讓閱讀成為殘疾人生活常態(tài)！“我們一起閱讀吧”聯(lián)合倡議來了

我國有8500萬殘疾人，保障這一特殊群體的閱讀權(quán)益是全民閱讀的重點和難點。

從2月1日起，《全民閱讀促進條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，通過立法的形式促進全民閱讀，這是貫徹落實“十五五”規(guī)劃建議中“推進書香社會建設”要求的實際行動，對于進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，保障殘疾人平等閱讀權(quán)益，提升殘疾人發(fā)展能力具有重要意義。

當日，中國殘聯(lián)各專門協(xié)會發(fā)布《“我們一起閱讀吧”聯(lián)合倡議書》（以下簡稱“倡議書”），向全體殘疾人兄弟姐妹發(fā)出倡議：用實際行動踐行“愛讀書、讀好書、善讀書”的時代風尚，為建設社會主義文化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，貢獻殘疾人的智慧與力量。

倡議書

全文如下

中國盲人協(xié)會、中國聾人協(xié)會、中國肢殘人協(xié)會、中國智力殘疾人及親友協(xié)會、中國精神殘疾人及親友協(xié)會

“讓我們一起閱讀吧”聯(lián)合倡議書

親愛的殘疾人兄弟姐妹們：

書籍是文明傳承的主要載體，閱讀是文脈永續(xù)的重要橋梁，更是照亮自我成長、賦能人生前行的明燈。習近平總書記在致首屆全民閱讀大會的賀信中深情寄語：“希望全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。”在習近平總書記的關心與倡導下，全民閱讀的春風吹遍神州大地，書香中國建設煥發(fā)蓬勃生機。

我國現(xiàn)有8500萬殘疾人，盡管我們面臨著視力、聽力、言語、肢體、智力、精神等不同形態(tài)和環(huán)境的障礙，但對知識的渴望從未消減，對閱讀的追求從未止步。《全民閱讀促進條例》的正式施行，為我們敞開了通往書香世界的寬闊大門，讓 “全民閱讀一個都不能少”的理念轉(zhuǎn)化為生動實踐。為全面貫徹習近平總書記關于全民閱讀的重要論述和重要指示批示精神，切實保障殘疾人的閱讀權(quán)益，中國盲人協(xié)會、中國聾人協(xié)會、中國肢殘人協(xié)會、中國智力殘疾人及親友協(xié)會、中國精神殘疾人及親友協(xié)會，共同向全體殘疾人兄弟姐妹發(fā)出如下倡議：

讓我們以閱讀涵養(yǎng)精神，共赴全面發(fā)展與共同富裕之路。“腹有詩書氣自華，最是書香能致遠。”共同富裕不僅是物質(zhì)生活的豐裕富足，更離不開精神文化的充盈豐沛。黨的二十大明確提出“深化全民閱讀活動”，為我們提升精神文化素養(yǎng)指明了方向。閱讀，讓我們看見更廣闊的世界。通過閱讀，我們可以登上珠穆朗瑪峰，潛入馬里亞納海溝，穿越時空與古人對話，探索宇宙的奧秘。書籍是平等的饋贈，只為每一個愿意接近它的心靈敞開大門。我們倡議：每一位殘疾人兄弟姐妹都主動擁抱閱讀，讓書籍成為承載夢想的翅膀，在書香中涵養(yǎng)自信自強的浩然之氣，以精神文化素養(yǎng)的全面提升，為自身全面發(fā)展賦能增效，為共同富裕宏偉藍圖增添亮麗色彩。

讓我們用書香滋養(yǎng)美好生活，共享閱讀帶來的豐盈與力量。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”閱讀正是滋養(yǎng)美好生活的“源頭活水”，它能驅(qū)散孤獨的陰霾、慰藉心靈的創(chuàng)傷、點亮希望之光。習近平總書記強調(diào)，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。對于殘疾人而言，便捷的閱讀條件、豐富的精神滋養(yǎng)，正是美好生活的重要組成部分。《全民閱讀促進條例》明確“國家鼓勵為閱讀障礙者提供有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的出版物”，《馬拉喀什條約》的落地生效更讓我們得以平等共享人類文明的優(yōu)秀成果。我們可以借助盲文觸摸文字溫度，可以通過便捷設施沉浸書香世界，可以在專業(yè)人士的引導下探索人生認知。閱讀始終是我們跨越障礙的橋梁、提升能力的階梯。我們倡議：讓閱讀成為生活常態(tài)，讓書籍陪伴我們抵御人生風雨、擁抱生命陽光，讓美好生活因閱讀而更加絢爛多彩、更具質(zhì)感溫度。

