開封水利系統奮力推動“十五五”起好步開好局

全媒體記者張仲鵬 通訊員賈宏磊報道

記者2月5日從全市河湖長制暨水利工作會議上獲悉，今年是“十五五”開局之年，全市水利系統將深入貫徹習近平總書記關于治水的重要論述，認真落實市委、市政府決策部署，銜接好未來5年水利發展目標與今年水利工作，大力推進各方面工作，確保“十五五”開好局、起好步。

聚焦項目落地，攻堅水利工程建設。完善現代水網，以渦河、惠濟河等天然河流，龍亭湖、包公湖等重要湖庫，引黃干支渠、鄭開同城東部供水工程、豫東水資源配置工程等引調水工程為重點，構建水網主骨架；加強水系互聯互通，完善農田末級渠系灌排體系、農村供排體系，打通“最后一公里”；規范實施引黃口門改造和調蓄工程建設，提升水資源調控能力；建設數字孿生水網，提升智能化調度水平。推進重點項目，系統謀劃推進29個重點水利項目，總投資183.42億元，年度計劃完成投資18.51億元，形成“續建提速、新建落地、謀劃成熟”的滾動發展格局。開工柳園口灌區續建配套與現代化改造項目，持續推進城鄉一體化供水、運糧河引黃調蓄工程（一期），加快鄭開同城東部供水工程（二期）、北支河生態環境綜合治理等項目前期工作，以項目建設強化水利支撐。

堅持興利除害，提升水旱災害防御能力。加強防洪工程建設，加快推進渦河重點河段治理工程（裴莊閘上段、張百虎段下段），謀劃惠濟河系統治理工程、古城區防洪排澇能力升級工程、中心城區超標準洪澇應對與韌性提升工程，構建“外擋內排、多向分流、系統治理”防洪排澇新體系。扎實防汛備汛，開展汛前檢查，修訂預案體系，補充防汛物資，加強隊伍演練；推進河道堤防整治及重點歲修，實施厲莊節制閘等5座中型病險水閘除險加固工程，持續推進水利工程標準化管理；全面排查在建工程、病險水閘、險工險段等防汛薄弱環節，整治妨礙行洪突出問題。統籌旱情應對，強化旱情監測預警，精準實施水利工程抗旱調度，全力保障城鄉供水及灌區作物時令灌溉；用好抗旱資金，推進水源建設和渠道清淤，備足抗旱物資，筑牢抗大旱、抗長旱防線。

嚴格四水四定，攻堅水資源剛性管控。強化水資源管理，嚴格水資源論證、取水許可和計劃用水管理，規范取用水秩序；加快完成市級主要河流水量分配，推進農業灌溉機井“以電折水”，規模以上取用水戶在線計量數據接入率達100%；加強地下水監測預警，全面落實地下水取水總量和水位控制；完善市縣水利部門工作臺賬機制，抓實取用水問題分類整改。深化地下水管控，謀劃龍亭區地下水超采綜合治理項目，扎實推進水源置換；分區強化取用水管控，禁采區嚴禁新增取水、限期關井，限采區不新增開采量，超采區嚴格控制新增量；限期關停城鎮自備井，建立取水工程動態臺賬，公共供水覆蓋區自備井應關盡關。深入實施節水行動，嚴格用水總量和強度雙控、節水評價、計劃用水管理；推動年用水8000立方米以上工業服務業計劃用水全覆蓋；深入開展非常規水利用提升行動，持續推廣合同節水管理。全市用水總量控制在16.16億立方米以內，非常規水利用量達到0.62億立方米以上，萬元工業增加值用水量控制在16.8立方米以下，農田灌溉水有效利用系數達到0.622，持續鞏固節水型社會建設成效。

深耕河湖治理，提升水生態環境質量。強化河湖長履職，探索基層河湖長巡河提質新舉措，通過業務培訓、考核激勵等方式，持續強化基層河湖長履職能力，打通河湖管護“最后一公里”。推進幸福河湖建設，落實開封市第5號總河長令，建成黃河（祥符區段）省級美麗幸福黃河，推進黃汴河、古城水系、渦河省級美麗幸福河湖及淮河流域幸福河湖建設；有序推進河湖岸線保護與利用規劃編制，規范岸線開發利用。復蘇河湖生態，推進河湖庫“清四亂”行動常態化規范化，聚焦阻水片林、高稈作物等妨礙行洪突出問題，全面排查整治，確保整改到位；強化水利風景區建設，推動建設水清岸綠、環境優美的生態水利景觀，促進河湖生態持續改善。

夯實水利基礎，提升農村供水保障水平。完善灌排體系，開工柳園口灌區續建配套與現代化改造項目，新增恢復灌溉面積11.1萬畝，改善灌溉面積35.25萬畝；推進全市澇區（片）系統治理，加快渦河、惠濟河排澇工程項目前期工作，補齊灌排設施短板，提升灌區灌溉保障和區域排澇減災能力。推動農村供水高質量發展，深化農村供水“3+1”標準化建設和管護模式，全市農村自來水普及率達到99.8%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到91%，規模化供水工程全面實現縣域統管；推進順河回族區城鄉一體化飲水地表化水廠、蘭考縣城鄉供排水一體化等工程建設，加快地表水置換進度。加強水土流失治理，常態化開展圖斑核查與未銷號項目清零，嚴格方案復核與信用監管，規范生產建設行為；完善水土保持補償費動態征管機制，深化與稅務部門數據共享，健全跨部門協作流程；強化水土流失動態監測，深化成果應用，推動水土保持率穩步提升。

弘揚水韻新風，提升水文化傳承發展能力。加強水利遺產保護，嚴格保護鎮河鐵犀、林公堤等黃河水利遺產，構建“修繕+監測+監管”綜合保護體系，推動遺產從靜態保護向活化利用轉型；全力推進蘭考東方紅電灌站等4處省級水利遺產申報，按“修舊如舊”原則優化遺產景觀，推動與周邊水利風景區融合。深化水工程與水文化融合，以“一渠六河”、黑崗口調蓄水庫為載體，打造集生態、科普、文旅于一體的水利風景區；將水文化融入幸福河湖創建，分級推進市級河湖建設，打造濱水生態文化公園，植入宋都文化元素，踐行“一河一主題”理念，推動水利工程與“一城宋韻半城水”城市特質深度融合。強化水文化宣傳，依托水利單位、黃河文化公園等建設教育基地，開展研學活動挖掘治水先賢智慧；充分發揮北宋東京城順天門遺址博物館水情教育基地科普教育與文化傳播作用，常態化開展水文化“五進”活動，普及水情知識，營造全民節水護水、傳承水文化的濃厚氛圍。