【文/觀察者網 阮佳琪】
明明是特朗普企圖強搶格陵蘭島,攪得歐洲一眾盟友雞犬不寧,可歐盟卻對美國噤若寒蟬,反倒大談特談“中國威脅”,這般軟骨相實在令人咋舌。
說的就是老熟人——歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯。據《布魯塞爾時報》等4日報道,當地時間周二,卡拉斯在挪威出席北極前沿會議時聲稱,俄烏沖突、中國日益增強的存在以及美國對格陵蘭島的主張,改變了北極地區的安全格局,北極不再是“低緊張、高合作的地區”。
在與挪威外交大臣艾德舉行的新聞發布會上,卡拉斯表示,自俄烏沖突爆發以來,歐洲的安全環境已發生根本性變化。
隨后她說道,“中國或許尚未買下整個北極,但其影響力正穩步擴大。”
她還補充道,加上美國就格陵蘭島發表的直言不諱的主張,凸顯出一個簡單現實:“北極已不再是地圖上的安靜角落,它是全球大國競爭的前沿陣地”。
圓桌討論環節,當被問及歐盟是否因在安全防務上依賴美國,而在北極事務上行動受限時,卡拉斯答非所問,再次將話題引向中國。
“歐洲大陸正在爆發全面戰爭,同時還面臨經濟脅迫等威脅,以及來自中國的巨大挑戰,這影響著我們的經濟,進而影響就業和民眾收入,加劇社會兩極分化與不穩定,所有問題都相互關聯,”她接著說,“因此,我們必須謹慎前行,努力適應與應對,我們不想與任何國家發生沖突。”
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卡拉斯 歐盟對外行動署(EEAS)視頻截圖
在隨后的問答環節中,卡拉斯承認,目前并沒有看到中國在北極地區的實際存在。但她緊接著思路清奇地表示,鑒于氣候變暖以及新貿易航線的開通,中國對北極港口和交通樞紐的興趣日益濃厚,這仍會帶來所謂“安全風險”。
“因為我們已經有過這樣的經歷。如果這些供應鏈或貿易路線被武器化,對供應鏈的掌控力就會成為一種工具。”她故作擔憂地表示。
卡拉斯還強調中國在全球稀土市場的主導地位,稱包括格陵蘭島在內的北極地區擁有戰略重要性的關鍵原材料,“因此在這方面歐洲必須保持警惕,而我們也正在這樣做。”
“我也想回答這個問題(如何處理與中國在北極的合作)。”挪威外交大臣艾德主動接過話茬。
他則明確指出,中國在北極的活動遠少于媒體報道,所謂“中國在該地區有大規模活動和投資”的說法與事實不符,且中國在北極的大部分活動都發生在俄羅斯境內并得到俄方許可。
艾德繼而提到,中國在挪威新奧勒松小鎮建立了首個北極科考站黃河站,“我們歡迎那里的中國研究人員,他們遵守我們制定的規則。我們當然理解中國對北極科學研究的興趣。”
“我認為我們在這一問題上處理得相當得當,并沒有看到什么大的風險。”他強調。
不過,艾德也表示,挪威對中國就俄烏沖突的立場有所擔憂。他說,如果中國能減少與俄羅斯的關系,“我們在其他問題上與中國合作就會更容易,許多全球性問題沒有中國參與根本無法解決。”
“目前我們與中國的對話是良好的,”他補充道,“我們認為目前局勢顯然在可控之中。”
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艾德
據《布魯塞爾時報》報道,卡拉斯當天在會上宣布,歐盟正與成員國更新北極戰略,以反映已發生變化的安全環境,格陵蘭島問題將成為修訂后方針的“核心支柱”。
她表示,該地區的安全不僅關乎軍事力量,還關乎有韌性的社會、值得信賴的機構、安全的基礎設施和可持續的生計,歐盟正通過資金支持、科學合作和研究工具為此作出貢獻。
卡拉斯稱,挪威是歐盟最親密、最值得信賴的伙伴之一,歐盟—挪威安全與防務伙伴關系正“從紙面走向行動”,雙方在網絡安全、海上安全以及能源和通信網絡等關鍵基礎設施保護方面開展更緊密合作。
作為深化關系的例證,她表示歐盟的安全防務融資工具將向挪威開放,挪威企業將繼續參與歐洲防務基金項目,
她同時提到,歐盟與北約的合作將繼續聚焦高北地區的穩定、安全與威懾。
同日,北約歐洲盟軍最高司令部發言人馬丁·奧唐奈向德國《明鏡》周刊透露,北約已啟動“北極哨兵”軍事計劃,以“進一步加強北約在北極和高北地區的態勢”,相關籌備工作正在進行,他拒絕透露更多細節。
報道稱,北約國防部長可能在未來幾周于布魯塞爾召開會議,討論初步行動方案。
上個月達沃斯年會期間,特朗普改口稱不會用武力接管格陵蘭島,但仍堅持對該島的控制權要求。在與北約秘書長呂特會面后,他宣稱已達成一項“框架”協議以保護美國在北極的利益,同時撤回了對歐洲八國的關稅威脅。
盡管局勢看似有所緩和,格陵蘭仍保持謹慎。本周一,格陵蘭總理延斯-弗雷德里克·尼爾森警告稱,美國仍在尋求“擁有和控制格陵蘭的途徑”。
他表示,盡管美國近日否認了軍事接管格陵蘭島的可能性,但其根本立場并未改變,目標仍是將格陵蘭島并入美國并由其統治。
尼爾森指出,此類言論不僅來自特朗普,也來自美國其他關鍵決策者和美國親密盟友,他重申美方對格陵蘭島的持續施壓“不可接受”,并譴責美方“居高臨下、制造分裂”。
他還表示,盡管局勢緊張,格陵蘭島已通過高層官方渠道與美國開啟對話,自治政府將努力推動對話取得“具體成果”。
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