讓我們積極參與書香社會建設，共繪全民閱讀美麗圖景。習近平總書記指出：“人民群眾多讀書，我們的民族精神就會厚重起來、深邃起來。要提倡多讀書，建設書香社會。” 這一重要指示為書香社會建設提供了根本遵循。殘疾人既是書香社會的受益者，更能成為建設者、推動者。盡管我們的身體條件各不相同，但我們同樣擁有分享的熱忱、傳播的擔當。我們能夠分享有聲閱讀的獨特感悟，能夠通過真實體驗帶動更多人愛上閱讀，更能夠傳遞生命韌性與奮進力量，激勵更多人堅守閱讀初心。我們倡議：大家積極主動參與各類閱讀活動，用自身的閱讀經(jīng)歷詮釋“愛讀書、讀好書、善讀書”的深刻內(nèi)涵，用奮斗故事傳遞閱讀的強大力量，為書香社會建設注入殘疾人特有的智慧與擔當。

讓我們攜手推進無障礙閱讀，共創(chuàng)平等包容的閱讀環(huán)境。習近平總書記強調(diào)：“數(shù)字閱讀要和傳統(tǒng)閱讀結(jié)合起來，守住我們的內(nèi)核和素養(yǎng)。”無障礙閱讀的完善與發(fā)展，同樣需要傳統(tǒng)與創(chuàng)新并舉、個體與社會同心，更需要我們攜手并肩、共同推動。當前，無障礙閱讀的資源供給仍需擴充，服務效能仍需提升，社會氛圍仍需厚植。我們倡議：廣大殘疾人兄弟姐妹主動向相關部門反饋閱讀需求，讓政策供給更貼合實際需求；積極參與無障礙閱讀志愿服務，讓助讀、伴讀成為傳遞溫暖的紐帶；呼吁社會各界更加關注殘疾人閱讀權(quán)益，讓每一位殘疾人兄弟姐妹都能便捷獲取閱讀資源，真正實現(xiàn)“全民閱讀一個都不能少”。

讓我們以書為友，以讀為伴，在閱讀中不斷汲取智慧、增長才干，用實際行動踐行“愛讀書、讀好書、善讀書”的時代風尚，為建設社會主義文化強國、扎實推進全體人民共同富裕、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，貢獻我們的智慧與力量！

中國盲人協(xié)會 中國聾人協(xié)會 中國肢殘人協(xié)會 中國智力殘疾人及親友協(xié)會 中國精神殘疾人及親友協(xié)會

2026年2月1日

中國殘疾人雜志社約請

中國殘聯(lián)組聯(lián)部相關負責人

就倡議書發(fā)布的背景、后續(xù)舉措

以及如何進一步保障

殘疾人平等閱讀權(quán)益

等問題進行介紹

▲一名盲人朋友在云南省圖書館視障閱覽室內(nèi)使用助視器輔助閱讀。（圖 新華社）

問：《全民閱讀促進條例》于2月1日正式施行，中國殘聯(lián)各專門協(xié)會在同一天發(fā)布《“讓我們一起閱讀”聯(lián)合倡議書》。請問在條例施行的背景下，發(fā)布這份倡議書是基于怎樣的考慮？

