山東推出縣域普通高中高質量發展行動計劃實施方案

人民網濟南2月4日電 (記者 劉穎婕)為貫徹教育強國、教育強省建設規劃綱要要求，落實好國家試點任務，促進縣域普通高中(以下簡稱縣中)高質量發展，加快推進教育部等六部門《縣域普通高中振興行動計劃》(教基〔2025〕6號)落地見效，山東省教育廳等8部門印發了《山東省縣域普通高中高質量發展行動計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。接下來，一起來看有關情況解讀：

《實施方案》是在什么背景下制定的？

去年9月，教育部等六部門印發了《縣域普通高中振興行動計劃》(教基〔2025〕6號)，致力于優化資源配置、改善辦學條件、強化師資隊伍、轉變育人方式等，擘畫了提升縣中辦學質量、協調城鄉教育發展的實施路徑，并確定山東省為全國縣中振興行動改革試點。為落實好國家試點任務，推進山東省縣中高質量發展，山東省教育廳牽頭聯合組織、編制、發改、財政、人社、自然資源、住建等部門制定了本方案。

文件提出了哪些主要目標任務？

圍繞“擴資源、強師資、提質量、優保障、促多樣”五大任務，提出“到2030年縣中教育資源供給機制進一步完善，布局更加合理，辦學條件顯著改善，教師結構進一步優化，評價體系更加科學，市域內縣中優質均衡、特色多樣、職普協調發展的格局全面形成”等目標任務。

如何擴大縣中學位供給？

根據學齡人口變化和城鎮化趨勢，按縣域制定五年學位擴增計劃，新建一批公辦縣中，推動現有優質學校挖潛擴容，適當放寬過渡期班額標準，嚴控超大班額。同時支持盤活閑置資源、租賃周邊社會用房補充校舍等。

在改善辦學條件方面有哪些具體措施？

將修訂辦學條件標準，統籌中央和地方資金支持縣中補齊基礎設施短板，建設高質量寄宿制學校。升級教學設備和實驗條件，實施智慧校園普及工程，提升網絡覆蓋和教學設備智能化水平。

如何加強縣中師資隊伍建設？

一是配優配強書記校長，以市域為基本單元，遴選講政治、懂教育、會管理的人員擔任縣中書記、校長，促進專業化辦學。二是配足配齊專任教師，實施教師補充與調劑機制，嚴禁搶挖優秀師資。加強教師培養培訓，實施“頭雁計劃”和名師工作室建設，支持教師學歷提升。三是落實教師激勵政策，在職稱評審、薪酬待遇、住房保障等方面給予傾斜。

文件對提升教育教學質量有哪些安排？

文件提出，要開齊開好體育、藝術、實驗等課程，支持學校開發建設豐富多樣的選修課程；深化課程教學改革，創新教學方式方法，提高課堂效率。要完善教研指導機制，加強四級教研聯動，加強對縣中教研指導，探索開展教育質量監測。要推進數字賦能教學，建設省級智慧教育平臺，推廣“雙師課堂”，建立精準教學、智慧管理和個性化學習支持服務體系。要加強學生發展指導，完善心理健康和生涯規劃體系等。

如何促進縣中特色多樣發展？

支持縣中立足實際、區域資源和生源特點，“一校一品”形成辦學特色，推進實施“沃土計劃”“脫穎計劃”，鼓勵高校、科研院所與縣中聯合育人，建設科學特色高中，省市特色高中項目向縣中傾斜。鼓勵具備條件的縣域推進中考改革。

在管理自主權方面有哪些改革？

賦予縣中在招生錄取、職稱評聘、績效分配、經費使用等方面更大自主權，嚴控社會事務進校園，減輕學校和教師非教學負擔。創新縣中評價機制，構建學生全面發展、學校綠色發展的綜合評價指標體系。

各部門在推動縣中發展中承擔什么職責？

建立教育主導、多部門協同推進機制。組織、編制、發改、財政、人社、自然資源、住建等部門分別在干部配備、編制保障、項目審批、資金撥付、職稱薪酬、用地保障、校舍質量等方面分工負責，形成合力。將縣中高質量發展作為教育督導評估和對市縣政府履行教育職責評價的重要內容。

下一步如何推動《實施方案》落實？

文件印發后，指導各市加強宣傳解讀，細化工作舉措，鼓勵各地各校改革創新。建立跟蹤反饋機制，總結推廣優秀經驗，確保各項任務落地見效。