反擊戰(zhàn)打響！中國教訓(xùn)巴拿馬，李嘉誠該反思什么？

一紙荒謬的裁決，撕毀了一份近三十年的合法合約，也撕下了這個國家“司法獨(dú)立”的面具。

巴拿馬最高法院日前作出了一份引發(fā)國際媒體關(guān)注的裁定，長和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司經(jīng)營巴拿馬運(yùn)河兩端港口的合同竟然被判“違憲”。顯然，這份裁決背后隱藏著的，是大國地緣政治博弈。面對這一公然違背國際契約精神的行為，中國政府迅速作出反應(yīng)，國務(wù)院港澳辦發(fā)出嚴(yán)厲警告，表明中方將堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)益。

而且，“警告”并非飄在空中。據(jù)彭博社報(bào)道，中方已采取一系列反制措施，包括暫停中方與巴拿馬新項(xiàng)目談判、考慮貨物改道其他港口、加強(qiáng)對巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口檢查等。這套“組合拳”不僅針對巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命脈，更向國際社會表明：中國不會坐視本國企業(yè)海外利益遭受政治操弄的侵害。

01 法律面具下的明搶

巴拿馬最高法院的所謂“違憲”裁決，從法律角度說是根本站不住腳的。長和集團(tuán)與巴拿馬港口的合作始于1997年，通過合法程序獲得巴拿馬運(yùn)河兩端巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營權(quán)。

2021年，依據(jù)合同自動續(xù)約條款，雙方順利完成續(xù)約，合約有效期延長至2047年。整個續(xù)約過程經(jīng)過巴拿馬國會和審計(jì)部門反復(fù)審核，完全合規(guī)合法。而且上一任巴拿馬政府批準(zhǔn)了這一續(xù)約。

從現(xiàn)有的資料來看，在近30年的時(shí)間里，獲得經(jīng)營權(quán)的長和公司累計(jì)投入超過18億美元，用于對港口的基建進(jìn)行升級，最終將兩個破舊碼頭打造成現(xiàn)代化的深水港。如今，這兩個港口每年承擔(dān)著巴拿馬運(yùn)河近40%的集裝箱吞吐量。

巴拿馬審計(jì)部門此前曾確認(rèn)長和完全遵守合約條款。巴拿馬最高法院的此次裁決，卻以“程序違規(guī)”“損害公共利益”為由，否定近三十年的商業(yè)合約。而且，最令人不能容忍的是，這份裁決是“不可上訴”，盡管長和公司已經(jīng)聲明將尋求國際仲裁，但是巴拿馬實(shí)際上已經(jīng)直接堵死了所有協(xié)商糾錯的窗口。

此外，裁決下達(dá)后，巴拿馬政府連緩沖期都沒給，第二天就迫不及待地安排丹麥馬士基集團(tuán)接手港口臨時(shí)運(yùn)營。這種蓄意謀劃的操作，不僅十分粗暴，而且完全背離正常法律程序與商業(yè)規(guī)則。

02 背后的大國博弈

巴拿馬此次裁決并非孤立事件，幕后是美國在西半球地緣戰(zhàn)略。美國長期將巴拿馬運(yùn)河視為自家“后院內(nèi)湖”與軍事后勤關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不想看到中資企業(yè)在這一戰(zhàn)略要地穩(wěn)定扎根。

特朗普政府第二任期一開始，就把遏制中國在拉美的影響力作為重點(diǎn)，美方曾公開揚(yáng)言要“收回巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)”，甚至以武力干預(yù)作為威脅。2025年末至2026年初，美國以關(guān)聯(lián)委內(nèi)瑞拉為由扣押多艘巴拿馬籍油輪。這一掐脖子手段直接讓巴拿馬政府陷入進(jìn)退兩難。

好巧不巧，在巴拿馬最高法院宣判后第二天，美國國務(wù)卿魯比奧就在社媒平臺X上發(fā)帖提及這一裁決，稱美國對此“感到鼓舞”。而魯比奧在去年上任后不久，就專程到訪巴拿馬，當(dāng)面要求巴方“清除中國在運(yùn)河區(qū)的影響力”，甚至還暗中威脅：如果不照做，就對巴拿馬出口商品加征關(guān)稅，每月潛在損失高達(dá)2.7億美元。這些都赤裸裸地暴露出華盛頓的地緣打壓意圖。

當(dāng)然，中國放也沒慣著巴拿馬。國務(wù)院港澳辦以“港澳平”名義發(fā)布重磅評論，用嚴(yán)厲語氣直指巴拿馬行為的本質(zhì)：“罔顧事實(shí)、背信棄義、于法無稽、于理乖張”，批評巴拿馬“屈從霸權(quán)、為虎作倀”。而且文章還強(qiáng)調(diào)，如果巴拿馬執(zhí)意錯誤走下去，必將在政治和經(jīng)濟(jì)上都付出沉重代價(jià)！