答：在《全民閱讀促進條例》正式施行的背景下，中國殘聯(lián)各專門協(xié)會聯(lián)合發(fā)布該倡議書，主要基于以下考慮：

一是認真貫徹落實《條例》，扎實保障殘疾人閱讀權(quán)益。《全民閱讀促進條例》明確提出“國家鼓勵為閱讀障礙者提供有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的出版物，支持全民閱讀無障礙設施建設”，這為保障殘疾人閱讀權(quán)益提供了堅實的法律依據(jù)。在《條例》施行的同時，同步發(fā)布聯(lián)合倡議書，正是要以《條例》落地為契機，推動其中關于殘疾人閱讀保障的各項條款從制度走向?qū)嵺`。我國現(xiàn)有 8500萬殘疾人，涵蓋視力、聽力、言語、肢體、智力、精神等多種殘疾類別，倡議書通過凝聚五大殘疾人專門協(xié)會的力量，精準對接不同殘疾群體的閱讀需求，推動無障礙出版物的常態(tài)化供給、無障礙閱讀設施的標準化建設，讓廣大殘疾人切實享受到政策紅利，真正實現(xiàn)“全民閱讀一個都不能少”的目標。

二是滿足殘疾人精神文化需求，賦能殘疾人的全面發(fā)展。閱讀是殘疾人跨越身體局限、拓寬認知邊界的重要途徑，既能讓他們在書籍中看見更廣闊的世界，也能幫助他們涵養(yǎng)自信自強的浩然之氣，提升適應社會、參與社會的能力。黨的二十大報告明確提出：“深化全民閱讀活動。”倡議書積極響應這一總體部署，引導殘疾人主動擁抱閱讀，這不僅能滿足殘疾人對美好生活的精神向往，更能為他們實現(xiàn)自身價值、奔赴共同富裕之路注入持久動力。

三是聚焦短板弱項，推動無障礙閱讀提質(zhì)增效。當前，無障礙閱讀領域仍存在資源供給不足、服務效能不高、社會氛圍不濃等現(xiàn)實問題，難以完全匹配殘疾人多樣化、個性化的閱讀需求。倡議書針對性地提出解決方案，一方面鼓勵殘疾人兄弟姐妹主動向相關部門反饋閱讀需求，讓政策供給更貼合實際；另一方面倡導殘疾人積極參與無障礙閱讀志愿服務，以助讀、伴讀等方式傳遞溫暖。同時，倡議書向社會各界發(fā)出呼吁，推動形成多方聯(lián)動的工作格局，既推動出版機構(gòu)豐富無障礙格式出版物品種，也促進公共文化場所完善無障礙閱讀設施，更引導社會力量參與資源建設與服務供給。

四是凝聚殘疾人閱讀力量，助力書香社會共建共享。習近平總書記指出“要提倡多讀書，建設書香社會”。殘疾人既是書香社會的受益者，更能成為積極的建設者、推動者。盡管身體條件存在差異，但殘疾人同樣擁有分享的熱忱與傳播的擔當，他們跨越障礙堅持閱讀的經(jīng)歷，本身就是對“愛讀書、讀好書、善讀書”的生動詮釋；他們在閱讀中汲取力量、戰(zhàn)勝困境的奮斗故事，更能以真實感染力帶動更多人愛上閱讀。倡議書鼓勵殘疾人積極參與各類閱讀活動，分享閱讀感悟、傳遞生命韌性，為書香社會建設注入獨特智慧與擔當。這既彰顯了殘疾人在全民閱讀中的重要價值，也讓書香社會建設更具包容性與生命力，推動全民閱讀從“覆蓋”走向“浸潤”，讓“愛讀書、讀好書、善讀書”的濃厚氛圍在全社會蔚然成風。

▲重慶市特殊教育中心圖書館的閱讀區(qū)，視力障礙學生們在用手摸讀。（圖 新華社）

問：倡議書呼吁殘疾人兄弟姐妹“以閱讀涵養(yǎng)精神”“主動擁抱閱讀”，提出“讓閱讀成為生活常態(tài)”。請問，中國殘聯(lián)各專門協(xié)會將采取哪些舉措來響應和落實《全民閱讀促進條例》，以推動上述目標的實現(xiàn)？

答：中國殘聯(lián)各專門協(xié)會將采取以下舉措來響應和落實《全民閱讀促進條例》。

一是推動擴充無障礙閱讀資源供給。呼吁和推動相關出版機構(gòu)、制作實體，豐富有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式出版物，并呼吁公共圖書館、特殊教育學校、農(nóng)家書屋等優(yōu)先采購配置。鼓勵社會力量通過資金贊助、版權(quán)捐贈等方式參與無障礙閱讀資源建設，滿足殘疾人個性化閱讀需求。

