長和就巴拿馬港口案提起仲裁，港澳辦：巴方裁決于法無稽、于理乖張，堪稱荒謬至極

中國香港長江和記實業(yè)有限公司（以下簡稱“長和”）2月4日發(fā)表公告稱，其旗下的巴拿馬港口公司（PPC）已就巴拿馬最高法院日前的裁決提起仲裁。1月29日，巴最高法院以所謂“違憲”為由，裁決PPC持有的巴拿馬運河兩岸港口特許經(jīng)營權(quán)合約無效，遭到中國政府和香港特區(qū)政府堅決反對，香港社會各界強烈聲討。國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室3日晚發(fā)文稱，有關(guān)合約自簽署以來已履行近30年，續(xù)約前后獲得巴拿馬審計部門及主管機構(gòu)確認“有實質(zhì)遵從合約條款”“完全履行合約責(zé)任”。在法律條文未發(fā)生根本變化、也未出現(xiàn)任何違法事實的情況下，巴最高法院宣布合約“違憲”，是對法治原則和契約精神的嚴重踐踏。中國政府堅定維護中國企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益，對霸權(quán)霸凌行徑絕不會坐視不理。巴當(dāng)局應(yīng)當(dāng)認清形勢、迷途知返。如果一意孤行，執(zhí)迷不悟，必將在政治上、經(jīng)濟上都付出沉重代價！

△1月30日，巴拿馬城，由長和旗下的巴拿馬港口公司運營的巴爾博亞港，起重機正在為貨船裝貨。（視覺中國）

巴拿馬政府采取“無理行動”

長和4日在港交所發(fā)布公告稱，該集團董事會對巴拿馬方面的裁定及相應(yīng)行動表示強烈反對。據(jù)PPC了解，巴最高法院的裁決可能在今年2月初生效。PPC已獲得意見，該裁決以及巴拿馬政府就PPC于該兩個港口碼頭營運所采取的相應(yīng)行動，與相關(guān)法律框架以及批準該特許經(jīng)營合約法律并不一致。

PPC同日發(fā)出聲明稱，已于2月3日根據(jù)適用特許經(jīng)營合約及國際商會仲裁規(guī)則，通過國際商會國際仲裁院，對巴拿馬共和國啟動仲裁程序。聲明稱，巴拿馬政府針對PPC及其特許經(jīng)營合約采取長達一年的各項行動與無理攻擊，導(dǎo)致公司遭受嚴重且迫在眉睫的損失，而其他持有類似港口經(jīng)營合約的公司卻不曾受同樣待遇。該公司一年來作出廣泛努力嘗試通過協(xié)商避免沖突，巴拿馬政府一再無視PPC的溝通請求，不予協(xié)商和解釋。

聲明稱，巴拿馬最高法院的裁決至今尚未公布或生效。自巴拿馬司法部（1月29日）發(fā)布聲明翌日清晨起，巴拿馬政府便散布消息，并展開大規(guī)模行動接管PPC運作。巴拿馬政府以未公布的法院裁決為依據(jù)，采取無理行動，包括突擊現(xiàn)場檢查，以及命令作為私營企業(yè)的PPC提供無限制地獲取實體資產(chǎn)、商業(yè)資料、知識產(chǎn)權(quán)信息以及接觸雇員的權(quán)限。據(jù)報道，巴拿馬海事局1月30日宣布，馬士基集團旗下的港口運營商將擔(dān)任PPC運營兩個港口碼頭的“臨時管理方”。

PPC表示，巴拿馬共和國違反相關(guān)合約及法律，PPC因此要求廣泛的賠償，這是基于相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)評估，視案件能否迅速解決，以及其他可能必要的補救措施。PPC及其投資者繼續(xù)永久保留一切追究權(quán)利。該公司仍然努力維持港口管理，并以尊重的態(tài)度與政府代表互動，重申并強烈呼吁巴拿馬政府提供清晰解釋及通過協(xié)商以解決事件。

“誰在尋求霸占運河？”

據(jù)中國國際商會網(wǎng)站介紹，國際商會國際仲裁院成立于1923年，總部位于法國巴黎，是歷史最悠久的國際商事爭議解決機構(gòu)之一，主要職能是處理國際商事爭議，促進國際經(jīng)濟貿(mào)易合作與發(fā)展。美聯(lián)社4日引述專家分析稱，長和可能通過法律程序來爭取時間，該案的仲裁可能會持續(xù)數(shù)年。

也有分析認為，巴拿馬運河港口營運權(quán)一事不能視為一般商業(yè)糾紛。《日本經(jīng)濟新聞》4日稱，美國試圖消除中國在中美洲地區(qū)的影響力，將長和認定為中國企業(yè)并對其實施排除措施，巴拿馬運河兩端的兩座港口也由此成為中美角力的舞臺。此次長和啟動國際仲裁，事態(tài)將進一步復(fù)雜化。

在外媒的報道中，巴拿馬最高法院的裁定是“美國的一大勝利”。美國國務(wù)卿魯比奧近日稱，美國對巴相關(guān)裁決“感到振奮”；美國會眾議院“中國特設(shè)委”主席莫倫納聲稱“西半球不歡迎中國惡意影響”。

中國外交部發(fā)言人林劍4日表示，美方有關(guān)言行再次暴露自身的冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見。誰在尋求霸占運河，誰在以法治之名行破壞國際法之實，國際社會有目共睹。

“巴拿馬自毀國家信用”

彭博社4日稱，中國國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室3日晚發(fā)文，對巴拿馬最高法院的裁決發(fā)出迄今為止最嚴厲的譴責(zé)。

文章稱，巴拿馬最高法院的裁決于法無稽、于理乖張，堪稱荒謬至極。有關(guān)中國香港企業(yè)在當(dāng)?shù)匾婪ń?jīng)營過程中，累計投入逾18億美元，為巴拿馬創(chuàng)造數(shù)以千計的直接和間接就業(yè)崗位，巴方對此不僅不加珍視，反而以粗暴野蠻的方式剝奪有關(guān)企業(yè)經(jīng)營權(quán)，實質(zhì)上是對巴自身利益的損害。此舉可謂自毀國家信用，將對該國營商環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展造成深遠損害，并嚴重破壞國際貿(mào)易規(guī)則。巴當(dāng)局無視社會各界擔(dān)憂而執(zhí)意為之，無異于搬起石頭砸自己的腳。

“巴方有關(guān)裁決屈從霸權(quán)、為虎作倀，實在可恥可悲。”文章稱，巴拿馬作為主權(quán)國家，本應(yīng)獨立自主、捍衛(wèi)自身在國際關(guān)系中的平等地位，卻屈服于霸權(quán)淫威，甘為霸權(quán)驅(qū)使。有關(guān)裁決讓國際社會強烈感受到，該國的司法獨立已淪為笑話，無任何公信力可言。其如此做法，必將嚴重損害巴拿馬與國際社會其他主體關(guān)系。歷史已反復(fù)證明：任何國家若執(zhí)意逆流而動，終將在世界進步浪潮中被拋棄，助紂為虐者也必遭反噬。巴拿馬當(dāng)局須引為殷鑒！

來源：環(huán)球時報

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