原定于本周五舉行的會談一度因地點的變更要求陷入僵局。伊朗方面提出,希望在不包含阿拉伯國家代表團的情況下,將對話移至阿曼。在美方最初拒絕該提議后,雙方陷入對峙,直至周三晚間,伊朗外交部長證實會談將如期在馬斯喀特舉行。
“與美國的核問題談判定于周五上午10時左右在馬斯喀特舉行,”伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊表示,“我對阿曼兄弟提供的各項必要安排深表感謝。”
美國官員隨后也暗示,阿曼會談將繼續推進。這場談判的背景極具威懾性:美國龐大的海軍與空中力量正在該地區密集集結,這次會晤似乎已成為德黑蘭避免美國對其領導層及核設施發動打擊的最后機會。
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談判桌上的攻守博弈
周三早些時候,對話曾因議程分歧宣告破裂。伊朗堅稱會談必須嚴格局限于核計劃,而美方則強硬要求將德黑蘭的彈道導彈計劃也納入討論范圍。針對談判破裂的報道,當被問及伊朗最高領袖大阿亞圖拉阿里·哈梅內伊是否應該感到擔憂時,唐納德·特朗普回應稱:“我會說他應該非常擔心,是的,他應該。”
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目前尚不清楚核心爭議是否已得到徹底解決。根據阿克西奧斯新聞網的報道,在一系列阿拉伯及穆斯林國家極力敦促美國不要放棄外交途徑后,會談才得以重回正軌。
盡管身處談判劣勢,伊朗依然試圖掌控議程。德黑蘭方面表示,唯一的討論議題應當是伊朗愿意就其核計劃不具備軍事目的所提供的保證,并堅持在阿曼舉行對話,因為那里曾是多輪前期接觸的發生地。
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此前,伊朗一度認為已迫使身為商人的特朗普女婿賈里德·庫什納以及特朗普特使史蒂夫·威特科夫接受其條件,并放棄在土耳其舉行多邊會談的計劃。有報道稱,威特科夫原計劃于周四前往多哈,隨后直接返回華盛頓,而不與伊朗人會面。特朗普此前明確表示,分布在相關海域的美國龐大艦隊,是他逼迫伊朗人屈服的籌碼。
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美國的底牌與分歧
美國國務卿馬可·盧比奧在評價談判進程時曾表示:“我們原以為在土耳其已經建立了一個成熟的論壇,這是由多位希望參與其中的合作伙伴共同達成的。昨天我看到了伊朗方面自相矛盾的報道,稱他們并未同意。這一切仍處于博弈之中。”
盧比奧進一步闡明了美方的立場:“美國已做好接觸的準備,并且始終愿意與伊朗接觸。但若要談判產生實質性意義,就必須涵蓋特定領域,這包括他們的彈道導彈射程、對地區恐怖組織的資助、核計劃,以及他們對自己人民的待遇。”
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伊朗方面寄望于馬斯喀特會談能促成雙方發表一份關于緩和局勢的聯合聲明,從而開啟直接對話。美國似乎下定決心要貫徹其議程與形式,這種形式背后隱約站著部分阿拉伯國家的支持。美方堅信,伊朗正處于極度虛弱的境地,且德黑蘭此前的擴張已經嚴重超出了其國力邊界。
即便會談重啟,核問題能否解決仍是未知數。伊朗堅持認為其擁有在境內提煉濃縮鈾的權利,且拒絕將其現有的高濃縮鈾庫存轉移至俄羅斯等第三國。周四,俄羅斯方面表態稱,接收伊朗鈾庫存的提議依然有效。
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盧比奧對此補充道:“伊朗只表現出討論其核計劃的意愿,但這并非基于美國要求的條款——即伊朗必須同意不在其領土上濃縮鈾,并將所有已濃縮的庫存出口。”他強調,美方并不將同意會面視為一種讓步或對其合法性的認可。
在伊朗內部,針對談判立場的分歧也日益顯現。一些國內人士對阿里·沙姆哈尼采取的激進姿態提出了批評。作為2013年至2023年期間的國家最高安全委員會秘書,沙姆哈尼曾警告戰爭極可能爆發,并聲稱伊朗僅需降低鈾庫存的純度即可應對。
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