“懷疑通中”，美議員要求五角大樓立即審查SpaceX

當地時間2月5日，美國政壇再掀“國家安全”炒作風波。民主黨籍聯邦參議員伊麗莎白·沃倫與安迪·金聯名致信國防部長皮特·赫格塞思，以“中國投資者秘密持有股份”為由，要求五角大樓立即對SpaceX展開全面審查，限期2月20日前提交調查結果。這一指控將埃隆·馬斯克創辦的航天巨頭推向輿論漩渦，而看似劍指“中資滲透”的背后，實則是美國政治內斗、行業壟斷焦慮與對華戰略博弈的多重交織。

沃倫與金在信中拋出的核心訴求，建立在一套缺乏實證的邏輯鏈之上。他們援引所謂“媒體報道”與“法庭證詞”，聲稱中國投資者通過開曼群島、英屬維爾京群島等離岸實體轉移資金，以隱蔽方式收購SpaceX股份，可能觸發美國《外國投資控制條例》（FOCI規則），導致航天、人工智能等敏感技術與信息泄露，進而“危及美國軍事、情報及民用基礎設施安全”。

議員們進一步將SpaceX近期收購馬斯克旗下xAI公司列為“加重情節”，強調這家被馬斯克稱為“覆蓋AI、火箭、天基互聯網、直連手機通信的垂直整合創新引擎”，如今匯聚了更密集的核心技術，中資持股的“風險”隨之升級。通觀整封信件與公開信息，兩位參議員始終未能提供任何能證明“當前中資持有SpaceX股份”的實質性證據，所有指控均停留在“可能”“擔憂”等模糊表述層面。

這場審查風波的詭異之處，在于指控方與被指控方的實力失衡——SpaceX在美國國家安全體系中的地位，早已達到“無可替代”的程度。作為全球商業航天的領軍者，該公司承擔著美軍80%的衛星發射任務，其“星鏈”通信網絡不僅是五角大樓全球指揮體系的關鍵支撐，更在烏克蘭戰場發揮著戰術通信核心作用，為烏軍提供實時情報傳輸與戰場協同能力。

在NASA的深空探索計劃中，SpaceX的“星艦”重型運載火箭承擔著60%的月球運輸任務，是美國重返月球戰略的核心載體；而“龍飛船”更是當前美國唯一能實現航天員往返國際空間站的航天器，壟斷了美國載人航天的近地軌道運輸能力。反觀其競爭對手，藍色起源等企業不僅火箭發射成本高出數倍，技術可靠性與產能規模均存在顯著差距，短期內根本無法承接SpaceX的業務體量。

這種壟斷格局讓五角大樓陷入“兩難困境”：一方面，議員們要求以“國家安全”名義展開審查；另一方面，美軍根本承受不起與SpaceX決裂的代價。此前2025年6月，因馬斯克公開批評特朗普政策，白宮曾試圖核查SpaceX總值220億美元的聯邦合同，最終卻因“90%合同無法替代”而不了了之。如今的審查要求，本質上是一場“不敢動真格”的政治表演——五角大樓即便啟動調查，也只能在合規程序上“走過場”，不可能對其核心業務與合作關系造成實質性沖擊。

更具諷刺意味的是，喊著“維護國家安全”的五角大樓，自身財務狀況早已千瘡百孔。數據顯示，五角大樓已連續8年審計不合格，1.9萬億美元資產去向不明，財務監管體系形同虛設。在自身都無法實現有效內控的情況下，卻要求企業接受嚴苛的外資審查，這種“雙重標準”暴露了炒作背后的政治功利性。

撥開“國家安全”的迷霧，這場審查風波的核心驅動力，是美國政壇的內斗與對華戰略焦慮的畸形宣泄。馬斯克近年來與美國主流政治圈的矛盾日益公開化，他不僅多次批評兩黨政策，還在社交媒體上直言美國“政治極化”問題，甚至曾因拒絕讓“星鏈”支持對俄軍事行動，與五角大樓產生直接分歧。對于民主黨議員而言，借“中資”議題向馬斯克施壓，既是對其“不聽話”的政治報復，也是中期選舉前博取保守派選民支持的炒作手段。

從更宏觀的視角看，這一事件是美國對華“技術圍堵”戰略的延伸。近年來，美國將中國航天、人工智能等領域的發展視為“威脅”，不斷擴大外資審查范圍，以CFIUS（美國外國投資委員會）為工具，動輒以“國家安全”為由否決中資企業的投資與合作項目。此次將矛頭指向SpaceX，本質上是將“中國威脅論”從傳統制造業、科技行業延伸至航天領域，試圖通過輿論造勢，進一步收緊對華技術封鎖與資本流動限制。

值得注意的是，SpaceX自身的“稅收爭議”更反襯出審查的虛偽性。《紐約時報》2025年8月報道顯示，SpaceX自2002年成立以來，累計獲得數十億美元聯邦合同，卻幾乎未繳納過聯邦所得稅，甚至私下告知投資者“未來可能永遠無需繳稅”。這一明顯違背稅收公平原則的行為，未引發議員們的任何質疑；而莫須有的“中資持股”問題，卻被迅速上升到“國家安全”高度，這種選擇性執法，恰恰印證了事件的政治炒作本質。

隨著2月20日答復期限的臨近，五角大樓的回應大概率將呈現“模糊化、無害化”特征。一方面，會象征性地肯定議員“對國家安全的關注”，承諾完成合規審查；另一方面，將以“未發現實質性違規證據”為由，維持與SpaceX的現有合作格局。對于SpaceX而言，此次事件可能促使其進一步強化外資審查流程，通過更嚴格的SPV基金管理、股權穿透核查等方式，規避潛在的政治風險。

但這場風波不會成為終點。在美國對華戰略競爭的大背景下，航天、AI等高科技領域的政治化傾向將持續加劇，中資企業的海外投資與合作將面臨更多“莫須有”的指控。而馬斯克與美國政壇的矛盾、SpaceX的行業壟斷地位，也將讓類似的政治博弈反復上演。對于國際社會而言，這種將商業問題政治化、將技術合作意識形態化的做法，不僅會擾亂全球航天產業鏈的正常秩序，還會加劇大國之間的戰略互疑，最終損害全人類的科技進步與共同利益。

說到底，“懷疑通中”的指控不過是美國政治的一場“自導自演”。當國家安全淪為政治內斗的工具，當商業合作被意識形態的高墻阻隔，受損的終將是美國自身的創新活力與全球信譽。而SpaceX的這場風波，不過是當前全球科技領域戰略博弈的一個縮影——在零和思維的主導下，沒有贏家，只有被犧牲的合作空間與發展機遇。