開封“放心消費(fèi)險”緣何被央媒介紹推廣

全媒體記者汪元蒙

春節(jié)假期前夕，文旅消費(fèi)正再掀高潮。省市場監(jiān)管黨組書記、局長王新會做客央視網(wǎng)，暢談河南在融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的擔(dān)當(dāng)作為，在做好消費(fèi)者權(quán)益“代言人”的介紹中，開封持續(xù)開展“放心消費(fèi)險”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被重點(diǎn)介紹推廣，成為市場監(jiān)管行業(yè)乃至社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)。一項(xiàng)跨行業(yè)的保險探索，為何備受市場主體的歡迎？又緣何被央媒關(guān)注推介？

“‘放心消費(fèi)險’是政府投保，我們商戶不需額外支出的普惠型保險。”2月4日，在龍亭區(qū)一家張貼有“放心消費(fèi)險”標(biāo)識的民宿，經(jīng)營者張先生告訴記者，“最重要的是，這個保險在經(jīng)營者和消費(fèi)者之間，實(shí)實(shí)在在建立起了能夠‘放心消費(fèi)’的保障機(jī)制。”

張先生口中的保障機(jī)制，來自開封市市場監(jiān)管局2024年在全國首創(chuàng)“放心消費(fèi)險”的機(jī)制探索，凝聚于保險合同中的保障條款。開封市市場監(jiān)管局消保科科長克航平介紹：“近年來，省內(nèi)外多個地市都在進(jìn)行制度性的‘放心消費(fèi)’探索。而近兩年來的實(shí)踐證明，我們的‘放心消費(fèi)險’不僅是全國首創(chuàng)，更能獲得市場主體的深度認(rèn)可和積極配合。”

克航平介紹說，不同于一般的消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制，“放心消費(fèi)險”解決的是，消費(fèi)糾紛中責(zé)任難認(rèn)定、經(jīng)營者賠償不足或無法履行的情形，打通的是消費(fèi)維權(quán)“最后一公里”的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。

這對于1月26日，將錦旗送到開封市消協(xié)的趙女士來說，權(quán)益得到有效保護(hù)的幸福感特別明顯。原來，趙女士新?lián)Q的汽車輪胎僅使用4個月左右，在無碰撞、無擠壓的正常行駛狀態(tài)下突然出現(xiàn)鼓包。在聯(lián)系維修方后，卻被對方以非質(zhì)量問題為由拒絕處理。無奈之下，她向市消協(xié)求助。雖經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)，最終因雙方責(zé)任無法判定，市消協(xié)通過“放心消費(fèi)險”為其挽回經(jīng)濟(jì)損失3000元。

趙女士消費(fèi)權(quán)益的有效解決，既是“放心消費(fèi)險”在解決消費(fèi)者權(quán)益疑難問題中的有效實(shí)踐，也是由第三方成功開展“先行賠付”的一個簡單縮影。

而隨著“放心消費(fèi)險”實(shí)現(xiàn)從“市區(qū)試點(diǎn)”到“縣鄉(xiāng)覆蓋”的擴(kuò)面，賠付限額、比例等保障范圍也在不斷提升。“消費(fèi)限額提至20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入賠付范圍，醫(yī)療費(fèi)用在責(zé)任限額內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%賠付。”承保單位中原農(nóng)業(yè)保險河南分公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。除此之外，消費(fèi)者的維權(quán)門檻大幅降低，賠付流程更加簡便，賠付效率大幅提升，隨著配套開發(fā)的專屬線上理賠程序，“放心消費(fèi)險”正從線下理賠走向“線上線下”同步受理、追蹤、賠付。

“‘放心消費(fèi)險’的成功推廣和備受關(guān)注，在于多贏的制度設(shè)計(jì)。”市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長韓慶峰介紹，“保險推廣中，不需要商家和消費(fèi)者支付保費(fèi)或保證金；矛盾化解中，不影響商家的正常經(jīng)營。在保障消費(fèi)者權(quán)益的同時，最大限度的營造了良好的營商環(huán)境。”至今，全市已完成理賠387起、賠付超40萬元，消費(fèi)者滿意度達(dá)100%，商家配合度100%。

“放心消費(fèi)險”有效解決問題化解矛盾糾紛，配合“放心消費(fèi)險”執(zhí)行的消費(fèi)投訴快速處置機(jī)制，則用“快”營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

“從2025年開始，消費(fèi)投訴快速處置機(jī)制已完成了從‘節(jié)假日專屬’到‘全年常態(tài)化’的迭代升級。”開封市市場監(jiān)管局黨組書記、局長田風(fēng)介紹，過去一年，在市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局工作會議上，開封的“放心消費(fèi)險”都作為典型案例發(fā)布推廣；國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在開封調(diào)研時，對包括“放心消費(fèi)險”“消費(fèi)投訴快速處置機(jī)制”在內(nèi)的開封消費(fèi)維權(quán)工作給予充分肯定。

隨著在線糾紛解決（ODR）企業(yè)的增加和放心消費(fèi)商店、網(wǎng)店、商圈、景區(qū)等服務(wù)承諾單位的培育，開封正以全省唯一成功入選市場監(jiān)管總局“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境工作”試點(diǎn)城市為新起點(diǎn)，持續(xù)推動消費(fèi)“軟環(huán)境”的持續(xù)優(yōu)化，領(lǐng)跑“放心消費(fèi)在中原”行動高效落地落實(shí)。

圖片由高磊提供