封面新聞記者 賴芳杰
“還是要把綠電上網、輸電線路、產業配套這些環節理順了。”2月6日,四川省政協常委,四川省經濟法律研究會會長司馬向林收到了提案已立案的通知。這份提案,直指當前四川省能源革命試點中的堵點。
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司馬向林
綠電上網:別讓“數字紅線”捆住手腳
時間倒回到2024年,司馬向林在省政協全會上提交提案,建議以康定市國家農村能源革命試點縣為突破口,把四川的清潔能源和碳匯優勢轉化為“四川制造”的市場競爭力。這份提案很快得到四川省發展改革委重視,相關試點建設也提速推進。但在跟蹤調研時,他卻發現一個“怪現象”:國家明明鼓勵綠電直連,可到了四川“三州一市”(阿壩、甘孜、涼山、攀枝花),綠電直連項目的余電上網卻卡著“10%”的比例限制——比國家規定的“一般不超過20%”還嚴。
“國家文件說得明白,余電上網比例要根據本省電力供需、消納條件來定,市場說了算。”司馬向林翻出文件解釋,像四川這種“豐水期電多得用不完,枯水期還得外購”的省份,綠電上網不該搞“一刀切”。他舉例:豐水期電網消納不過來時,確實可以少上網甚至不上網;但到了枯水期,省內電力不夠、得掏錢買外省電的時候,為啥不能讓綠電項目多送點電?更何況,國家最新文件已經明確——綠電項目“平等參與電力市場,交易和結算按市場規則來”,根本沒提具體比例限制。
他的建議很直接:“三州一市”的綠電余電上網,定原則不定量、限時段不限比例。 豐水期消納難時可以少送,但平、枯水期缺電時敞開送;只要電網安全校核過關、送出通道有空間,余電上網別管多少比例,讓市場自己調節。
“芯電融合”:好項目得配好政策
如果說綠電上網和輸電線路是“基礎工程”,那康定市正在推進的“芯電融合”項目,就是能源革命與制造業升級的“尖子生”。這個項目把新能源開發和電芯、芯片制造綁在一起,既能帶動精密加工、高端裝備等先進制造業,又是四川“工業興省”的關鍵抓手。
但問題來了:目前四川省對“算電融合”(算力與電力融合)有配套支持政策,類似的“芯電融合”卻沒被納入。“這就好比同樣跑馬拉松,有人發運動飲料,有人連水都不給!”司馬向林說,康定這個項目要是能參照“算電融合”政策,再給點額外支持(比如按直供新能源規模的2倍配置新能源指標),肯定能吸引更多高端制造企業落地,讓四川的“綠色制造”更有競爭力。
他的建議很具體:讓“芯電融合”項目享受“算電融合”同等待遇,再給點“加碼包”,比如多配新能源指標,幫企業降成本、提效率。
“能源革命不是喊口號,得讓政策‘活起來’,讓企業‘輕裝上陣’。”司馬向林說,四川有全國數一數二的清潔能源資源,把這些優勢轉化成制造業競爭力,關鍵就在政策“最后一公里”。
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