以高水平安全護航“一國兩制”事業高質量發展

張 爍

國務院新聞辦公室10日發布《“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐》白皮書，全面總結香港維護國家安全的實踐歷程和經驗啟示。正本清源、凝聚共識，這是中央對香港維護國家安全問題政策立場的重要宣示，對于全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，進一步做好香港維護國家安全工作，以高水平安全護航“一國兩制”事業高質量發展，具有重大而深遠的意義。

回首過去，香港維護國家安全的斗爭從未停止。從醞釀提出“一國兩制”科學構想，到全面實施“一國兩制”方針，我國政府始終堅定維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定。回歸后很長一個時期，在外部敵對勢力和反中亂港分子的操弄下，香港基本法第23條立法遲遲未能完成，香港維護國家安全處于“不設防”狀態，為內外敵對勢力策動一系列反中亂港活動提供了可乘之機。2019年爆發的“修例風波”最終演變成港版“顏色革命”，一時間“港獨”猖獗、“黑暴”肆虐、“攬炒”橫行，嚴重挑戰“一國兩制”原則底線，嚴重損害香港憲制秩序和法治，嚴重危害國家主權、安全、發展利益，愈加凸顯香港特區在維護國家安全方面存在法律漏洞和機制短板。

中央立法維護國家安全是國際慣例，各國皆然。面對香港“修例風波”動蕩局面，在香港難以自行完成有關立法的情況下，中央審時度勢，依法行使憲制權力，果斷采取制定實施香港國安法、完善香港選舉制度等一系列標本兼治的舉措，有效維護了國家安全，有力維護了香港特區憲制秩序，從根本上保證了香港特區的管治權由堅定的愛國者掌握，沉重打擊了反中亂港勢力，對香港迅速止暴制亂、實現由亂到治的歷史性轉折發揮了決定性作用，在“一國兩制”實踐進程中具有重要的里程碑意義。

作為直轄于中央人民政府的一個地方行政區域，香港特區負有維護國家安全的憲制責任。香港國安法公布實施以來，香港特區行政長官和政府敢于擔當、善作善成，行政、立法、司法機關各司其職，完成一系列本地立法，有力開展維護國家安全執法和司法。2024年3月23日，香港《維護國家安全條例》刊憲生效，與已實施的香港國安法有機銜接，補齊了特區維護國家安全制度機制的短板，共同筑牢香港長治久安和繁榮穩定的“防護墻”。

國安才能港安、家好、業興。香港維護國家安全的實踐，本質上是堅持和發展“一國兩制”事業的實踐，是保護750萬香港居民的基本人權、尊嚴和福祉的實踐，是促進世界和平與發展的實踐。經過中央政府和香港特區的共同努力，香港維護國家安全工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。“一法安香江”，香港告別動蕩不安的局面，社會戾氣少了，市民安心出行，商家安心營業，學生安心上學，全社會集中精力拼經濟、謀發展、搞建設、惠民生，香港市民得到了更多“看得見、摸得到”的民生實惠，營商環境越來越好、各國投資者紛至沓來。事實勝于雄辯，“東方之珠”風采更勝往昔，對香港維護國家安全的種種攻擊抹黑都不攻自破。

“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐波瀾壯闊，歷程極不平凡，成就有目共睹。香港今天安定繁榮的良好局面來之不易，必須倍加珍惜。當前，中國進入了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，“一國兩制”實踐進入了新階段，香港維護國家安全面臨的形勢依然嚴峻復雜、斗爭依然尖銳激烈。新時代新征程，必須以總體國家安全觀為指導，堅定不移建設高水平安全，護航“一國兩制”實踐行穩致遠。有了高水平安全的香港，一定能在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中創造新輝煌、作出新貢獻!

《 人民日報 》( 2026年02月11日 07 版)