提質惠民，充分釋放服務消費潛力

日前，國務院辦公廳印發《加快培育服務消費新增長點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。此次政策緊扣“提質惠民”工作重點，旨在進一步破解供給與需求的適配難題，為充分釋放服務消費潛力明確了實施路徑。

當前，居民消費需求已從基礎物質滿足轉向精神愉悅與品質體驗的追求。為滿足居民高品質多樣化的服務消費需求，《工作方案》聚焦六大重點領域和三大潛力領域精準發力。例如，在交通領域提出開發特色化旅游專線以及沉浸式、多元化郵輪消費產品，順應了快節奏時代人們“慢旅行”需求；在家政領域則支持符合條件的家政服務企業創新服務模式、探索智慧化場景、拓展居家養老服務。政策措施多維度協同發力，通過提升服務的標準化、專業化水平，有助于實現供需的精準匹配，讓老百姓的“潛在需求”轉化為實實在在的“有效需求”。

消費升級的本質是需求升級，唯有以創新供給回應需求變化，才能讓服務消費市場保持旺盛生命力。從沉浸式的微短劇、治愈系的旅居生活，到跨界融合的房車露營、夜游船項目，這些新興業態正是當下年輕群體關注的消費熱點。《工作方案》敏銳捕捉到了這些新消費趨勢，并將其納入重點領域、潛力領域加以培育。此外，針對入境消費，《工作方案》也作出了具體部署，將通過打造“購在中國”品牌、培育國際消費集聚區、增加離境退稅商店等措施，進一步釋放入境消費潛力，讓服務消費市場既充滿“內生動力”，又具備“外部活力”。

服務消費健康發展離不開完善的制度環境。一段時間以來，服務消費領域存在的“預付式”消費陷阱、大數據殺熟、服務標準不一等問題，給消費者帶來了不少“煩惱”。對此，《工作方案》專門強調“加強支持保障”，意味著制度保障由短期的“促消費”向長期的“優環境”延伸。通過健全標準體系、加強信用建設、強化財政金融支持等具體舉措，進一步降低交易成本，增強消費信心。同時，政策還鼓勵創新監管方式，體現了以包容審慎的監管推動技術賦能服務的導向。當人工智能走進養老院，當大數據優化旅游線路，新質生產力在服務業落地生根，將催生出更多高附加值的消費場景，形成“需求牽引供給、供給創造需求”的良性互動。

數據顯示，2025年我國服務零售額同比增長5.5%，快于商品零售額1.7個百分點，文體休閑、旅游咨詢租賃、交通出行等服務零售額均保持兩位數增長。隨著政策落地實施，服務消費潛力將得到持續釋放，服務消費在擴大內需、提振消費等方面將發揮越來越重要的作用。

服務消費“提質惠民”，不僅是經濟命題，更是民生工程。從宏觀經濟循環來看，服務業是吸納就業的“蓄水池”。服務消費的擴大將有效帶動相關產業發展，創造更多就業崗位，促進居民收入增長，進而持續提升居民的消費能力和意愿。當優質的家政服務為家庭解決后顧之憂，當豐富的文旅產品滿足人們對詩與遠方的向往，當規范的養老服務托舉起幸福“夕陽紅”，服務消費就不再僅僅是頗具潛力的發展領域，而成為讓千家萬戶享受美好生活的堅實支撐。（張建濤）

來源：中國經濟網