二是推動完善閱讀服務設施與網(wǎng)絡。呼吁和推動各級公共圖書館設立無障礙閱覽室或?qū)^(qū)，特殊教育學校建立無障礙閱覽室及借閱流轉(zhuǎn)渠道，基層文化中心、殘疾人之家等設置無障礙閱讀座席。通過流動服務、自助設施等方式，打通城鄉(xiāng)資源流通渠道，提升農(nóng)村及偏遠地區(qū)服務可及性，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的便捷閱讀服務網(wǎng)絡。

三是推動開展多樣品牌閱讀活動。在全民閱讀活動周、全國助殘日等節(jié)點，推動組織專項無障礙閱讀活動；在“書香城市”“書香校園”等創(chuàng)建中推動設立無障礙閱讀專項。深化“盲人數(shù)字閱讀工程”“盲童讀說寫訓練營”等品牌項目，推動打造閱讀達人、閱讀之星等活動，吸引社會力量參與，培養(yǎng)殘疾人閱讀習慣。

四是推動科技賦能與數(shù)字建設。推動數(shù)字閱讀平臺的無障礙改造和電子版、有聲版、手語版等數(shù)字讀物的開發(fā)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術構(gòu)建智能推送系統(tǒng)。整合線上線下資源共享平臺，支持傳統(tǒng)閱讀與數(shù)字閱讀結(jié)合，優(yōu)化無障礙閱讀體驗。

五是推動人才培養(yǎng)與志愿服務。推動建立專業(yè)人才培養(yǎng)制度，培訓無障礙出版和服務推廣人才；開展盲童閱讀指導、社會殘疾人導讀及志愿者培訓，提升服務專業(yè)性。鼓勵志愿者開展助讀、伴讀服務，為殘疾人提供個性化閱讀指導，提升閱讀能力。

六是推動聯(lián)合社會各界力量共同營造良好氛圍。推動政府部門、社會組織、企業(yè)等形成合力，爭取政策與經(jīng)費支持，建立公益基金，激勵先進典型。通過媒體宣傳無障礙閱讀意義與成效，提升社會關注度，營造平等包容的閱讀氛圍，推動閱讀成為殘疾人生活常態(tài)。

▲江蘇省南京市高淳區(qū)殘聯(lián)打造隙光書局，在提供無障礙文化服務的同時，推動殘疾人融入社會，探索殘疾人文藝人才培養(yǎng)路徑，使閱讀與寫作成為殘疾人自我表達的重要方式。圖為聽力殘疾人作家吳瑕（右一）走進隙光書局，分享創(chuàng)作心得。（圖片由南京市高淳區(qū)殘聯(lián)提供）

問：殘疾人既是書香社會的受益者，也是建設者。此次倡議鼓勵殘疾人用閱讀經(jīng)歷詮釋“愛讀書、讀好書、善讀書”，用奮斗故事傳遞力量。請問，如何看待殘疾人在促進全民閱讀中的獨特價值和作用，進而帶動全社會形成更包容的閱讀氛圍？

答：殘疾人在全民閱讀中有著不可替代的獨特價值，既是書香社會的直接受益者，更能以自身經(jīng)歷成為全民閱讀的鮮活推動者，為營造包容氛圍注入溫暖力量。

殘疾人的閱讀經(jīng)歷本身就是對“愛讀書、讀好書、善讀書”的生動詮釋。殘疾人面臨著視力、聽力、肢體等諸多障礙，卻始終堅守對知識的渴望，這種跨越艱難的閱讀堅守，本身就是最有說服力的榜樣。我們看到，不少殘疾人朋友因身體不便而有過諸多困擾，是書籍為他們打開了廣闊世界，是閱讀讓他們突破身體局限，不僅豐富了知識儲備，更重塑了精神世界，擁有了直面人生的勇氣與底氣。這樣的經(jīng)歷能讓更多人看到閱讀的強大力量，尤其能激勵身處困境的人通過閱讀尋找出路，讓“讀書有用”“閱讀有用”的信念更加深入人心。

