2月10日,最高人民檢察院公益訴訟檢察廳廳長徐向春做客最高檢廳長訪談。
2019年黨的十九屆四中全會明確提出,“拓展公益訴訟案件范圍”。《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》強調(diào),積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍,探索辦理婦女權(quán)益保護等領(lǐng)域公益損害案件,總結(jié)實踐經(jīng)驗,完善相關(guān)立法。全國兩會時,也有多名全國人大代表、政協(xié)委員提出修訂婦女權(quán)益保障法、強化婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟的建議或提案。
徐向春提到,最高檢認真貫徹落實,積極回應(yīng)立法關(guān)切,會同全國婦聯(lián)等部門將婦女權(quán)益保障作為拓展公益訴訟案件范圍的重點領(lǐng)域。
相較于其他維權(quán)途徑,檢察公益訴訟在婦女權(quán)益保障方面彰顯了其獨特價值。
徐向春說,一是有利于彌補私益訴訟的局限性。檢察公益訴訟可以聚焦婦女勞動和社會保障、人身和人格、財產(chǎn)等方面的公益損害突出問題,通過個案辦理推動類案監(jiān)督,實現(xiàn)綜合治理,避免了個體維權(quán)“成本高、效果差”,更加注重對侵害婦女權(quán)益問題的全鏈條治理。
二是有利于強化監(jiān)督剛性。婦女權(quán)益保障法第七十七條以列舉的方式增設(shè)公益訴訟條款,明確了公益訴訟的監(jiān)督情形和案件范圍,有別于以往單行法增設(shè)公益訴訟條款的立法模式,更加強調(diào)對所列舉領(lǐng)域的精準監(jiān)督和特別保護。檢察機關(guān)可以綜合運用行政、民事公益訴訟,推動實現(xiàn)婦女權(quán)益全方位保護。
三是有利于整合多方資源形成保護合力。檢察機關(guān)在辦理婦女權(quán)益保障公益訴訟案件時,加強與婦聯(lián)、公安、法院、衛(wèi)健、民政、人社等部門的協(xié)同協(xié)作,以檢察監(jiān)督形式彌補案件發(fā)現(xiàn)難、多責任主體協(xié)同性不足等難題,進一步提高辦案質(zhì)效,推動形成聯(lián)動高效的婦女權(quán)益保護合力。
文/北京青年報記者 孟亞旭
編輯/樊宏偉
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