航空醫療轉運要聯系哪個部門？錢菊英委員提出建議

航空醫療救援是現代急救體系的關鍵環節，是危重癥患者搶抓“黃金一小時”、提升突發事件應急處置能力的重要支撐。

“從目前來看，上海在推進航空醫療救援體系建設方面也具備可行性。從國家戰略層面看，‘十五五’規劃草案明確加快低空經濟發展，從區域發展層面，優質醫療資源高度集聚上海，在交通事故、堵車等情況下，航空醫療轉運可明顯縮短病人搶救時間。”2026年上海兩會期間，上海市政協委員、復旦大學附屬中山醫院副院長錢菊英在接受澎湃新聞記者采訪時表示。

上海市政協委員、復旦大學附屬中山醫院副院長錢菊英。 澎湃新聞記者 陳斯斯 圖

在錢菊英看來，目前，航空醫療轉運服務還存在一些亟待完善的問題，“譬如，目前病人不清楚直升機航空醫療轉運要聯系哪個部門，是否有專門的部門進行管理，這并不像救護車轉運病人那樣可以直接撥打120。與此同時，醫療機構對接機制也不暢通，轉診響應環節繁瑣，由接收醫院發起轉運的話，容易造成時間延誤，影響救治效果。”

錢菊英建議，要明確統一的管理機構，譬如由市衛健委牽頭，在市急救中心設立航空醫療救援調度分中心，實現統一接警、統一調度、統一質控，“目前上海多家醫院都設立了停機坪，可以整合全市停機坪與通航企業資源，制定一套標準化的操作流程。”

同時，她認為要規范這一行業的準入標準，建立資質認定體系。錢菊英建議，由市衛健委聯合民航華東地區管理局出臺技術規范，明確醫療直升機的最低設備配置，建立“航空醫護”專項培訓認證制度，對通航企業實行備案管理并建立黑白名單。同時，打通醫療機構對接機制，實現“無縫轉運”，“如搭建全市統一信息平臺，實現患者病歷與生命體征信息實時共享；依托長三角一體化，建立跨省市航空醫療轉運協作網絡，統一轉運與交接規范，三甲醫院設立航空醫療轉運綠色通道，明確停機坪到手術室的轉運時間標準等等。”

收費方面，錢菊英建議要健全收費機制，出臺多層次價格體系，對院前急救與院間轉運實行差別化定價，建立價格公示制度，通過醫療機構、通航企業官網等公開價格構成，實現明碼標價。與此同時，推動保險業將航空醫療轉運納入重疾險、意外險保障范圍。

“航空醫療救援不僅僅是城市應急管理體系的重要組成部分，同時也對未來上海發展國際醫療起到積極的作用，在服務國內患者的同時，也可以服務國際患者，促進上海醫療旅游行業的發展。”錢菊英說。

澎湃新聞記者 陳斯斯