APEC“中國年” 東道主謀局深圳特色

21世紀經濟報道記者李金萍深圳報道

2月9日，深圳市七屆人大七次會議開幕。深圳政府工作報告對APEC著墨甚多。

報告提出，將堅持辦一場全球視野、中國氣派、嶺南風格、深圳特色會議，一體推進辦會、營城、興業、惠民。

亞太經合組織（APEC）第三十三次領導人非正式會議定于11月18日至19日在深圳舉辦。這是中國繼2001年（上海）、2014年（北京）之后第三次擔任APEC東道主，更是深圳建市以來首次迎來全球性頂級多邊會議。標志著這座“創新之城”正式站上亞太合作核心舞臺。

2月10日，首場高官會在廣州如期開幕，2026年APEC“中國年”系列活動全面啟動。作為推進APEC合作、為領導人會議準備成果的主渠道，全年三場高官會將分別在廣州（2月）、上海（5月）、大連（8月）相繼舉辦，為11月深圳領導人非正式會議凝聚共識、筑牢基礎。

作為東道主，深圳將講一個什么APEC故事？

深圳政府工作報告也明確了方向。其提出，加強城市國際化軟硬件環境建設，擴大與世界創新型城市、樞紐城市、重要港口等的友好關系網絡，構建與國際接軌的城市服務體系，完善多語種標識，便捷化支付等服務，營造賓至如歸的國際化環境，增強深圳機場國際航空樞紐功能和深圳港全球航運輻射能力，全方位開展城市綜合營銷，向世界生動展現中國式現代化在先行示范區的萬千氣象。

21世紀經濟報道記者在深圳兩會現場采訪發現，代表委員就APEC“中國年”建言獻策，主要有國際化軟硬環境建設、強化城市聯系、全方位城市營銷三大方向。

（圖：2025年12月11日深圳舉辦的2026年APEC非正式高官會現場，攝李金萍）

何為“嶺南風格、深圳特色”的APEC？

2月8日晚上央視推出特別節目《2026APEC中國年》中，深圳市市長覃偉中透露，我們將加速打造世界級科研樞紐深度鏈接全球創新網絡，將為我國同亞太各方攜手搶抓新一輪科技革命機遇，加強科技交流合作提供良好的平臺。

這是一個創新鏈接的故事。

作為中國“硅谷”和“南方科技中心”，深圳的科技創新發展一直走在全國前列。2024年，深圳全社會研發投入達2453.1億元，占廣東省研發投入總量的48%，總量保持全國城市第二；研發投入占GDP比重提升至6.67%，強度躍升全國大中城市首位。

同時，深圳高標準建設了4000多個創新平臺，包括1家國家實驗室、6家國家級創新中心、20家全國重點實驗室、4家省實驗室、82家省重點實驗室、300多家市重點實驗室，支撐“深港穗”創新集群登頂全球。

去年12月舉辦的“‘十四五’廣東成就”深圳專場新聞發布會上，覃偉中表示，“十五五”期間，深圳將搶抓全球新一輪科技革命和產業變革機遇，把整個城市打造成為新質生產力和創新的策源地、孵化器，積極服務高水平科技自立自強，持續提升科技創新“硬核力”和產業體系“競爭力”，加快建設全球重要的領先的先進制造業中心和具有全球重要影響力的產業科技創新中心。

這表明，深圳將利用APEC會議契機，為產業科技創新中心建設加速。

深圳市南山區政協黨組書記、主席鄭崇陽建議，APEC為深圳帶來雙重機遇，既是國際話語權的“放大器”，能將數字經濟、人工智能等領域的“深圳標準”推向亞太，助力城市從“創新之城”升級為“全球創新治理標桿”；更是產業升級的“聚寶盆”，可借鑒北京APEC成功經驗，吸引亞太地區高科技企業、研發中心與資本資源，推動“20+8”產業集群與國際創新鏈深度融合。?

深圳政府工作報告也明確了方向。

其提出，加強城市國際化軟硬件環境建設，擴大與世界創新型城市、樞紐城市、重要港口等的友好關系網絡，構建與國際接軌的城市服務體系，完善多語種標識，便捷化支付等服務，營造賓至如歸的國際化環境，增強深圳機場國際航空樞紐功能和深圳港全球航運輻射能力，全方位開展城市綜合營銷，向世界生動展現中國式現代化在先行示范區的萬千氣象。

梳理來看，主要有國際化軟硬環境建設、強化城市聯系、全方位城市營銷三大方向。

從去年開始，深圳已經圍繞三大方向紛紛解題。

在國際化軟硬環境建設方面，一方面，深圳強化基礎設施與物理空間建設。比如在外國人最密集的街道華強北，率先建設了首個無界化街區，該街區通過商貿無界、創新無界、金融無界、交通無界、語言無界、生活無界，構建了高度開放的國際化街區生態。

另一方面，在軟環境的制度、服務與人文也均有所行動。深圳持續推動服務升級，提升外籍人士在深便利度，用好人工智能翻譯產品解決外籍人士在深語言服務問題，累計部署人工智能翻譯設備超6684套。在深圳市中心城區福田區建成運行全市首個國際簽證認證服務中心，實現簽證、公證、認證“三證合一、一樓通辦”；持續優化國際環境，塑造開放包容城市形象，完成16條市屬高速公路及深南大道等主干道中英雙語標牌整改，完成城市公共空間超1000處外文標識整改。深圳寶安國際機場、深圳灣口岸外籍人員一站式綜合服務中心投入運營，全天候提供支付、交通、文旅、通信、出入境服務。