殘疾人的奮斗故事是傳遞閱讀力量的獨特載體。每一本書都可能是一盞燈，在為殘疾人成長賦能的同時，也照亮他們?nèi)松斑M的方向。殘疾人在閱讀中汲取養(yǎng)分、戰(zhàn)勝困境的真實經(jīng)歷，比空洞的倡導更具感染力。許多殘疾人通過閱讀掌握技能、實現(xiàn)就業(yè)，用自身行動告訴大眾，閱讀無關身體條件，只要心懷熱愛便能有所收獲。這些故事同樣能打破社會對殘疾人的刻板印象，讓人們看到殘疾人的韌性與潛能，同時傳遞“全民閱讀一個都不能少”的理念。

殘疾人參與全民閱讀，能推動閱讀氛圍更趨包容。殘疾人對無障礙閱讀的需求，能倒逼閱讀資源供給更多元、服務更完善，讓有聲書、盲文讀物、大字版書籍等資源不斷豐富，而這些資源最終也能惠及老年人、兒童等更多群體。同時，殘疾人主動參與閱讀活動、分享閱讀感悟，能讓閱讀場景更具多樣性，讓全社會在包容差異中理解閱讀的本質(zhì)；這種包容的閱讀氛圍，能讓全民閱讀真正扎根于每一個群體，讓書香浸潤更多心靈，讓“愛讀書、讀好書、善讀書”的氛圍在包容中愈發(fā)濃厚。

▲我國不少地區(qū)通過建設殘疾人友好圖書館，為不同類別的殘疾人享受平等閱讀權(quán)益提供便利。圖為上海市楊浦區(qū)圖書館開設的無障礙閱覽服務專區(qū)。（圖片來自網(wǎng)絡）

問：《全民閱讀促進條例》明確提出為閱讀障礙者提供有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式出版物。倡議書中也提到“攜手推進無障礙閱讀，共創(chuàng)平等包容的閱讀環(huán)境”。那么，針對不同類別殘疾人對無障礙格式出版物和專業(yè)閱讀服務的迫切需求，應該提供哪些支持以滿足殘疾人對于無障礙閱讀的期待？

答：針對不同類別殘疾人的無障礙閱讀需求，應該以內(nèi)容可理解性、視覺適配性、技術兼容性、版權(quán)保障為核心支柱，串聯(lián)設計、技術、服務全鏈條，構(gòu)建“標準統(tǒng)一、體驗適配、權(quán)益保障、服務閉環(huán)”的無障礙閱讀體系，確保不同殘疾類別群體均能平等、便捷、有尊嚴地享受閱讀權(quán)益。

一是在內(nèi)容可理解性方面，依據(jù)殘疾人認知特點優(yōu)化資源。為智力障礙者提供圖文并茂、語言簡潔的簡易讀本；為精神障礙者篩選舒緩平和、積極向上的內(nèi)容，同時聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)研制分年齡段推薦書目，覆蓋不同群體閱讀需求。

二是在視覺適配性上，精準匹配視力障礙群體需求。擴充盲文讀物、大字版本和有聲書籍，公共圖書館、社區(qū)書屋等優(yōu)先配置相關資源，設立無障礙閱覽區(qū)，配備盲文閱讀器等專業(yè)設備，保障視力障礙者便捷閱讀。

三是在技術兼容性層面，融合科技賦能閱讀體驗。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術，開發(fā)手語版、電子有聲版等數(shù)字讀物，推動閱讀平臺無障礙升級改造，構(gòu)建線上線下融合的資源共享平臺，支持視力、聽力障礙者靈活獲取內(nèi)容。

四是在版權(quán)保障方面，依托《馬拉喀什條約》等政策，鼓勵版權(quán)所有者捐贈或讓渡版權(quán)，支持無障礙格式版出版，還可開展跨境資源交換，豐富閱讀資源供給。

五是在體系構(gòu)建中，統(tǒng)一遵循相關國家標準，針對不同殘疾類別精準適配服務；通過經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)、志愿服務等形成服務閉環(huán)，結(jié)合全民閱讀活動周、全國助殘日等開展專項活動，營造包容氛圍，切實保障殘疾人閱讀權(quán)益。