這一表態(tài)不僅是對巴拿馬的警告，更是對背后美國的明確信號：中國不會容忍霸權(quán)主義行為損害中國企業(yè)合法權(quán)益。我外交部發(fā)言人林劍則表示，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。中方立場非常明確：契約精神必須得到尊重，任何以政治手段干預(yù)商業(yè)合作的行為都是不可接受的。

03 中方實(shí)際反制措施啟動

據(jù)美國彭博社最新報(bào)道，中方的反制措施已經(jīng)啟動。

第一拳，是要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬就新項(xiàng)目談判，此舉可能導(dǎo)致價(jià)值數(shù)十億美元的潛在投資受阻。目前，中國國有企業(yè)在巴拿馬的既有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括耗資14億美元的巴拿馬運(yùn)河第四橋項(xiàng)目、阿馬多爾郵輪碼頭和一段地鐵線路。

第二拳，中方已要求航運(yùn)企業(yè)在不顯著增加成本的前提下，考慮將貨物改道經(jīng)由其他港口運(yùn)輸。

第三拳，中國海關(guān)部門已加強(qiáng)對來自巴拿馬的進(jìn)口商品檢查，涉及香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品。

這套反制“組合拳”直指巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈。巴拿馬對華出口的香蕉、咖啡占該國農(nóng)產(chǎn)品出口的67%，中國稍微限制一下農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，巴拿馬農(nóng)民就會面臨失業(yè)危機(jī)。

旅游業(yè)方面，中國游客每年為巴拿馬貢獻(xiàn)了18%的GDP總營收。如果中方調(diào)整簽證政策、減少航班，巴拿馬的旅游業(yè)將受到嚴(yán)重打擊。

作為當(dāng)事方，長和集團(tuán)也已采取法律行動，通過國際商會國際仲裁院對巴拿馬共和國正式啟動仲裁程序，要求撤銷錯誤裁決、恢復(fù)合約，并賠償全部損失。長和還明確表態(tài)，要撤走所有設(shè)備和技術(shù)，“連一顆螺絲釘都不留給巴拿馬”。

04 李嘉誠長和集團(tuán)的反思時(shí)刻

實(shí)際上，李嘉誠旗下的長和集團(tuán)在此次事件中處境十分尷尬。2025年3月，長和宣布尋求將包括巴拿馬兩座港口在內(nèi)的共43個港口，以228億美元出售給美國貝萊德牽頭的財(cái)團(tuán)。

當(dāng)時(shí)中方對此表示強(qiáng)烈不滿。顯然，這是在“向美國壓力低頭”。中國政府依法對該交易進(jìn)行審查，長和隨后邀請中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)加入投資者財(cái)團(tuán)。在港澳辦和香港特區(qū)政府明確表態(tài)保護(hù)香港企業(yè)在海外的合法權(quán)益后，長和改變了原有計(jì)劃。

這一轉(zhuǎn)變凸顯了香港企業(yè)在復(fù)雜國際環(huán)境下的現(xiàn)實(shí)困境：既要追求商業(yè)利益，又要維護(hù)國家利益。

當(dāng)長和經(jīng)營利益受到巴拿馬方面損害時(shí)，是國家站出來保護(hù)他們的利益。這一案例應(yīng)該促使所有海外中資企業(yè)認(rèn)識到，只有背靠祖國，才能在國際風(fēng)云變幻中維護(hù)自身合法權(quán)益。

巴拿馬運(yùn)河港口經(jīng)營權(quán)爭端不僅關(guān)乎一家企業(yè)的得失，更關(guān)乎國際商業(yè)規(guī)則的未來。契約精神是全球跨境投資與經(jīng)貿(mào)合作的基石，而巴拿馬用實(shí)際行動告訴全球投資者，合法合約可以因政治壓力隨時(shí)作廢。

這一事件也暴露了美國在拉美地區(qū)的戰(zhàn)略焦慮。中國在2001年至2020年間在拉美地區(qū)建立的經(jīng)濟(jì)影響力，加速了美國在拉美霸權(quán)地位的衰落。盡管美國通過強(qiáng)硬手段在巴拿馬港口事件中取得戰(zhàn)術(shù)成功，但難以改變中國在拉美地緣經(jīng)濟(jì)影響力不斷擴(kuò)大的趨勢。

中國此次的強(qiáng)硬回應(yīng)向所有國家傳遞明確信號：中國企業(yè)海外合法權(quán)益不容侵犯，國際契約精神必須得到尊重。面對霸權(quán)霸凌與經(jīng)濟(jì)脅迫，中國不會妥協(xié)，也不會坐視不理。

最新數(shù)據(jù)顯示，2024年中國在拉美地區(qū)的投資存量已超過6000億美元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占比超過三分之一。所以，對中國而言，這場保衛(wèi)戰(zhàn)關(guān)乎的不僅是兩家港口的去留，更是對國際契約精神和公平營商環(huán)境的基本捍衛(wèi)。