致公黨深圳市委會也在本次兩會期間建議，深圳可升級“國際人才一站式服務專區”。借鑒浦東國際人才港模式，在前海、河套等戰略平臺率先打造升級版服務專區，強力推動人社、外事、公安、教育、醫療等部門數據共享、業務協同，實現國際人才事務“一口受理、一站辦結”。探索建立“國際人才服務管家”制度，提供個性化、跟蹤式服務。

香港力嘉國際集團副總經理、深圳市力嘉創意文化產業發展有限公司總經理馬楚力倡議，營造“人人都是東道主”氛圍，鼓勵志愿者、社區、商家參與多語種服務支持，鼓勵商圈、文旅景點推出APEC特色活動。

深圳市政協委員、致公黨羅湖區總支主委張世春建議，構建統一、規范、專業的國際化標識網絡，一是出臺全市統一的國際化標識規范。聯合外交部駐深機構、高校等專業力量，制定《深圳市國際化標識建設標準（APEC版）》，增加商業領域譯寫專項細則，明確交通、政務、文旅、醫療、教育、商業6大重點領域譯寫規范，統一重點片區及核心商圈專屬譯名并固化標準。二是統一設計全市政務外語標識。細化中外文比例、懸掛規范，形成“制度統一、執行規范、有據可依”的標準化成果，為后續城市國際化建設提供遵循。三是打造智慧標識示范工程。以“全流程服務國際賓客”為核心，推進“門戶樞紐”智慧升級，支持掃碼獲取“多語種AR實景導航”。

鄭崇陽建議可以深化“深港合作”，“雙城”模式服務盛會，建議會同香港特區政府部門組建工作專班，利用2026年新啟用的皇崗口岸以及深圳灣口岸開展試點，在APEC注冊參會代表“深進港出”或“港進深出”等方面做到“無感通行”一站式協同，確保“一點接觸，雙城無憂”，展示灣區一體化良好形象。

在強化城市聯系上，機場與港口兩大樞紐亦提速、持續升級。

據記者了解，近年來，深圳機場持續加密國際航線，截至2025年底，深圳機場國際及地區客運航線數量超60條，通達全球五大洲。

2月9日，深圳機場正式發布了“來深飛”國際中轉服務品牌，探索國際中轉服務新模式，通過深圳機場與中信書店、云小息睡眠艙及付費休息室等航站樓內的數十家商戶進行深度合作，面向在深圳機場國際轉國際、國際轉國內航班的旅客發放無門檻中轉福利券，滿足中轉旅客“吃、閱、眠、購、休”多元需求。

同時，深圳機場將聯合南方航空、深圳航空等航司，為符合條件的中轉旅客提供免費中轉住宿及免費淋浴服務，著力提升旅客的獲得感與幸福感。在通關服務方面，深圳機場將攜手聯檢單位提升服務流程智能化水平，通過國際人臉識別登機應用、邊檢安檢流程前置等服務優化，著力提升中轉通關效率。

深圳機場相關負責人表示，“來深飛”品牌的推出，是深圳機場緊抓APEC在深舉辦的契機，推動機場國際業務發展、實現功能型樞紐向體驗型樞紐轉型的重要舉措。后續，針對停留時間較長的中轉旅客，“來深飛”品牌還計劃推出“中轉游”產品，將旅客在深等待時間轉化為探索深圳城市魅力的體驗流量，真正實現“來深飛，不止是路過”的品牌理念。

深圳港現有295條全球航線，通達全球100多個國家和地區的300多個港口，常態化運營30條“點到點”跨境電商海運快線，與深圳全市智能制造產業聯動高效，為本地企業產品出口提供物流保障。

為進一步提升貨運效能，深圳海關聚焦企業通關便利化需求，打出物流便利化“組合拳”，實現海運口岸陸路式快速通關；應用新一代安全智能鎖及智能卡口聯網核放，實現港口間集裝箱24小時快速流轉，助力港區一體化運作。同時，深圳海關在大灣區率先應用“離港確認”業務模式，便利轉關貨物提前申報放行，助力轉關船舶在港時間壓縮1—2天。

全方位城市營銷方面，深圳市政協委員們也提出了建議，深圳需要重塑國際傳播邏輯，推動城市形象從“被觀看”向“可體驗、可傳播”升級。

在品牌打造上，深圳市政協委員、市工業設計行業協會會長封昌紅建議提煉深圳超級IP，構建會議、城市、產品多層級IP矩陣，打造“永不落幕的全球消費電子展”，繁榮全時段消費生態；深圳市外事辦副主任、黨組成員孫懷忠建議，打造“深圳時尚×AI”統一城市級國際品牌IP，舉辦沉浸式全鏈路體驗展、高質量閉門對接會，設計融合深圳元素的AI時尚禮賓禮品，實現產業展示與合作轉化同步推進。

在傳播創新上，深圳市數字政府建設專家委員會副主任郭晨建議從單向宣傳轉向參與式傳播，圍繞科技創新、城市治理等全球議題，培育國際敘事者網絡，推動深圳從“經驗展示地”向“解決方案策源地”轉變，讓國際來賓帶著真實體驗傳播深圳故事。

2月8日，覃偉中在《2026APEC中國年》節目中也表示，目前場館設施準備、配套活動策劃、會議網站開發、綜合服務保障等工作，都在緊鑼密鼓高效推進之中。

可以預見的是，一場深圳的APEC之旅正在揚帆。