金觀平：以人為本打造智慧城市

讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的講話指出，著力建設(shè)便捷高效的智慧城市。城市發(fā)展要順應(yīng)數(shù)智化趨勢(shì)，不斷提升城市治理智慧化精細(xì)化水平。

城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體，是人民幸福生活的美好家園。智慧城市建設(shè)絕非單純的硬件升級(jí)、算力比拼，更不是脫離實(shí)際的炫技，而是要以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為根本標(biāo)尺，通過(guò)技術(shù)賦能，讓城市治理的“中樞大腦”與民生服務(wù)的“神經(jīng)末梢”同頻共振。

當(dāng)前，智慧城市建設(shè)邁入深化發(fā)展新階段，不少地方智慧治理既有硬核“科技范”，又有暖心“民生味”。北京“接訴即辦”平臺(tái)整合12345熱線與政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)民生訴求“7×24小時(shí)響應(yīng)、快速精準(zhǔn)辦結(jié)”；江蘇蘇州推出智慧養(yǎng)老服務(wù)，通過(guò)智能傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)獨(dú)居老人的居家安全狀況；四川成都依托智慧交通系統(tǒng)，實(shí)時(shí)優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)，有效緩解高峰期道路擁堵……這些實(shí)踐緊扣人民群眾急難愁盼，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了民生改善。

不過(guò)，也有一些地方智慧城市建設(shè)偏離了民生初心。有的陷入脫離實(shí)際的“設(shè)備競(jìng)賽”，重硬件采購(gòu)、輕場(chǎng)景應(yīng)用，大量智能設(shè)備建成后被束之高閣；有的打造華而不實(shí)的“屏幕景觀”，數(shù)據(jù)看似實(shí)時(shí)更新、界面看似精致炫酷，實(shí)則與民生服務(wù)脫節(jié)。如此建設(shè)，耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力，卻未能解決實(shí)際問(wèn)題，反而加重基層負(fù)擔(dān)。

智慧的底色是為民。守牢智慧城市建設(shè)的民生底色，關(guān)鍵要找準(zhǔn)技術(shù)應(yīng)用與民生需求的結(jié)合點(diǎn)，讓智慧建設(shè)更接地氣、更貼民心。要堅(jiān)決摒棄“重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)、重技術(shù)輕實(shí)效”，聚焦醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、政務(wù)服務(wù)等民生領(lǐng)域，豐富惠民利民的智慧應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”迭代升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；加快智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧交通等場(chǎng)景落地見(jiàn)效，精準(zhǔn)對(duì)接“一老一小”、新就業(yè)群體等不同群體的差異化需求；推進(jìn)智慧服務(wù)的適老化、無(wú)障礙改造，切實(shí)彌合數(shù)字鴻溝，確保智慧成果全民普惠、人人共享。

守牢民生底色，還需構(gòu)建系統(tǒng)完備的保障體系，讓智慧城市運(yùn)轉(zhuǎn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。各地應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)支撐，加快構(gòu)建統(tǒng)一的城市數(shù)字底座，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域共享融通，為精準(zhǔn)服務(wù)、高效治理提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐；健全制度機(jī)制，筑牢數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)的“防火墻”；堅(jiān)持共建共治，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、群眾參與智慧場(chǎng)景的設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督，凝聚多方合力，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、社會(huì)協(xié)同的良好格局。

智慧城市不僅是技術(shù)升級(jí)的產(chǎn)物，也是提升治理水平、優(yōu)化公共服務(wù)的重要載體。智慧建設(shè)立足民生，城市才能更聰明、更宜居、更有溫度，人民群眾方能在數(shù)字時(shí)代更好享受發(fā)展成果。（作者：金觀平 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）