建言獻策 共繪江景

編者按

長江哺育了一代代中華兒女，滋養著泱泱五千年中華文明。保護好這條母親河，是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。

十年蝶變，江河煥新。長江流域生態保護一直以來都是代表委員關注的話題，他們以一份份議案、建議、提案為“長江大保護”出謀劃策，為長江流域生態保護的司法實踐更好服務保障長江經濟帶高質量發展建言獻策。

文 | 本刊記者 沈洋

全國人大代表王瓊

“當好守護長江水質安全的‘眼睛’”

屈指算來，今年已經是全國人大代表、湖北武漢三鎮實業控股股份有限公司宗關水廠總工程師王瓊從事水質檢驗工作的第31個年頭了。在接受記者采訪時，王瓊這樣描述自己的工作：“水質安全無小事，每一滴水都關系千家萬戶的安全，只有我們用心了，群眾才能放心。”

王瓊從小生活在長江邊，對長江有著深厚的感情。一直以來，她對長江流域生態環境保護工作特別關注。大學畢業后，王瓊進入宗關水廠從事水質檢驗工作。在長期工作中，王瓊深刻認識到長江生態保護及水生生物的重要性。因此，自2023年當選第十四屆全國人大代表以來，王瓊積極走訪調研，深入了解江豚等水生生物及長江生態保護的現狀。

2023年全國兩會上，王瓊提出了《關于支持湖北武漢建設數字江豚項目的建議》，希望利用數字技術為江豚保護賦能。隨著長江生態保護工作的推進，2024年全國兩會上，她結合調研見聞，又提出《關于實施遷地保護長江江豚野化放歸國家工程的建議》，讓遷地保護的江豚重返家園。2025年全國兩會上，王瓊再次為長江生態保護及水生生物發聲，提議推進長江河漫灘保護修復與江湖連通，并加強長江船舶航運水下噪聲污染防控，促進水生生物多樣性保護。

“作為一名全國人大代表，我要更多地傾聽民聲、匯聚民智、反映民情，通過積極履職建言更好地回報國家、奉獻社會。”王瓊表示，她將當好一江碧水的守護者，以實際行動助力美麗中國建設。作為一名長期從事長江水源地水質監測工作人員，她深切感受到長江生態環境的改善離不開司法力量的堅實支撐。她建議，在武漢設立長江生態法院，專門管轄長江流域生態環境保護各類案件。此外，還應加強司法協作聯動機制，搭建信息和資源共享平臺，構建上下貫通、橫向聯通的“長江大保護一張網”。

責任在肩，步履不停。今年全國兩會即將召開，王瓊關注更多的還是長江生態保護領域。“我將帶著調研發現的問題和群眾的心聲建言獻策，繼續當好守護長江水質安全的‘眼睛’。”王瓊表示。

全國人大代表張堯

“讓更多游客看到渝東南山水人文之美”

“您來自哪里，在烏江畫廊景區游玩有著怎樣的體驗和感受？對渝東南旅游發展有什么建議嗎？”不久前，全國人大代表、重慶烏江畫廊旅游開發有限公司阿依河分公司接待中心經理張堯到游客中調研。她被游客親切地稱為阿依河景區“最美講解員”。2009年，她加入阿依河景區講解團隊，逐步成長為旅游行業的優秀代表。從獲得“重慶勞動模范”榮譽稱號到當選全國人大代表，張堯用實際行動詮釋了一名旅游人的奮斗價值和責任擔當。

“讓更多游客看到渝東南山水人文之美”是張堯一直追求的夢想。深入景區與中外游客、旅游業界深入交流，發現問題、形成建議、推動發展，成了她的履職常態。2024年全國兩會期間，她提出了《關于迭代打造烏江畫廊生態文化旅游示范帶的建議》，呼吁加大投入、加快建設這一區域的旅游基礎設施，打造精品線路并強化宣傳，形成更多文旅融合發展的標志性成果。“這條建議得到了相關部門的高度重視和認可，重慶市文旅委有關負責人就完善硬件設施等措施和下一步規劃與我進行了充分交流。”張堯說，迭代打造烏江畫廊生態文化旅游示范帶已形成較完善的規劃，希望繼續積極爭取國家政策支持，著力補短板、強弱項。

“要進一步重視烏江流域生態保護工作，加強源頭治理，強化跨區域協作，共同守護這一江碧水。”針對烏江流域生態司法保護工作，張堯積極建言獻策。作為長江支流阿依河的“原住民”，她對母親河的生態保護懷有特殊的情感。近年來，人民法院推出的系列舉措讓她真切感受到司法護航的力量：從設立阿依河生態司法保護基地、創新增殖放流等修復機制，到妥善處理涉水源保護等糾紛，司法讓“綠水青山就是金山銀山”理念在苗鄉大地落地生根。

張堯關注強化涉旅游糾紛司法保護、護航文旅產業升級的司法需求。她建議，人民法院應深化“法治+旅游”融合，在景區嵌入法治元素，加強法治宣傳，同時建立涉旅游糾紛多元化解機制，形成大調解的工作格局。

全國政協委員柳玲玲

“從小對水資源保護有一種‘執念’”

如果要用一個詞回顧自己擔任全國政協委員以來的履職經歷，全國政協委員、湖南省岳陽市岳陽樓區東風湖學校高級教師柳玲玲會用“不忘初心、砥礪奮進”來形容自己的感受。

“我出生、成長在洞庭湖畔，從小對河水、湖泊等水資源保護有一種獨特的‘執念’。”柳玲玲告訴記者，在日常的工作和生活中，她經常與學生們分享一些小故事和案例，用言傳身教給他們種下一顆水資源保護的“種子”。

對于柳玲玲來說，人民教師和全國政協委員，是兩種不同的身份，但都需要用心中的愛去書寫履職答卷。“每一項提案都凝聚著我對這片土地的深情和對群眾的關懷，也承載著群眾對美好生活的向往和期待。”2023年，她撰寫的《關于推進長江經濟帶綠色發展的提案》，被列為2023年度全國政協重點提案。有關部門表示將加大對洞庭湖流域水環境保護和水生態修復支持力度，推動長江水生態環境質量持續改善。

2024年，柳玲玲經過實地調研并征求專家意見建議，與27位駐湘全國政協委員聯名提交了《關于加強枯水期洞庭湖水生態環境治理的提案》。該提案得到了相關部門的高度重視，進一步推動了洞庭湖區防洪減災體系和供水保障體系的完善。2025年，她繼續圍繞洞庭湖生態保護和新時代洞庭湖生態經濟區建設建言獻策，希望助力洞庭湖區的生態環境越來越好，讓人民群眾感受到實實在在的幸福。

碧水長江，法治護航。柳玲玲也十分關注長江生態司法保護工作。讓她感觸頗深的是，人民法院大力推動長江生態司法保護工作，積極開展法治宣傳活動，建立了各具特色的司法保護基地和生態修復基地。希望人民法院進一步加強環境資源審判工作，用心用情用力守護好生態環境這一最普惠的民生福祉，為大美長江建設貢獻更大司法力量。

“我最希望看到的就是把山水畫卷轉化為發展財富、把生態優勢轉化為經濟效益，真正展現人與自然和諧共生的現代化圖景。”柳玲玲說。

來源：中國審判微信公眾號

編輯：李斯坦