這場消費主題的重要發布會，含“新”量拉滿

日前，《加快培育服務消費新增長點工作方案》公開發布。今天（6日），國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《工作方案》有關情況。

商務部副部長鄢東總結，《工作方案》圍繞激發重點領域發展活力、培育潛力領域發展動能、加強支持保障等三個方面，提出了相關支持舉措。

而從方案名稱也不難看出，一攬子支持舉措均聚焦一個關鍵詞——“新”。

情緒式、體驗式服務

數 據顯示，2020-2025年中國居民人均服務性消費支出年均增長8.5%，展現出強大的增長動能。人均服務性消費支出占居民人均消費支出的比重上升了3.5個百分點， 2025年這一比重達到了46.1%，接近居民消費的“半壁江山”。

商務部服務貿易和商貿服務業司司長孔德軍會上介紹，消費規模擴大的同時，大家的消費關注點正在從“有沒有”向“好不好”轉變，對個性化、多樣化、品質化服務消費產品的需求日益強烈。情緒式、體驗式服務也是在這一大背景下興起的。

他指出，從廣義上理解，只要消費的主要驅動力是獲取情緒或體驗滿足的，都可以歸為此類，比如像新春季很火爆的“寫春聯”“做宮燈”，再比如各類沉浸式演出等。針對這一新興領域，《工作方案》從創新監管方式、營造健康發展環境、創新消費場景等方面予以支持引導。接下來，商務部將會同相關部門抓好落實，在確保安全的前提下，為新業態發展創造條件。

游艇、郵輪

俗語稱“要想富，先修路”，這一質樸經驗同樣對拉動消費行之有效。交通運輸連接生產和生活兩端，與多個服務消費領域密切相關。

會上，交通運輸部綜合規劃司負責人劉東介紹，下一步，我們擬培育的交通運輸服務消費新增長點主要有以下幾個方面：

一是發展自駕游服務。將依托國省道資源，推動打造一批長距離、跨區域、高品質的自駕游精品路，不斷改善自駕游交通條件。

二是推動小微型客車租賃高質量發展。目前，我們國家小微型客車租賃正處于快速發展時期。我們預測，“十五五”時期，全國短租市場規模年均增長15%左右。接下來，我們將會同有關部門完善小微型客車租賃服務網絡，推動異地免費或低費還車，進一步加強重點時段租賃車輛的供應，提升租賃服務的質效。

三是發展壯大夜游船經濟。目前，我們正在抓緊制定推動夜游船高質量發展促進消費的若干措施，培育壯大夜游船經濟，進一步發揮夜游船在促進旅游消費方面的作用。

四是培育發展游艇消費。近三年我國游艇數量呈快速增長態勢，新登記游艇約占游艇總數54.7%。截至2025年底，我國登記有效游艇共計9850艘，預計“十五五”時期將會繼續保持增長態勢。我部正在加快研究制定擴大游艇消費的若干措施，在保障安全的情況下，提升游艇消費供給能力，促進游艇產業向大眾化消費、規模化發展轉型。

五是著力擴大郵輪消費。我們會同文化和旅游部印發了《進一步促進郵輪運輸及旅游服務發展的若干措施》，支持有條件的地方發展郵輪服務，拓展郵輪始發航線，推進開展無目的地海上游航線試點，支持外國籍郵輪入境訪問，豐富郵輪旅游產品，提高郵輪港口服務水平，提升郵輪管理服務效能，加強郵輪運輸的安全保障。

微短劇

近兩年微短劇蓬勃興起，呈現爆發式發展。《工作方案》明確提出，要促進微短劇有序競爭、創新發展。

廣電總局網絡視聽節目管理司司長王小亮介紹，既是網絡文藝的“輕騎兵”，又是服務消費的“生力軍”。

2025年有3.3萬部微短劇上線播出，國內用戶近7億。去年微短劇的市場規模破千億元，較2024年翻番。精品化已經成為行業共識，“微短劇+”創作計劃拉動消費升級，比如“跟著微短劇去旅行”，將線上人氣引向線下消費。動畫微短劇順應生成式人工智能等新技術潮流而迅猛發展，廣告、會員等商業模式齊頭并進，產業鏈條不斷拓展。

他提到，廣電總局將從三個維度發力，進一步推動微短劇拉動服務消費、助力經濟社會發展。

首先是強化政策保障。制定實施《微短劇發展管理辦法》，做到既“放得活”又“管得好”。其次是加強創作引導。引導創作者找準選題、講好故事。最后是深化融合創新。深入實施“微短劇+”行動計劃，賦能文旅、體育、“三農”等各行各業發展，以業態融合為重點，擴大服務消費。推動科技創新與產業創新融合，運用人工智能等新技術打造新型服務消費場景，釋放服務消費潛能。鼓勵服務出口，推動優秀微短劇“走出去”，開拓國際市場。

改裝車

目前我國汽車產銷量已經連續17年蟬聯世界第一，國內的汽車保有量也達到了3.66億輛，人民群眾對汽車個性與品質的追求與日俱增。

商務部服務貿易和商貿服務業司司長孔德軍會上提到，汽車改裝、租賃、賽事、露營等后市場服務既與人民群眾美好生活需要息息相關，也具有很大的消費增長空間和潛力。

2025年以來，商務部會同相關部門開展汽車流通消費改革試點，舉辦促進汽車消費系列活動，為釋放汽車后市場服務消費潛力打下了良好的基礎。下一步，商務部等部門將貫徹落實《工作方案》要求，重點從三個方面發力——

首先是試點先行，探索發展模式。為順應汽車流通消費新形勢、新趨勢，商務部會同相關部門深入推進汽車流通消費改革試點，支持試點地區結合本地實際圍繞管理制度、標準技術、數據平臺等方面，深化改革、積極創新、先行先試，探索汽車后市場高質量發展的新路徑。

其次是精準施策，完善制度保障。關于改裝，建立健全汽車改裝標準體系，推動構建汽車改裝管理制度，促進汽車改裝市場積極有序發展；關于租賃，研究制定促進汽車租賃高質量發展的政策措施，進一步優化汽車租賃服務網絡，促進汽車租賃與旅游等產業協同發展。

同時，圍繞房車露營、賽車賽事、傳統經典車認定等，分領域推動頂層設計完善，優化產品和服務供給，培育新業態，打造新場景，更好滿足群眾多樣化汽車消費需求。最后是破除壁壘，激活消費動能。推動清理汽車后市場消費領域限制性措施，暢通消費鏈條，釋放汽車后市場的消費潛力。

記者：李巖