城市“一刻鐘便民生活圈”,是以社區居民為服務對象,服務半徑在步行15分鐘范圍內,以滿足居民生活消費和品質消費等為目標的社區商圈。建設便民生活圈,是保障民生、擴大消費、暢通國民經濟循環的重要舉措。
如何推動“一刻鐘便民生活圈”擴圍升級?居民生活品質有了哪些提升?本報記者進行了采訪。
——編 者
北京市豐臺區改造舊商場
看居民需求,缺啥補啥
本報記者 潘俊強
“現在日常生活真是方便多了。”75歲老人陳佩英說。陳佩英是北京市豐臺區方莊街道芳星園二區居民,在這里住了20多年,方莊街道打造的方莊時代Life“一刻鐘便民生活圈”,讓她在家門口就能享受到豐富的生活服務。
芳星園二區旁曾有一家老式商場,主營服裝鞋帽,業態比較單一。方莊街道結合城市更新行動,將群眾的急難愁盼融入便民生活圈建設。“我們廣泛征求意見、了解訴求,按照‘缺啥補啥’的原則,對低效存量空間進行改造和業態提升。”方莊街道黨工委書記劉際飛說。
這家老式商場改造后,更名為方莊時代Life購物中心。吃飯、逛超市、帶著外孫上興趣班……如今,這里成為陳佩英經常光顧的地方。
同樣改造完畢的方莊市場,煥然一新,各類生活服務一應俱全。走進顧記服裝修改坊,店主顧愛林正腳踩縫紉機,不一會兒就為顧客改好了褲腳。顧愛林來自江蘇南通市,從事改衣行當30多年,很受附近居民歡迎。在方莊市場,不少商家“一店多能”,一家手機維修門店同時提供配鑰匙、售賣鎖具等服務,讓居民的生活更便捷。
方莊街道通過優化布局、豐富業態,推動設施配套化、服務多元化,滿足不同群體需求,把“一刻鐘便民生活圈”打造成宜居宜業、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質生活圈。大力發展健康服務、健身娛樂、新式書店、托育托管等品質提升類新業態。“我們著力將便民生活圈打造成為與周邊社區緊密相連的商業圈、服務圈、文化交流圈。”劉際飛說。
在豐臺,“一刻鐘便民生活圈”智慧電子地圖已上線使用,居民通過圖標便可知道附近有哪種業態,點擊一下,就可以獲得具體位置。
截至目前,豐臺區已建成“一刻鐘便民生活圈”72個,并入選國家第二批城市“一刻鐘便民生活圈”全域推進先行區試點。
遼寧省沈陽市增加社區設施
護“一老一小”,優化服務
本報記者 郝迎燦
中午11點半,推門走進遼寧省沈陽市沈河區北站街道山東堡社區幸福長者食堂,一股暖意撲面而來。“今天是紅燒肉燉白菜配花卷。”餐桌前,70歲的社區居民王鳳啟吃得正香,“價格經濟實惠,而且少油少鹽,合胃口又健康。”
一日三餐,對不少老年人來說是個麻煩事。“我們社區60歲以上老人有1700多位,不少老年人反映家里人少,做飯不方便。”山東堡社區黨委書記曹紅娜說。社區幸福長者食堂應需而生。“有了這個食堂,下樓走幾步就能解決吃飯問題,遇到刮風下雨,給社區打個電話,還能送餐上門。”王鳳啟說。社區還建設了居家養老服務中心,設置老年活動室、愛心理發室、康復理療室等,為老年人提供專業服務。
“我們不斷加強優質服務供給,推動更多資源向社區傾斜,打造‘一刻鐘便民生活圈’。”沈陽市商務局相關負責人介紹。
關愛“一老”,也要守護“一小”。新春佳節將至,邁進社區書屋,只見十幾個孩子圍案而坐,正在書法愛好者、68歲的社區居民范紅的指導下一筆一畫寫春聯。“為解決孩子在假期里無人看管、缺少玩伴等問題,我們早在2001年就開始舉辦社區課堂,到現在已經堅持了20多年。”曹紅娜說。
“我和愛人工作比較忙,最頭疼的就是孩子放假沒人帶。”社區居民宋薇說,“如今,學校放假、社區‘開學’,社區課堂不光提供課業托管、課外實踐等服務,還邀請周邊學校老師來教授書法、手工等興趣課程。”
以“一老一小”為重點人群,沈陽改造或建設小區及周邊適老化和適兒化設施,大力增加養老育幼等社區服務供給,為居民打造更加舒適、便捷的生活環境,山東堡社區是沈陽推進“一刻鐘便民生活圈”建設的一個縮影。
“十四五”時期,沈陽全市共建成試點便民生活圈182個,建設社區養老服務站955個、社區衛生服務中心193家,一批社區從“住有所居”變為“住有優居”。
海南省海口市修繕老街區
助市民游客,各得其樂
本報記者 董澤揚
晨光穿過騎樓的雕花窗欞,店面的卷簾門次第升起。家住海南省海口市龍華區中山街道居仁坊社區的吳女士戴上頭盔,準備騎電動車出門購物。
“以前商鋪外擺,這里堵,那里不讓過非機動車,出門買東西很不方便。”吳女士說。
居仁坊社區位于海口騎樓建筑歷史文化街區內,發展旅游業給老街區帶來活力的同時,也給老街坊們帶來了新煩惱——主干道劃為步行街,拎著大包小包難通行;新店扎堆入駐,業態單一,便于本地居民生活的店面卻少了。
接到居民反映后,中山街道與多部門會商,讓街巷里的“一刻鐘便民生活圈”更暢通。“我們動態調整交通動線,延長了步行街開放給非機動車通行的時間,讓居民購物更方便。街道里要開什么店,大家商量著來。特意保留的兩個修鞋點,為的就是方便群眾‘小修小補’。”中山街道工委書記劉虹說。
生活圈補了缺,老街巷更添新意。拐進小巷內,既能看到雜貨店、五金店等“老熟人”,也能看到智能快遞柜、電動車充電棚等“新面孔”。建筑外立面修繕亮化后的水巷口,品牌連鎖店的個性標識與騎樓的古樸形制相映成趣;少史巷不再有斑駁的墻面和亂搭的電線,隨手一拍就能“出片”。
與主街相連的巷道里,更多設施完善和景觀改造工程正在進行,既讓本地居民生活更便利,也為引客來、留客住,為高質量發展打下基礎。
騎樓老街時裝秀、年貨節、非遺巡游、文化展覽……頗具特色的活動也給老街坊帶來新見聞。“不僅注重缺什么、補什么,居民們沒想到的,借著發展旅游,我們也要試著辦。”劉虹說。
好生活不僅在街巷。近年來,海口市通過實地調研與問卷調研的方式,對主城區內189個社區開展生活服務設施調查。各區結合實際情況,確定包括托育機構、平價菜網點、社區團購站點、養老站等在內的“一刻鐘便民生活圈”建設項目。
夜幕降臨,動態圖案投影在騎樓墻面上,為歷史街區增添了幾分現代感。逛街看展、品嘗小吃,外地游客與本地市民共享海口夜晚的愜意悠閑。
《 人民日報 》( 2026年02月09日 11 版)
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