以公安工作現代化改革為關鍵抓手 河北邯鄲公安構建全域覆蓋社會治理解紛新格局

作者|張君

責編|王蓉

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“十四五”時期，河北省邯鄲市公安局立足高質量發展大局，始終將平安作為發展底色，以公安工作現代化改革為關鍵抓手，為經濟社會高質量發展筑牢安全根基。

五年來，邯鄲市公安機關構建覆蓋全域、協同高效的治理新格局：在犯罪治理領域，堅持全鏈條打擊與源頭防控相結合，全市刑事案件總量大幅下降，群眾安全感滿意度持續提升，營造了安定有序的社會環境；在公共安全領域，積極推動治理模式向事前預防轉型，深入踐行新時代“楓橋經驗”，交通、公共安全等領域風險隱患得到有效管控，城市安全韌性顯著增強；在民生服務領域，以“便民、高效、暖心”為導向，深化政務服務改革，推動“一窗通辦”“上門辦”等舉措落地，民意訴求響應效率與辦結質量持續提升；在協同治理領域，依托區域優勢構建跨區域警務協作機制，打破行政壁壘，實現資源共享、聯動處置，為全市乃至周邊區域協同發展提供了有力保障。

守護人民安寧 嚴打各類違法犯罪行為

2025年5月7日，邯鄲市邯山區公安分局新型網絡犯罪偵查中隊接到某銀行發出的警銀聯動預警信息：群眾李某情緒激動，欲一次性支取300萬元現金，疑似遭遇電信網絡詐騙。民警迅速趕到現場，經了解，李某接到自稱“經偵民警”的電話，對方稱李某女婿涉嫌經濟犯罪，要求將資金轉入所謂“安全賬戶”以證清白。民警耐心勸導，詳細剖析“冒充公檢法”詐騙套路，說明真實辦案流程，最終李某恍然大悟。這場與時間賽跑的勸阻行動，不僅成功避免了群眾財產損失，也成為警務機制高效運行的生動例證。

近年來，邯鄲市公安局不斷創新完善打擊犯罪新機制，始終保持對電信網絡詐騙、黃賭毒、盜搶騙、食藥環等違法犯罪的高壓嚴打態勢，以“專業賦能、機制革新、科技驅動、共治聯動”為核心，通過重構警務運行邏輯、強化全鏈條打擊、深化源頭防控，實現對違法犯罪的精準震懾、高效治理，為社會治理現代化提供了堅實保障。

強化系統觀念 推動公共安全治理模式轉型

2025年以來，邯鄲市叢臺區公安分局叢臺西派出所創新打造未成年人關愛站，以“寓教于樂搭橋梁，五育并舉潤童心”為理念，整合專業力量，構建“警—家—校—社”協同育人模式，每周定期開展讀書會等主題活動，以文化浸潤心靈，以實踐錘煉品格，助力青少年全面發展。

五年來，邯鄲市公安局牢牢把握公共安全治理現代化方向，積極推動公共安全治理模式向事前預防轉型，將新時代“楓橋經驗”深度融入治理實踐，加強矛盾糾紛源頭治理、多元化解，強化社會治安整體防控體系建設，推動警力下沉、警務前移，基層治理能力明顯提升，實現矛盾糾紛“早發現、早介入、早化解”，從源頭上減少不穩定因素。堅持打防并重、源頭治理、綜合治理，邯鄲公安連續開展矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全治理、道路交通安全風險隱患排查整治等專項行動。一系列專項行動的深入開展，不僅解決了一批突出安全問題，更帶動全市防范化解重大風險工作提質增效，為全市經濟社會高質量發展筑牢堅實安全屏障。

服務提質增效 護航城市發展與民生福祉

近年來，邯鄲市公安機關以高效服務、精準響應、有力保障為抓手，為全市經濟社會高質量發展注入公安動能。

邯鄲市公安局政務服務支隊聚焦企業、群眾需求，做深做實“邯鄲辦事不用跑”升級加力行動，推行公安政務服務事項“上門辦”工作模式。邯鄲市中心醫院工作人員馮文明介紹，“現在救護車審驗申報材料少了，流程更簡便。只需把車輛基本信息通過郵箱發送，約定時間上門審驗，現場簽字合格后，到政務服務中心跑一次就能拿證。”

政務服務提質增效成果豐碩，通過大力推進“一窗通辦”“一網通辦”改革，累計辦結各類證件70余萬件，群眾辦事便捷度大幅提升。邯鄲全市建成19個示范級大廳，238個“戶籍+”派出所全部達到標準級，政務服務陣地建設實現全面升級。

民意訴求響應精準高效，扎實推進民意智感中心建設。五年來，邯鄲公安累計辦理民意訴求1.3萬件，回復滿意率超98%；主動對接服務企業200余次，深入開展規范涉企執法專項行動，為企業營造安全穩定、公平公正的發展環境。

深化改革創新 推進公安工作現代化

2025年8月，邯鄲市公安局110接警大廳接到一起緊急警情：一位患有阿爾茨海默病的75歲老人已走失7天。接警后，市公安局合成作戰中心立即啟動“情指行”一體化運行機制，劃定以走失地為圓心、5公里為半徑的搜索圈，在海量信息中細致排查，最終發現老人乘上前往河南安陽的客車。民警立即通過區域警務協作機制，與安陽警方建立聯動通道，在兩省警力高效協同下，成功在安陽車站找到老人。

2023年以來，邯鄲市公安局立足全市發展大局，推動公安系統全面變革警務理念，整合資源手段，通過建機制、強硬件、搭平臺、優團隊、抓實戰協同發力，構建“情指部門牽總、警種力量合成、橫縱貫通一體、集群攻堅作戰”的工作新格局。同時，依托區位優勢，建立跨晉冀魯豫區域警務協作機制，機制與科技雙重賦能，實現警情響應更迅速、研判更精準、處置更科學，為守護全市安全筑牢堅實防線。

為服務全市高質量發展，邯鄲市公安局堅定不移走改革強警之路，全面完善公安機關機構職能體系，著力構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的警務管理體制；全面實施公安機關新質戰斗力提升工程，建立“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，推動全市警務運行更加協同高效；強化大數據賦能實戰，優化全市公安科技創新平臺布局，持續推進新技術新裝備建設與應用，全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。

在規范執法、保障全市法治環境方面，邯鄲市公安局進一步完善執法監督管理機制，深化受立案制度和刑事案件法制部門統一審核統一出口、涉案財物管理、簡案快辦等改革。截至目前，全市建成執法辦案管理中心18個，成安縣公安局三次被評為“全國公安機關執法示范單位”。