拓空間增容量穩(wěn)住重點(diǎn)群體就業(yè)

　　就業(yè)是最大的民生，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)，一頭連著萬家燈火。最新數(shù)據(jù)顯示，2025年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2％，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。在外部形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)仍然供強(qiáng)需弱的情況下，這份穩(wěn)就業(yè)的成績單來之不易，其背后既有宏觀政策“組合拳”的持續(xù)發(fā)力，也折射出我國經(jīng)濟(jì)在壓力之下穩(wěn)中向好、韌性增強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)底色。

　　也要清醒看到，就業(yè)形勢依然面臨多重壓力和挑戰(zhàn)。2026屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)同比增加48萬人，疊加農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力持續(xù)流入，就業(yè)總量壓力仍然較大。與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級過程中，一些低技能崗位大量縮減，而新興產(chǎn)業(yè)對高技能人才需求旺盛，用工需求與勞動(dòng)供給之間的錯(cuò)配不斷拉大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯。

　　頂住壓力、化解矛盾，關(guān)鍵在于以發(fā)展拓空間、以轉(zhuǎn)型增容量。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，讓新技術(shù)加速落地、新業(yè)態(tài)融入千行百業(yè)，在產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長中持續(xù)“長”出新崗位。也要高度關(guān)注人工智能對就業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑效應(yīng)。在創(chuàng)造新崗位的同時(shí)，人工智能對部分傳統(tǒng)崗位形成替代沖擊。必須加快建立人工智能就業(yè)影響監(jiān)測預(yù)警應(yīng)對體系，依托大數(shù)據(jù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和趨勢研判，提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、前置政策發(fā)力，在技術(shù)浪潮奔涌向前的過程中，為勞動(dòng)者托穩(wěn)“安全網(wǎng)”，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型夯實(shí)“穩(wěn)定器”。

　　在拓展就業(yè)空間的同時(shí)，更要把穩(wěn)住重點(diǎn)群體就業(yè)擺在突出位置。

　　積極拓展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，為青年鋪就更加寬廣的發(fā)展跑道。高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，穩(wěn)住大學(xué)生就業(yè)事關(guān)發(fā)展大局和社會(huì)預(yù)期。要把政策“暖風(fēng)”與市場“脈搏”更緊密對接，持續(xù)推出促就業(yè)新舉措，開展“職引未來”等招聘活動(dòng)，深入實(shí)施“三支一扶”和就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，為青年搭舞臺(tái)、架橋梁、拓空間，讓更多青年在實(shí)踐中增長才干、實(shí)現(xiàn)夢想。深化校企合作，推動(dòng)人才訂單式培養(yǎng)和協(xié)同育人。高科技企業(yè)與高校開展聯(lián)合培養(yǎng)，將前沿技術(shù)訓(xùn)練與學(xué)術(shù)體系深度融合，有效提升了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的契合度。要立足我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和教育優(yōu)勢，緊盯技能供給與崗位需求錯(cuò)位問題，深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)課堂直通崗位、專業(yè)精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)，讓人才培養(yǎng)更加貼近產(chǎn)業(yè)、貼近市場、貼近實(shí)際，持續(xù)緩解高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　積極開拓農(nóng)民工群體就業(yè)渠道，讓更多勞動(dòng)者穩(wěn)穩(wěn)端起“飯碗”。促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是保持就業(yè)大局穩(wěn)定的重要支撐。要堅(jiān)持就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工“雙輪驅(qū)動(dòng)”，拓寬高質(zhì)量就業(yè)空間。以縣城為重要載體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快培育鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)興旺不斷創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)崗位，讓農(nóng)民工在家門口就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。立足區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心打造一批叫得響、立得住的勞務(wù)品牌，推動(dòng)勞務(wù)輸出由“零散分布”向“品牌帶動(dòng)、組織輸出”轉(zhuǎn)變，讓就業(yè)之路越走越穩(wěn)、越走越寬。

　　穩(wěn)就業(yè)，還需在破解結(jié)構(gòu)性矛盾上下更大功夫。國際經(jīng)驗(yàn)表明，持續(xù)提升勞動(dòng)者技能，是保持高就業(yè)率的重要支撐。當(dāng)前，新一輪科技革命加速推進(jìn)，崗位需求變化快、技能門檻抬升快，勞動(dòng)者唯有不斷“充電”，才能站穩(wěn)腳跟。要聚焦人工智能、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等民生急需行業(yè)，因地制宜確定培訓(xùn)重點(diǎn)，推動(dòng)培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振，切實(shí)破解“有活沒人干”和“有人沒活干”并存的結(jié)構(gòu)性難題。

　　（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：韓 晶 作者系北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院二級教授、博士生導(dǎo)師）