、產教協同、開放共享的區域創新共同體，讓教授與產業企業對接零距離、交流零成本，讓金融資本成為持續創新的“耐心陪跑伙伴”，讓更多師生成為創業者，努力培育在全國富有影響力的創新驅動經濟圈。

　　向高水平研究型大學轉型，是地方“雙一流”建設高校在服務國家戰略全局和區域發展實踐中進行的一場系統性、結構性變革，必將催生更多富有創造力的辦學實踐，深刻影響我國高等教育布局結構與整體質量，為加快建成自強卓越的高等教育體系作出積極貢獻。

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《中國教育報》2026年02月04日 第03版

作者：李蓬