▲2025年6月，第三期魯迅文學院殘疾人作家研修班在京開班。殘疾人作家在文學的天地里舒展生命，也讓大眾透過筆墨，看見殘疾人獨有的生命韌性與磅礴力量。（攝影 張西蒙）

問：要實現(xiàn)“全民閱讀一個都不能少”，離不開社會各界的共同努力。請問，下一步應該如何加強與政府部門、出版機構(gòu)、圖書館以及社會力量等的合作，讓每一位殘疾人兄弟姐妹都能便捷獲取閱讀資源？

答：要實現(xiàn)“全民閱讀一個都不能少”的目標，離不開多方協(xié)同發(fā)力。需要以務實舉措搭建合作橋梁，聯(lián)動政府部門、出版機構(gòu)、圖書館及社會力量，構(gòu)建全方位、多層次的無障礙閱讀支持網(wǎng)絡，讓每一位殘疾人都能便捷獲取閱讀資源。

加強與政府部門合作，爭取政策和經(jīng)費的支持。需要推動無障礙閱讀納入各地全民閱讀總體規(guī)劃和財政預算，爭取政策與經(jīng)費保障。協(xié)同落實《全民閱讀促進條例》要求，推動將無障礙出版物納入公共文化采購目錄，加快城鄉(xiāng)無障礙閱讀設施建設，重點向農(nóng)村、偏遠地區(qū)傾斜，打通資源配送“最后一公里”。聯(lián)合開展殘疾人閱讀需求調(diào)研，讓政策供給更貼合實際，比如針對不同殘疾類別優(yōu)化資源配置，確保視力、聽力、智力等不同類別的殘疾人都能獲得適配支持。

加強與出版機構(gòu)合作，聚焦資源提質(zhì)擴容。需要推動建立版權(quán)捐贈與讓渡機制，鼓勵出版機構(gòu)捐贈優(yōu)質(zhì)出版物版權(quán)，支持其制作盲文、有聲、大字、電子等無障礙格式版本。聯(lián)合研制分類推薦書目，引導出版機構(gòu)針對不同年齡段、不同殘疾類別殘疾人的需求，開發(fā)更多思想精深、貼合實際的讀物，涵蓋經(jīng)典名著、專業(yè)技能、生活常識等多元內(nèi)容。推廣無障礙出版國家標準，規(guī)范資源制作流程，提升有聲讀物音質(zhì)、盲文出版物印刷質(zhì)量等，讓閱讀體驗更舒適。

加強與圖書館系統(tǒng)的合作，深化服務網(wǎng)絡建設與資源共享。需要推動各級公共圖書館設立無障礙閱覽室或?qū)^(qū)，配備盲文閱讀器、大字顯示屏、助聽設備等專業(yè)工具，建立無障礙閱讀資源借閱流轉(zhuǎn)渠道。聯(lián)合開展“盲人數(shù)字閱讀工程”等品牌項目，推動省級圖書館打造資源豐富的無障礙閱讀平臺，地市級、縣級圖書館完善配套服務，通過流動服務、上門配送等方式，解決行動不便殘疾人的閱讀難題。此外，促進公共圖書館與特殊教育學校、殘疾人之家等機構(gòu)合作，實現(xiàn)資源互聯(lián)互通。

加強與社會力量的合作，以拓寬支持路徑。需要通過探索政府購買服務、公益基金捐贈等模式，吸引企業(yè)、公益組織參與無障礙閱讀設施建設與資源捐贈。鼓勵志愿者開展助讀、伴讀、閱讀指導等志愿服務，并聯(lián)合相關機構(gòu)開展志愿者培訓，提升服務專業(yè)性。通過媒體宣傳殘疾人閱讀故事與需求，營造全社會關心支持無障礙閱讀的氛圍。比如推動愛心企業(yè)捐建無障礙閱讀角，鼓勵社會組織開展公益閱讀活動，讓更多人參與到“全民閱讀一個都不能少”的實踐中。

來源：中國殘疾人雜志社

編輯：龍泉驛殘聯(lián)