千億目標下 蕭縣工業如何跑出高質量發展加速度

產業興則縣域興，工業強則經濟強。錨定“學習先進、對標沛縣、跨越千億”的發展目標，宿州市蕭縣以園區“二次創業”為總牽引，以產業集群培育為突破口，以改革創新為驅動力，推動工業經濟實現量質齊升的跨越式發展。2025年，該縣規上工業增加值同比增長8.8%，高于全市2.3個百分點，規上工業企業總量達207戶、新增25戶，總量與增量分居全市第二、第一，用實打實的成績單回應了高質量發展的時代命題。

園區升級筑巢，承載能力與體制活力雙提升

工業發展，平臺是根基。蕭縣將園區“二次創業”納入《蕭縣加快創新引領高質量發展行動方案（2025-2027年）》，以科學規劃引領空間布局優化，構建“一核兩園四節點”發展格局。通過持續完善基礎配套，輕化工業園路網、4座污水處理廠、3座自來水廠、2家熱電廠及60萬平方米標準化廠房相繼建成，表面處理中心、智慧園區平臺等功能性載體加速落地，從根本上解決了企業生產生活的后顧之憂。截至目前，蕭縣經開區已累計入駐企業428家，其中規上工業企業136家，1-12月規上制造業增加值達33.5億元，增長7.4%，占全縣比重72.3%，成為縣域工業的核心增長極。

體制機制改革為園區發展注入內生動力。蕭縣深化園區管理、薪酬、考核機制改革，推行“管委會+公司”運營模式，積極推進“去行政化”轉型，實現發展重心從規模擴張向質量效益提升轉變。與杭州市拱墅區共建數字創新中心、在上海設立蕭縣長三角城市聯合創新空間，構建“上海研發+蕭縣轉化”的協同發展模式，讓創新資源跨區域流動。“畝均論英雄”改革入選全國優秀實踐案例，16.78億元“畝均英雄貸”精準滴灌，推動規上工業企業畝均稅收達12.52萬元、畝均營收225.89萬元，畝均效益大幅提升。

產業集群成勢，主導產業與新興動能共發力

聚焦新材料、機械制造兩大主導產業，蕭縣沿著“龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業生態”的發展路徑，精準招商、延鏈補鏈，推動產業集聚效應持續凸顯。創新運用“4+N”招商模式與“五議兩報告三全保障”工作機制，2025年前9個月新簽約項目28個，其中10億元以上項目3個；總投資90億元的蘇泰裝備智造、55億元的宏光負極材料等重大項目成功落戶，為產業發展注入強勁動能。2025年兩大主導產業規上企業已達137家，產值160億元，其中功能性新材料、精密化零部件產業集群規上企業85戶，產值133.89億元，占全縣規上工業總產值的60%，成為支撐工業經濟的“壓艙石”。

在新材料產業領域，安徽新秀化學股份有限公司的成長軌跡堪稱縣域產業培育的典范。這家2016年落地蕭縣、2021年將總部從山東煙臺遷至當地的高新技術企業，如今已躋身國家級專精特新“小巨人”行列，其研發的尼龍用加工光穩定劑、涂料用耐候助劑打破國際巨頭技術壟斷，成為國內唯一能實現該領域國產替代的產品。依托蕭縣蘇魯豫皖交界的區位優勢，企業物流成本同比下降超15%，原料采購響應速度從72小時壓縮至24小時，產品50%以上出口歐美發達國家。通過與安徽大學、蘭州大學等高校共建聯合實驗室和省級博士后科研工作站，企業累計斬獲30項專利，建成安徽省功能性化工新材料特色產業創新研究院，正以中試基地建設為紐帶，帶動園區上下游企業協同升級。

機械制造產業的集群化發展，則以安徽海尚變頻技術有限公司為核心引擎。作為2018年從徐州引進的高新技術企業，海尚變頻創新采用“上海研發+蕭縣生產”的飛地模式，成為首家入駐蕭縣長三角城市聯合創新空間的企業，在上海集聚10多名碩士以上高端人才組建研發團隊，與中國礦業大學等高校開展深度合作，累計拿下5項發明專利、50多項實用新型專利。在蕭縣3萬平方米的生產基地內，八條變頻器總裝流水線、四條全自動三防涂覆線高速運轉，日產變頻器可達5000臺，產品覆蓋汽車、冶金、新能源等多個領域。2024年企業實現產值1.35億元，僅2025年1-10月產值已達1.7億元，更成功帶動安徽海隴電子、海存電子等配套企業入駐，完善了區域電子產業鏈供應鏈，提供就業崗位400余個。

企業培育體系不斷完善，經營主體活力持續迸發。蕭縣全力支持企業申報各類創新稱號，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業2戶、國家級綠色工廠2個，省級專精特新中小企業36戶、安徽工業精品9個，省級企業技術中心8個，其中海尚變頻獲批省級企業研發中心。設立1500萬元科技創新專項資金，開展“雁歸蕭縣”人才回引計劃，推動企業數字化轉型與技術升級。縣經開區獲批省級制造業數字化轉型示范園區，華大化學、品青食品獲評省級數字化車間，50戶企業完成兩化融合線上測評，32戶企業接受數字化轉型線下診斷，傳統產業在“智改數轉網聯”中煥發新機。

政策護航前行，要素保障與營商環境同優化

工業經濟的平穩增長，離不開全方位的要素保障與優質高效的營商環境。蕭縣建立健全金融、稅收、土地、用能、人才等全鏈條要素保障體系，高頻組織產需對接、銀企對接活動，暢通縣內企業上下游互配互采渠道。“園區e貸”服務改革經驗獲國務院減負辦推介，惠企政策通過分層分類解讀、靶向精準推送，確保企業應享盡享。針對減產企業實施“一企一策”幫扶，如為新秀化學總部搬遷提供專項服務，全程協調設備搬遷、環評等難題，協助對接高校引進技術人才，助力企業實現“無縫銜接”發展；為海尚變頻提供研發補貼與創新平臺支持，推動其技術成果快速轉化。全面摸排經濟增長點，有效化解發展壓力，推動26個行業門類中20個保持增長，增長面達76.9%。

目前，蕭縣工業經濟發展藍圖清晰。下一步，該縣將繼續深化園區“二次創業”，加強企業自主創新能力建設，優化產業結構與布局，推動資源節約與集約化發展，持續完善政策體系，破解企業發展難題。隨著徐淮阜高速、淮宿蚌鐵路等交通基礎設施的加快建設，省際毗鄰地區新型功能區、皖北承接產業轉移集聚區建設的深入推進，蕭縣將以更開放的姿態、更堅實的舉措，推動工業經濟高質量發展持續向上突圍，為“十五五”開局奠定堅實基礎，向著“跨越千億”的目標穩步邁進。（趙雪劍）